Решение от 24 марта 2023 г. по делу № А06-10980/2022

21/2023-23885(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-10980/2022
г. Астрахань
24 марта 2023 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Винник Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Атакишияном Г.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Астраханьгазсервис» (ИНН 3017003100, ОГРН 1033000804935) к Администрации муниципального образования «Наримановский район» (ИНН 3008004235, ОГРН 1023000841940) о признании права собственности на объект системы газоснабжения – линейный объект – движимое имущество – инженерная сеть – газопровод среднего давления протяженностью 11,3 м и газопровод низкого давления протяженностью 23,6 м, расположенные по адресу: Астраханская область, Наримановский район, с. Старая Кучергановка, ул. Победы, 113,

при участии в судебном заседании: от истца: не явился, извещен, от ответчика: не явился, извещен.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

В судебном заседании от 21.03.2023, в соответствии со статьей 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 09 часов 00 минут 24.03.2023. После перерыва судебное заседание продолжено.

В суд поступило ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит признать право собственности на объект системы газоснабжения – линейный объект – движимое имущество – инженерная сеть – газопровод среднего давления протяженностью 11,3 м и газопровод низкого давления протяженностью 23,6 м, расположенные по адресу: Астраханская область, Наримановский район, с. Старая Кучергановка, ул. Победы.

На основании статьи 49 АПК РФ уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.


Ответчик представил в материалы дела отзыв на иск, из которого следует, что возражений против удовлетворения требований не имеет.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

20.01.1972 представителями эксплуатационной организации – управление Астраханьоблгаз, и строительно-монтажной организации, подписан акт о приемке законченного строительством объекта – газопровода среднего давления протяженностью 11,3 м и низкого давления протяженностью 23,6 м по ул. Победы в с. Старая Кучергановка Наримановского района Астраханской области.

Согласно, указанного акта строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП.

Газопровод является социально значимым объектом, а отсутствие государственной регистрации прав на газопровод негативно сказывается на возможности удовлетворения потребности населения в поставке газа.

АО «Астраханьгазсервис» не является собственником объекта системы газоснабжения – газопровода среднего давления протяженностью 11,3 м и низкого давления протяженностью 23,6 м по ул. Победы в с. Старая Кучергановка Наримановского района Астраханской области, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом в течение более 15 лет, несет бремя содержания указанного имущества, в связи с чем, обратился в суд с заявлением о признании права собственности.

Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно пункту 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.


Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

При этом владение имуществом как своим собственным подразумевает владение фактическое и без титула. Указанная норма не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется, либо осуществлялось в рамках обязательственных правоотношений или если право приобретено на основании сделки, поскольку в таком случае у обладателя права имеются иные способы его защиты.

В пункте 3 письма Минэкономразвития Российской Федерации от 19.12.2013 № Д23и5935 указано, что до даты введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации объекты газораспределительной системы вводились в эксплуатацию актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, оформленным в соответствии, в том числе со СНиП «42-01-2002. Газораспределительные системы», принятым и введенным в действие постановлением Госстроя России от 23.12.2002 № 163.

Из материалов дела следует, что строительство газопровода осуществлялось в 1971 году, заказчиком строительства являлось управление Астраханьоблгаз, что подтверждается актом о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 20.01.1973, актами-нарядами на производство газоопасных работ. Газопровод построен в соответствии с действующим в период строительства законодательством.

Согласно пункту 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; 2) размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта.

В соответствии с пунктом 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» земельные участки для строительства, эксплуатации и ремонта объектов систем газоснабжения передаются организациям - собственникам систем газоснабжения в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в


который включены подземные линейные сооружения и их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешение на строительство (пункт 1); нефтепроводы, газопроводы и иные трубопроводы давлением до 1,2 МПа, для размещения которых не требуется разрешение на строительство (пункт 6).

В соответствии с пунктом 47 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 года № 878 (далее - Правила № 878), земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, к котором в силу пункта 4 названных Правил № 878 относятся наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременении), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.

Пунктом 48 Правил № 878 определено, что установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах. В документах, удостоверяющих права собственников, владельцев и пользователей на земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, указываются ограничения (обременения) прав этих собственников, владельцев и пользователей.

Таким образом, собственник газораспределительных сетей может не являться собственником земельных участков, по территории которых проложены объекты, входящие в состав газораспределительных сетей, однако, обязан не нарушать (соблюдать) права и интересы собственников земельных участков, а собственники таких участков - соблюдать режим установленных охранных зон газораспределительных сетей.

Данная позиция также согласуется с разъяснениями, данными Министерством экономического развития Российской Федерации, изложенными в письме от 04.03.2016 года № 6013-ПК/Д23и «О порядке осуществления государственной регистрации прав на сооружения, созданные с применением технологии горизонтально - направленного бурения», согласно которым необходимость оформления прав на земельные участки собственником подземного сооружения, в том числе сооружения, созданного с применением технологии горизонтально - направленного бурения, части которого находятся под поверхностью земельных участков, земельным законодательством не предусмотрена.

Из технического паспорта газопровода, подготовленного ООО «Ровер» по состоянию на 12.10.2022, следует, что газопровод состоит из трубопровода среднего давления общей протяженностью 11,3 м, в том числе надземной прокладки – 0,6 м, подземной прокладки – 10,7 м, и трубопровода низкого давления общей протяженностью 23,6 м, в том числе подземной прокладки 22 м, надземной прокладки 1,6 м, а также прочих устройств.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Акционерным обществом «Астраханьгазсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на имущество законченного строительством объекта системы газоснабжения – линейный объект – движимое имущество – инженерная сеть – газопровод среднего давления протяженностью 11,3 м и низкого давления протяженностью 23,6 м, расположенные по адресу: <...>.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной


жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru».

Судья Ю.А. Винник

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.12.2022 8:58:00

Кому выдана Винник Юрий Анатольевич