Решение от 10 апреля 2023 г. по делу № А65-2279/2023

1829/2023-101898(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-2279/2023

Дата принятия решения – 10 апреля 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 04 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Шарафеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Сетевая компания" (Казанские электрические сети), г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Садоводческому некоммерческому товариществу "им.Воровского", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании не чинить препятствия в технологическом присоединении принимающего устройства ФИО1 путем проведения работ подрядной организацией истца ООО «СмартЭнерго» по монтажу ВЩУ, монтажу провода марки СИП сечением 16 кв.мм. протяженностью 7 м. на ВЛ-0, 4 кВ Л-1 (СНТ им. Воровского) от нов. КТП-6612 до прибора учета АО «Сетевая компания», расположенного в ВЩУ,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, г.Казань, ООО «СмартЭнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Казань,

с участием:

от истца – ФИО2 по доверенности от 22.07.2021, от ответчика – не явился, извещен;

от третьих лиц – не явился, извещен, ООО «СмартЭнерго» - ФИО3 по доверенности от 10.01.2023,

установил:

Истец – Акционерное общество "Сетевая компания" (Казанские электрические сети), г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику – Садоводческому некоммерческому товариществу "им.Воровского", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании не чинить препятствия в технологическом присоединении принимающего устройства ФИО1 путем проведения работ подрядной организацией истца ООО «СмартЭнерго» по монтажу ВЩУ, монтажу провода марки СИП сечением 16 кв.мм. протяженностью 7 м. на ВЛ-0, 4 кВ Л-1 (СНТ им. Воровского) от нов. КТП-6612 до прибора учета АО «Сетевая компания», расположенного в ВЩУ.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.02.2023 г. исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание. К


участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, г.Казань, ООО «СмартЭнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Казань.

Все стороны судебного разбирательства извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке ст.123 АПК РФ.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились.

Суд в порядке ст.156 АПК РФ определил провести судебное заседание без участия неявившихся сторон.

Представитель истца иск поддержал. Представитель третьего лица иск поддержал. При исследовании материалов дела установлено следующее.

Как следует из материалов дела, в адрес филиала АО «Сетевая компания» Казанские электрические сети (далее -Истец) обратился заявитель ФИО1 с заявкой № 2022500/52/04469 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельном участке с кадастровым номером 16:50:110101:457, расположенном на территории СНТ «им. Воровского» (далее -Ответчик), что подтверждается выпиской из ЕГРН. Заявка подана в целях увеличения существующей максимальной мощности энергопринимающих устройств.

Во исполнение требований законодательства с ФИО1 заключен договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств № 2022/КЭС/520ЛГ396 от 12.08.2022.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям акционерного общества «Сетевая компания» осуществляется согласно «Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее по тексту - Правила).

Действие указных Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется (пункт 2.2).

Согласно пункту 8(5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении


технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Согласно пункту 25.1 Правил в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должны быть указаны точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Однако, учитывая, что объект заявителя ФИО1 уже был присоединен, точка присоединения находится на ВЛ-0,4 кВ, принадлежащей Ответчику. При этом указанная ВЛ 0,4 кВ была технологически присоединена к электрическим сетям Истца в РП-0,4кВ от КТП-6612 ПС Савиново, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 15.08.2022.

Принимая во внимание данные объективные обстоятельства, а также положения п 2.2. Правил, установившие, что энергопринимающие устройства в границах территории садоводства и огородничества могут быть присоединены только в порядке нового технологического присоединения или увеличения максимальной мощности (изменение точки присоединения не предусмотрено), исполнение заявки Третьего лица возможно только по существующей схеме электроснабжения. В связи с этим, в число мероприятий, выполняемых Истцом, согласно технических условий, являющихся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения, включены следующие действия сетевой организации: Монтаж ВЩУ, монтаж провода марки СИП сечением 16 кв.мм. протяженностью 7 м. на ВЛ- 0,4кВ Л-1 (СНТ им.Воровского) от нов. КТП-6612 до прибора учета АО «Сетевая компания», расположенного в ВЩУ согласно типовому проекту (решения) AM550-ED0 2ВА40А.

Пунктом 16.3, а.2) п.25 Правил предусмотрено, что сетевая организация в интересах заявителей обязана урегулировать отношения с иными лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Во исполнение данного требования законодательства, в адрес ответчика истцом направлено письмо от 16.09.2022 года - ответ на возражение Ответчика с разъяснением норм законодательства с указанием, что договор технологического присоединения заключен обоснованно, введение режима ограничения потребления электрической энергии не является препятствием для заключения и исполнения договора технологического присоединения, с просьбой о согласовании проекта установки прибора учета и обеспечении с этой целью доступа на территорию Ответчика представителей подрядной организации ООО «СмартЭнерго».

Однако ответ на вышеуказанное обращение на момент написания настоящего искового заявление в адрес Истца не поступал.

Также для проведения данных строительных-монтажных работ председатель СНТ «им. Воровского» ФИО4 отказала в доступе подрядной организации на территорию земельного участка (к опоре ВЛ-0,4 ДНТ «Сад № 7 КМПО»), что является нарушением абз. 2 п.8.5. Правил технологического присоединения. Данный факт подтверждается актом о недопуске от 26.08.2022.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

По смыслу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление таких прав, т.е. целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права и, следовательно, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.


Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу п. 14 Правил № 861 независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.

Технологическое присоединение в соответствии с законодательством осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Договор технологического присоединения является публичным договором в силу закона.

Кроме того, законодатель подп. а (2) п. 25 Правил № 861 возложил на сетевую организацию обязанность урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения.

Согласно подп. «г» п. 25 (1) Правил № 861 распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

В соответствии с абз. 8 п. 2 Правил № 861 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Данные Правила распространяются и на лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя в силу абз. 2 п. 6 Правил № 861.


Согласно п. 30 Правил № 861 в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (п. 28 Правил № 861). В случае несоблюдения любого из указанных в п. 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (п. 29 Правил № 861).

Технологическое присоединение осуществляется согласно требованиям положений ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил технологического присоединения.

В соответствии с п.8.5. Правил технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Согласно п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные п. 1, 2 ст. 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п.п. 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п. 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.


Таким образом, истец полагает, что наличие технической возможности опосредованного технологического присоединения иного потребителя через сети ответчика существует через урегулирование технологического присоединения с владельцем сетей на выполнение мероприятий по опосредованному технологическому присоединению с владельцем, балансодержателем электросетевого хозяйства, то есть ответчиком.

Исходя из положений п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетики, а также п. 8(5) Правил № 861 физическому лицу, не являющемуся членом дачного, садоводческого некоммерческого товарищества, гарантируется право на технологическое присоединение принадлежащих ей объектов к электрическим сетям сетевой организации, в том числе в индивидуальном порядке.

Обращение с настоящим иском последовало в связи с уклонением ответчика от совершения действий, возложенных на него действующим законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, судом усматриваются правовые основания для обязания ответчика не чинить препятствий истцу в технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя и согласования технологических условий на изложенных в них условиях.

Ответчиком мотивированный отзыв на иск в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлен.

Также ответчиком не указано на наличие объективных обстоятельств, препятствующих технологическому присоединению третьего лица, а также не представлены доказательства угрозы безопасности сетей, находящихся на его балансе.

В соответствие со статьями 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования, в связи с чем, исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы судом распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и относятся на ответчика.

руководствуясь статьями 110, 151, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество "им.Воровского", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) с момента вступления решения в законную силу не чинить препятствия в технологическом присоединении принимающего устройства ФИО1 путем проведения работ подрядной организацией ООО «СмартЭнерго» по монтажу ВЩУ, монтажу провода марки СИП сечением 16 кв.мм. протяженностью 7 м. на ВЛ-0, 4 кВ Л-1 (СНТ им. Воровского) от нов. КТП-6612 до прибора учета АО «Сетевая компания», расположенного в ВЩУ.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества "им.Воровского", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "Сетевая компания" (Казанские электрические сети), г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000руб. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья И.В. Иванова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 17.03.2023 7:41:00

Кому выдана Иванова Ирина Владимировна