Решение от 27 июля 2020 г. по делу № А41-30669/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-30669/20
27 июля 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 27 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 27 июля 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Цховребовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

к ООО «РЕГИОНЛОГИСТИК»

об аннулировании разрешения № 183024 от 07.11.2017

при участии в судебном заседании: явка сторон отражена в протоколе судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее – заявитель, министерство, МТДИ) обратилось в Арбитражный суд Московской области к ООО «РЕГИОНЛОГИСТИК» (далее также – общество, заинтересованное лицо) с требованием:

аннулировать разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, выданное Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

№ п/п

Номер разрешения

Дата выдачи

Перевозчик

Марка машин

Государственный регистрационный знак ТС

1.

183024

07.11.2017

ООО «РЕГИОНЛОГИСТИК»

Hyundai Solaris

<***>

Представители министерства и общества в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило.

В связи с этим дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «РЕГИОНЛОГИСТИК» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Московской области от 07.11.2017 обществу выдано разрешение № 183024 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на автомобиль марки Hyundai Solaris, регистрационный знак <***> сроком до 06.11.2022.

По результатам проведенных Московской административной дорожной инспекцией контрольных мероприятий установлено, что к управлению автотранспортным средством допущен водитель ФИО2., не имеющий общего трехлетнего водительского стажа в соответствии с российским национальным водительским удостоверением.

По указанному факту постановлением Московской административной дорожной инспекции по делу об административном правонарушении № 035604301031909090000457 от 09.09.2019 ООО «РЕГИОНЛОГИСТИК» привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.31.1 КоАП РФ, обществу назначен штраф в размере 100 000 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения министерства в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В Московской области таким уполномоченным органом является министерство. Так, согласно пункту 14 Положения о министерстве, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 № 115/7, министерству предоставлены полномочия по осуществлению:

выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области (подпункт 121);

регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси (пункт 53).

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее – разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Частью 14 статьи 9 Закона N 69-ФЗ предусмотрено, что разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае:

1) повторного нарушения требований, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи, либо повторного нарушения требований, предусмотренных пунктом 1 части 16 настоящей статьи, в течение срока действия разрешения;

2) неисполнения выданного предписания, указанного в части 10 настоящей статьи, в течение срока приостановления действия разрешения либо в случае, если представленный до истечения указанного срока отчет об исполнении предписания не подтверждает его исполнение;

3) выявления нарушения требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 настоящей статьи;

4) совершения водителем легкового такси дорожно-транспортного происшествия, повлекшего смерть либо причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью пассажира или третьих лиц.

В соответствии с подпунктом 121 пункта 14 Положения о министерстве, пунктом 2 Порядка подачи заявления, выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 15.07.2011 № 711/26 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области» министерство выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 ФЗ № 69-ФЗ разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

В соответствии с пунктом 3 части 14 статьи 9 ФЗ № 69-ФЗ разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае выявления нарушения требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 настоящей статьи.

При указанных обстоятельствах требование заявителя об аннулировании разрешения № 183024 от 07.11.2017 на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, выданное министерством ООО «РЕГИОНЛОГИСТИК» на транспортное средство Hyundai Solaris с государственным регистрационным знаком <***> подлежит удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ в случае удовлетворения иска государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Аннулировать предоставленное ООО «РЕГИОНЛОГИСТИК» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.05.2016, ИНН: <***>) разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, выданное Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

№ п/п

Номер разрешения

Дата выдачи

Перевозчик

Марка машин

Государственный регистрационный знак ТС

1.

183024

07.11.2017

ООО «РЕГИОНЛОГИСТИК»

Hyundai Solaris

<***>

3. Взыскать с ООО «РЕГИОНЛОГИСТИК» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.05.2016, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья А.В. Цховребова