Решение от 6 сентября 2022 г. по делу № А78-6750/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-6750/2022
г.Чита
06 сентября 2022 года
Решение в виде резолютивной части принято 29 августа 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2022 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи И.В. Леонтьева

рассмотрел в порядке упрощенного производства, дело по иску Акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании основного долга 3604,84 руб., пени в размере 31,41 руб., с последующим начислением по день фактической оплаты основного долга согласно ч.14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начиная с 01.04.2022 г. производить начисление неустойки с учётом п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 г. №474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году",

без вызова сторон.


Акционерное общество "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" обратилось с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании основного долга 3604,84 руб., пени в размере 51,19 руб., с последующим начислением по день фактической оплаты основного долга согласно ч.14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начиная с 01.04.2022 г. производить начисление неустойки с учётом п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 г. №474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году",

Исковое заявление содержит предусмотренные ч.ч. 1, 2 ст. 227 АПК РФ признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощённого производства. При этом ограничения, установленные ч. 4 ст. 227 АПК РФ, отсутствуют.

Истец уточнил требования в части взыскания неустойки и просил на основании ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ взыскать неустойку на задолженность август - декабрь 2021 года за период с 17.02.2022 года до 31.03.2022 года в сумме 31,41 руб., которую просит начислять по день фактической оплаты основного долга в соответствии с ч.14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки, за исключением периода действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Суд принял уточнение исковых требований.

Стороны извещены надлежащим образом.

Ответчик представил отзыв, в котором исковые требования не признал. В отзыве ответчик указал, что между сторонами отсутствует соглашение об уплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Истец не проводил отбор проб с объектов ответчика, не представлена формула расчета. Истцом не соблюден претензионный порядок разрешения спора.

Суд, изучив материалы дела, установил.

Акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (далее по тексту - АО «Водоканал-Чита») является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отпуск питьевой воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующей эти системы.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора.

Между АО «Водоканал-Чита» и должником заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 761 от 05 декабря 2002 г.

Условия договора ответчиком не соблюдаются, оплата по выставленным счет-фактурам в полном объеме не производится, в связи с чем, со стороны ответчика перед АО «Водоканал-Чита» сложилась задолженность в размере 3 604 (Три тысячи шестьсот четыре) рубля 84 копейки.

Задолженность образовалась в результате неоплаты следующих счет-фактур: -№ Ю54609 от 31 августа 2021 г. на сумму 1 225,64 руб.; -№ Ю62555 от 30 сентября 2021 г. на сумму 504,68 руб.; -№ Ю69884 от 31 октября 2021 г. на сумму 360,48; -№ Ю75623 от 30 ноября 2021 г. на сумму 504,67 руб.; -№ Ю83456 от 31 декабря 2021 г. на сумму 144,20; -№ Ю5181 от 31 января 2022 г. на сумму 216,30 руб.; -№ Ю11472 от 28 февраля 2022 г. на сумму 144,20 руб.; -№ Ю16298 от 31 марта 2022 г. на сумму 504,67 руб.

Данные счета выставлены ответчику на оплату компенсации за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Направленная в адрес ответчика претензия результатов не принесла, задолженность оплачена не была.

За несвоевременную оплату задолженности истец на основании ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ начислил ответчику неустойку на задолженность август - декабрь 2021 года за период с 17.02.2022 года ао 31.03.2022 года в сумме 31,41 руб., которую просит по день фактической оплаты основного долга в соответствии с ч.14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки, за исключением периода действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между АО «Водоканал-Чита» и должником заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 761 от 05 декабря 2002 г.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - 416-ФЗ) установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с частью 10 статьи 7 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения установлен разделом VII Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644 (далее - Правила).

Согласно п. 119 Правил расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123 2, 123 4, 130 - 1303 настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

по формуле, предусмотренной пунктом 123.4 настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Расчет платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения по формуле, указанной в пункте 123.4., не предусматривает осуществление отбора проб у абонентов, объекты которых подпадают под любое из условий, перечисленных в п. 123.4., а именно:

-среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее 30 куб. метров в сутки;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

-для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 113 настоящих Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктами 120 и 123 настоящих Правил.

Таким образом, пунктом 123.4. Правил N 644 законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения с применением постоянного коэффициента компенсации 0,5 независимо от вида деятельности абонента. Данный пункт не предусматривает обязательного проведения контроля состава и свойств сточных вод путем их отбора.

Руководствуясь действующим законодательством АО «Водоканал-Чита» за период с 31 августа 2021 по 31 марта 2022 года предъявило ответчику плату за негативное воздействие на работу ЦСВ по объектам, расположенным в городе Чите по адресу: ул. Мостовая д. 19 и Чайковского д. 40, рассчитанную по п. 123.4. Правил № 644, учитывая, что данный объект попадает под условия, предусмотренные п. 123.4, а именно: среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее 30 куб. метров в сутки.

Данные объекты ответчика поименованы в соглашениях к договору водоснабжения.

Решение верховного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2020 г. № АКПИ20-722, утверждает законность применения п. 123.4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644, и признает практику, по начислению платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения без обязательного проведения отбора проб обоснованной. В настоящее время также формируется устойчивая судебная практика по данному вопросу, что подтверждается вступившими в законную силу судебными актами по арбитражным делам (дело № А82-16367/2020, № А82-16094/2020, А50-27051/2020, А82-16207/2020, А50-31155/2020, А56-118729/2020).

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 установлено, что разъяснения о применении Правил, утвержденных настоящим постановлением, дает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Минстрой России в письме от 09.11.2020 г. № 44934-ИА/04 «О расчете платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения» разъясняет, что для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах 2-5 пункта 123(4), расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил N 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил N 644, в том числе отбор проб сточных вод.

Расчет задолженности истцом произведен в соответствии п. 123.4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. №644. Ответчик расчет истца не оспорил.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст.9 АПК РФ Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствие со ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, требования истца обоснованы и подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика пени в размере 31,41 руб., с последующим начислением по день фактической оплаты основного долга согласно ч.14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начиная с 01.04.2022 г. производить начисление неустойки с учётом п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 г. №474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году".

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Истец просит взыскать неустойку в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Частью 14 ст. 155 Жилищного кодекса установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.

Согласно пункту 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Стороны в контракте оговорили, что расчет за потребленные ресурсы производится до 15 го числа месяца следующего за расчетным.

Истец произвел расчет неустойки за период с 17.02.2022 г., что является правомерным. Расчет неустойки судом проверен и принимается.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Ответчиком не представлено доказательств нарушения им срока оплаты услуг в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства).

Таким образом, оснований для освобождения ответчика от оплаты неустойки по основаниям ст. 401 ГК РФ не имеется.

Доводы ответчика о том, что истцом не соблюден претензионный порядок разрешения спора не находят своего подтверждения материалами дела. В договоре № 761 от 05.12.2002 года указан адрес прописки абонента ул. Ползунова д. 26, кв. 64. Истец направил претензию по данному адресу. Сведений о том, что стороны вносили изменения в договор относительно места регистрации ответчика суду не представлено.

Суд, с учетом разъяснений п. 5 "Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020) считает, что претензионный порядок истцом соблюден. Оснований для оставления иска без рассмотрения не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору № 761 от 05.12.2002 г. за период с августа 2021 г. по март 2022 г. в размере 3604,84 руб., пени с 17.02.2022 г. по 31.03.2022 г. в размере 31,41 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 2000 руб., всего 5636,25 руб.

С 01.04.2022 г. взыскать неустойку по день фактической оплаты основного долга в соответствии с ч.14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки, за исключением периода действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Возвратить Акционерному обществу "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1128 руб.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья И.В. Леонтьев