Решение от 6 октября 2017 г. по делу № А40-117688/2017

именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

06 октября 2017г. Дело № А40-117688/17-6-1079

Резолютивная часть решения объявлена – 29.09.2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено – 06.10.2017 г.

Арбитражный суд в составе:

Судьи Н.Н.Селиверстовой

Протокол ведет секретарь судебного заседания Аветисян К.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>, юридический адрес: 125009, <...>)

к ответчику: Открытому акционерному обществу Институт "Прикладной биохимии и машиностроения" (ОГРН <***>, юридический адрес: 127299, <...>)

о взыскании 15 063 940,86 руб.

при участии:

от истца – ФИО1 дов. №33-Д-1483/16 от 30.12.2016 года, ФИО2 дов. №33-Д-1489/16 от 30.12.2016 года

от ответчика – ФИО3 протокол №1 от 11.05.2016 года, ФИО4 дов. №12/1 от 05.07.2017 года

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу Институт "Прикладной биохимии и машиностроения" о взыскании задолженности в размере 1 406 610 руб. 24 коп., пени в размере 3 564 747 руб. 08 коп. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Требования заявлены со ссылкой на ст. 309, 310, 330, 614 ГК РФ, ст. 35, 64 ЗК РФ.

Истец в судебное заседание явился, поддерживает заявленные исковые требования.

Ответчик в судебное заседание явился, возражает по заявленному иску, по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав представителя Истца и Ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 17 октября 1995 года между Москомземом (Арендодатель) и Открытым акционерным обществом Институт "Прикладной биохимии и машиностроения" (Арендатор) был заключен договор аренды земель в г. Москве № М-09-003185 в редакции дополнительных соглашений.

Предметом Договора является земельный участок общей площадью 10 458,00 кв.м, имеющий адресные ориентиры: <...>, 4, предоставляемый в пользование для эксплуатации зданий под научные цели в соответствии с установленным разрешенным использованием земельного участка.

Границы участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к договору плане земельного участка поворотными точками (приложение № 2).

В соответствии с п. 2.1 Договора, срок действия договора аренды установлен до 17.10.2020 года.

Согласно п. 2.2 Договора, расчет арендной платы приведен в приложении 1 к договору.

Арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее 5 числа первого месяца квартала (п. 2.3 договора в редакции дополнительного соглашения № 2 от 14.12.2001 года).

Размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате Арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения и/или отмены) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации/множителей/инфляции) нормативными актами г. Москвы и/или РФ без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор.

Исчисление и уплата Арендатором арендной платы в ином размере начисляется со дня, с которого в соответствии с нормативными актами предусматривается вышеуказанное изменение (п. 10 дополнительного соглашения от 14.12.2001 года к договору).

Как указывает Истец, Ответчик в нарушение принятых обязательств оплату арендных платежей за период с 1 квартал 2013 года по 30.09.2016 года не произвел, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 1 406 610 руб. 24 коп.

Согласно п. 9 дополнительного соглашения № 2 к Договору, в случае невнесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку (пени) за каждый день просрочки в размере 0,2% от размера платежа, подлежащего оплате за соответствующий расчетный период, начиная с 6 числа первого месяца квартала по день уплаты включительно.

За ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору аренды в части оплаты арендных платежей Истцом начислена неустойка за период с 4 квартала 1998 года по 30.09.2016 года в размере 3 564 747 руб. 08 коп.

Ответчик, возражая против предъявленных требований, указывает, что с 01.10.2012 г. после принятия распоряжения мэра Москвы от 11.09.2012 № 744-РМ и постановления Правительства Москвы от 10.09.2012 № 477-1111, арендная плата за землю в городе Москве исчисляется по ставкам, установленным приложением 1 к постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве» (далее постановление №273-1111), то есть исходя из кадастровой стоимости земельного участка и в соответствии с целевым использованием, вис зависимости от времени заключения договора аренды земельного участка.

Таким образом, с 01.10.2012 стороны по Договору должны руководствоваться установленными постановлением №273-1111 ставками арендной платы и не вправе применять иные ставки арендной платы.

Пунктом 2.3. Договора было установлено, что земельный участок предоставляется Ответчику для эксплуатации существующих зданий с целью проведения научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ.

В период до отмены государственной аккредитации научных организаций Федеральным законом от 30.06.2005 № 76-ФЗ Ответчик имел свидетельство о государственной аккредитации в качестве научной организации и освобождался на основании действовавших в указанный период нормативных правовых актов от арендной платы за землю, что отражено в дополнительном соглашении №1 от 29.11.1999 к Договору.

В настоящее время в соответствии с абз. 1 статьи 2, пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» научной организацией признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющее в качестве основной научную (научно-исследовательскую) деятельность и (или) научно-техническую деятельность. Таким образом, Ответчик как ранее, так и в настоящее время является научной организацией.

Для определения подлежащей применению по Договору ставки арендной платы подлежит применению вид разрешенного использования по строке 7.1 приложения №1 к постановлению №273-ПП «объекты образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии ....» и процентная ставка арендной платы от кадастровой стоимости земли по графе 3, составляющая 0,05%.

С 01 января 2015 года пункт 4.2 постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП утратил силу в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2014 года N805-1III.

Таким образом, представленный истцом расчет суммы задолженности по арендной плате является необоснованным, у ответчика перед истцом имеется задолженность за 3 квартал 2014 г. в сумме 5 249,22 руб. и пени в размере 9 792,32 руб.

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ установлено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Согласно статье 22 (пункт 4) Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 (пункт 3) Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Кодекса).

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Соответственно стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которая предписана соответствующим нормативным актом.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункты 1, 2).

Постановлением Правительства г. Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в г. Москве" ставки и порядок расчета арендной платы были изменены в централизованном порядке. Процентная ставка арендной платы от кадастровой стоимости земли по графе 3, составила 0,05%.

В связи с чем, новый размер ставок арендной платы подлежал применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также условиями договора аренды.

При этом обязательного внесения каких-либо изменений в указанный договор аренды в связи с принятием названного постановления Правительства Москвы не требовалось.

С учетом изложенного, нельзя признать правомерным применение при расчете арендных платежей ставки в размере 1,5% со ссылкой на пункт 4.2 постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП.

В соответствии с указанным пунктом Департаменту действительно предписывалось не допускать пересмотр условий действия договоров аренды, приводящий к уменьшению арендных платежей, за исключением договоров аренды с организациями, которым ставки арендной платы устанавливались в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 162-ПП "О коэффициентах к ставкам арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности", а также с организациями и физическими лицами, освобожденными от земельного налога полностью или частично, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Между тем данное предписание не может рассматриваться как исключающее возможность применения новых ставок арендной платы, установленных постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП, учитывая, что данным актом провозглашен переход на новые принципы исчисления арендной платы за землю.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 5-КГ13-63.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что правомерность применения ставков арендной платы на 2014-2016 годы Истцом не обоснована и не может быть положена в основу расчета арендной платы.

Судом установлено, что на дату рассмотрения спора у ответчика перед Истцом в спорный период имеется неоплаченная задолженность по арендной плате в размере 5 249 руб. 22 коп. за 3 квартал 2014 года.

На момент рассмотрения спора Ответчик не представил доказательства перечисления денежных средств по оплате арендных платежей, наличие задолженности установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела.

От Ответчика поступило заявление о применении срока исковой давности для защиты нарушенных прав.

Статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из представленных в дело доказательств следует, что задолженность по арендной плате образовалась за период 3 квартал 2014 года, исковое заявление согласно штампа канцелярии суда поступило в суд 28 июня 2016 года, то есть в пределах трехгодичного срока исковой давности.

На основании изложенного суд признает заявленное требование истца о взыскании задолженности подлежащим удовлетворению частично в размере 5 249 руб. 22 коп.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, но не должна служить средством дополнительного обогащения кредитора за счет должника.

Суд, проверив расчет истца, считает его арифметически неверным, в части суммы, из которой производится расчет.

Кроме того, из представленного в материалы дела расчета Истца следует, что неустойка начислена Истцом за период с 4 квартала 1998 года по 30.09.2016 года, т.е. частично (период с 4 квартал 1998 года по 27.04.2014 года) за пределами срока исковой давности, который подлежит применению к заявленным требованиям.

Судом произведен перерасчет неустойки, в связи с чем, требования Истца подлежит удовлетворению частично в размере 9 792 руб. 32 коп.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 101, 102, 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Открытого акционерного общества Институт "Прикладной биохимии и машиностроения" (ОГРН <***>) в пользу Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) задолженность в размере 5 249 (пять тысяч двести сорок девять) руб. 22 коп., пени в размере 9 792 (девять тысяч семьсот девяносто два) руб. 32 коп.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества Институт "Прикладной биохимии и машиностроения" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 2000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течении месяца с момента принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Н. Н. Селиверстова