Решение от 8 апреля 2024 г. по делу № А82-9688/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9688/2023
г. Ярославль
08 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения принята 27 марта 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Тепениной Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Грековой О.Д.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

индивидуального предпринимателя ФИО1

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному бюджетному учреждению Ярославской области "Центр кадастровой оценки и рекламы" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Ярэксперт" (ИНН <***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Министерства имущественных отношений Ярославской области

о взыскании 70 000 руб.,


при участии:

от ответчика – ФИО2 (представитель по доверенности от 22.12.2022, диплом),

от Министерства имущественных отношений Ярославской области – ФИО2 (представитель по доверенности от 11.09.2023 № 69-д, диплом)

от иных участников – не явились,



установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению Ярославской области "Центр кадастровой оценки и рекламы" (далее – учреждение) о взыскании 70 000 руб. в возмещение оценки рыночной стоимости объектов, находящихся по адресу: <...>.

Определением Кировского районного суда г. Ярославля от 16.05.2023 дело № 2- 2036/2023 передано для рассмотрения в Арбитражный суд Ярославской области.

Определением суда от 13.06.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от ответчика поступили отзыв, ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. Истец позицию по делу с учётом отзыва ответчика не выразил.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Ярэксперт", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Министерство имущественных отношений Ярославской области.

Судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика, Министерства имущественных отношений Ярославской области указал на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований предпринимателя по доводам, приведенным в письменном отзыве, дополнительных пояснениях.

В судебном заседании, состоявшемся 27.03.2024, объявлялся перерыв до 27.03.2024 до 14 час. 10 мин., после которого судебное заседание продолжено.

Выслушав представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела (в том числе, представленные в электронном виде), суд установил следующее.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указал, что индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель) на праве собственности принадлежат объекты недвижимости (нежилые помещения) по адресу: <...>.

Кадастровая стоимость объектов утверждена приказом Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области (в настоящее время – Министерство имущественных отношений Ярославской области, далее – Департамент) от 21.10.2019 № 20-н.

По результатам кадастровой оценки кадастровая стоимость помещений установлена в размере:

1. для помещения с кадастровым номером 76:15:021303:62 – 1 817 520,56 руб.;

2. для помещения с кадастровым номером 76:15:021301:975 – 8 645 259,22 руб.

Не согласившись с указанной оценкой, предприниматель обратилась в общество с ограниченной ответственностью "Ярэксперт" для определения рыночной стоимости принадлежащих ей помещений.

По результатам оценки в соответствии с отчетом № 16419/01/22 от 28.11.2022 рыночная стоимость объектов составила:

1. для помещения с кадастровым номером 76:15:021303:62 – 568 000 руб.;

2. для помещения с кадастровым номером 76:15:021301:975 – 3 626 000 руб.

На основании указанного отчета предприниматель обратилась в учреждение для пересмотра кадастровой стоимости объектов.

19.12.2022 учреждением приняты решения об установлении кадастровой стоимости объектов в размере рыночной стоимости.

Стоимость услуг оценщика составила 70 000 руб. (оплачены предпринимателем).

Указанные расходы на определение рыночной стоимости объектов предприниматель считает убытками, которые она вынужденно понесла вследствие ошибочности и незаконности кадастровой стоимости, установленной департаментом, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Оценив доводы сторон, представленные (в том числе, в электронном виде) доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его право не было бы нарушено (упущенная выгода).

Для наступления ответственности, установленной правилами названной статьи, необходимо наличие состава (совокупности условий) правонарушения, включающего: факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействий), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшим у заявителя убытками, а также размер убытков.

При этом для взыскания убытков, лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать весь указанный фактический состав. Отсутствие хотя бы одного из условий ответственности влечет отказ в удовлетворении иска.

Как следует из позиции истца, нарушение своего права ответчиком он усматривает в том, что установленная до его обращения по решению ответчика кадастровая стоимость не соответствовала рыночной стоимости помещений, истец был вынужден обратиться к специалистам для подготовки отчета о рыночной стоимости объекта.

В ходе рассмотрения настоящего спора суд установил, что учреждением проведены работы по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, расположенных на территории Ярославской области по состоянию на 01.01.2019. Указанные работы соответствовали утвержденным методическим указаниям и закону.

Положениями Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусмотрен внесудебный порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости (статья 24.18 Закона).

Указанная норма Закона не предусматривает право заинтересованного лица на возмещение затрат, понесенных при подготовке заявления о пересмотре кадастровой стоимости, в том числе с учетом степени отклонения кадастровой стоимости от рыночной стоимости.

В силу пункта 3 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, расходы истца на подготовку соответствующего отчета в сумме 70 000 руб. не являются убыткам в том смысле, который заложен в статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, установил, что истец не представил доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований в соответствии с указанными нормами ГК РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований предпринимателя не имеется.

Принимая во внимание результаты рассмотрения настоящего спора и положения статьи 110 АПК РФ расходы истца на уплату государственной пошлины отнесены на данного участника процесса.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).




Судья

Ю.М. Тепенина