Решение от 20 апреля 2026 г. АС Мурманской области

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, <...>

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-1490/2026

Резолютивная часть решения оглашена 07 апреля 2026 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 апреля 2026 года

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Драчена А.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковым А.В. рассмотрев дело

по заявлению управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (ул. Полярные Зори, д. 22, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к арбитражному управляющему ФИО1 (а/я 2337, ул. Уральская, <...>; ул. Сормовская, д.208, к. 2, кв. 208, г. Краснодар, Краснодарский край, 350088)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представителя по доверенности;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Управление Росреестра по Мурманской области обратилось в Арбитражный суд Мурманской области (далее – Управление, заявитель, административный орган) с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего ФИО1 (далее – управляющий, ответчик, ФИО1).

Предметом заявления явилось требование административного органа о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Основанием заявления явилась полагаемое заявителем неисполнение ФИО1 при осуществлении ей полномочий финансового управляющего обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о факте, месте и дате судебного заседания, отзыва по существу дела не представил, в заседание не явился.

Представитель заявителя требование о привлечении к административной ответственности поддержал.

Руководствуясь ст. 137 АПК РФ, суд признал дело подготовленным, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства в своей совокупности, ознакомившись с позициями лиц, участвующих в деле — арбитражный суд установил следующее.

19.11.2025 в Управление поступила жалоба ФИО3 на бездействие арбитражных управляющих ФИО4, ФИО5, ФИО6 при осуществлении ими полномочий финансового управляющего ФИО3

В упомянутой жалобе ФИО3 сообщила о снятии арбитражными управляющими за период реализации имущества со счетов должника денежных средств в сумме 1 185 537, 26 руб. Указанные денежные средства не были направлены на погашение требований кредиторов, в отчетах управляющих не отражены.

По результатам проверки жалобы административным органом составлен протокол от 20.02.2026 № 000651226 о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 ст. 14.43 КоАП РФ, а впоследствии – направлено заявление о привлечении к административной ответственности в арбитражный суд.

Положениями ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Содержанием ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 4 ст. 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан: принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества; исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности.

Исходя из п. 1 ст. 213. 25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного п. 3 настоящей статьи.

Согласно п.п. 5, 6 ст. 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина:

- распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, а также дает указание оператору платформы цифрового рубля о перечислении на счет должника в кредитной организации цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля должника;

- открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях.

Порядок удовлетворения требований кредиторов установлен ст. 213.27 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 1 ст. 213.28 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами финансовый управляющий обязан представить арбитражный суд отчет о результатах реализации имущества гражданина приложением копий документов, подтверждающих продажу имущества гражданина и погашение требований кредиторов, а также реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов.

Таким образом, из средств составляющих конкурсную массу должника финансовым управляющим погашаются текущие расходы и требования кредиторов в порядке и очередности, установленной Законом о банкротстве.

Указанные расходы отражаются в отчетах и подтверждаются документально.

Из представленных заявителем материалов усматривается, что в период исполнения обязанностей финансового управляющего должника ФИО1 (с 24.04.2023 по 27.11.2024) осуществлялось следующее движение по счетам должника:

- счет в Сбербанке № 40817810155030185371 (счет открыт 29.03.2011). На указанный счет поступала заработная плата, аванс, премия, отпускные, больничный, меры социальной поддержки.

Остаток на начало периода составлял 1 578,43 руб.

Остаток на конец периода составлял 540 805,69 руб.

Итого поступлений - 539 227,56 руб.

- счет в Сбербанке № 40817810555030040469 (счет открыт 18.02.2011) На указанный счет поступали денежные средства с назначением «прочие выплаты».

Остаток на начало периода составлял 0 руб.

24.05.2023 первое зачисление на сумму 23 723,59 руб.

Остаток на конец периода составлял 21 022,14 руб.

Итого поступлений -120 986, 13 руб.

- счет в Сбербанке №42307810541022002362 (счет открыт 14.08.2012) На указанный счет поступали меры социальной поддержки, осуществлялась капитализация вклада.

Остаток на начало периода составлял - 0,03 руб.

Остаток на конец периода составлял - 58 977,99 руб.

Итого поступлений – 58 977,96 руб.

Следовательно, денежные средства в конкурсной массе для выплаты прожиточного минимума должнику, погашения текущих расходов и выплат кредиторам имелись.

Co счета в Сбербанке № 40817810155030185371 (счет открыт 29.03.2011) 05.05.2023 списано 1578,43 руб., с описанием операции «Arested!».

Списания с данным описанием осуществлялись по счету и до признания гражданина банкротом, т.е. списание средств осуществлено не финансовым управляющим.

Со счета в Сбербанке № 40817810555030040469 (счет открыт 18.02.2011) осуществлялась выдача наличных 31.08.2023 в размере 25 587,00 руб., 07.10.2023 в размере 24 300,00 руб., 14.03.2024 в размере 50 000 руб.

Со счета в Сбербанке № 42307810541022002362 (счет открыт 14.08.2012) списания не производились.

Со счетов в Сбербанке № 40817810848005140560 (счет открыт 13.08.2025) и в Совкомбанке № 40817810550191867944 (счет открыт 11.03.2025) списания не производились.

Итого финансовым управляющим сo счета должника № 40817810555030040469 снята сумма 99 887,00 руб..

Фактически накопленные на счетах должника денежные средства переведены на новый основной счет должника для обеспечения ведения процедуры банкротства только во второй половине 2025 года новым финансовым управляющим должника ФИО6

Из ходатайства ФИО1 от 22.01.2024 о завершении процедуры реализации имущества следует, что денежные средства от реализации конкурсной массы направлены на погашение требований по текущим платежам 1-4 очередей в порядке ст. 213.27 Закона о банкротстве.

Расходы финансового управляющего должником были погашены, претензий к должнику по расходам финансовый управляющий не имеет.

Согласно документам, представленным финансовым управляющим ФИО1 в материалы дела о банкротстве (отчеты финансового управляющего о своей деятельности и ходе реализации имущества от 24.10.2023, 05.12.2023, 22.01.2024, 20.05.2024, отчета об использовании денежных средств должника от 05.12.2023, реестры требований кредиторов от 06.12.2023, 20.05.2024) погашение задолженности перед кредиторами не осуществлялось.

Согласно отчета финансового управляющего о своей деятельности и ходе реализации имущества от 20.05.2024 должнику выдан прожиточный минимум в размере 307 044 руб.

Вместе с тем выписками по счетам должника не подтверждается выдача должнику прожиточного минимума в указанном в отчете размере.

Иного подтверждения выдачи указанной суммы должнику (выдача распоряжения финансовым управляющим на снятие средств в размере прожиточного минимума, перевод на счета родственников и т.п.) в ходе административного расследования не добыто, арбитражным управляющим не представлено, материалы дела о банкротстве не содержат.

В соответствии с отчетом об использовании денежных средств должника от 05.12.2023 (стр. 2) финансовым управляющим 05.12.2023 погашены расходы на ведение процедуры банкротства должника в размере 7 554, 21 руб.

В указанную дату списаний со счетов должника не производилось, вместе с тем до указанной даты производились снятие денежных средств (31.08.2023 в размере 25 587,00 руб., 07.10.2023 в размере 24 300,00 руб.).

Также в отчете финансового управляющего о своей деятельности и ходе реализации имущества от 20.05.2024 указано (стр.8) на непогашенные расходы финансового управляющего на опубликование сообщений в ЕФРСБ в размере 902,5 руб., на компенсацию которых арбитражный управляющий имел право.

Таким образом, документально не подтверждено распределение финансовым управляющим, для целей установленных законодательством о банкротстве, снятых со счета должника денежных средств в размере 91 430,29 руб. (99 887 – 7 554,21 - 902,5).

Согласно абз. 12 п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

В соответствии с п. 1 ст. 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами 1 - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы ІХ и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Таким образом, в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения, предусмотренные п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве, а именно:

- о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества;

- о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества;

- о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам;

- о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц;

- о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника;

- о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди;

- о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства;

- о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах;

- о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка;

- о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства;

- иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда.

Приказом Минэкономразвития РФ от 31.05.2024 № 343 утвержден Федеральный стандарт профессиональной деятельности арбитражных управляющих «Правила подготовки отчетов финансового управляющего», приложениями к которому идут типовые формы отчетов финансового управляющего.

Следовательно, при подготовке отчета об использовании денежных средств должника от 05.12.2023 и отчетов о своей деятельности и о результатах проведения реализации имущества от 24.10.2023, 22.01.2024, 20.05.2024 финансовый управляющий должен был руководствоваться требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 №299 и Приказом Минюста РФ от 14.08.2003 № 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего». Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 №299 утверждены Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего.

Пунктом 2 Общих правил установлено, что конкурсным управляющим подготавливаются отчеты о своей деятельности, о результатах проведения конкурсного производства, об использовании денежных средств должника.

Пунктом 4 Общих правил установлено, что отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции РФ, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде. Общие требования к отчетам арбитражного управляющего установлены п.5 Общих правил.

Согласно п. 10 Общих правил отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 11 Общих правил к отчетам конкурсного управляющего своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения. К отчету о результатах проведения конкурсного производства дополнительно прилагаются документы, подтверждающие продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов и документы, подтверждающие их погашение.

Согласно п. 12 Общих правил подготовки отчётов, отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника должен содержать:

а) реквизиты основного счета должника;

б) сведения о размере средств, поступивших на основной счет должника;

в) сведения о каждом платеже (с обоснованием платежа) и об общем размере использованных денежных средств должника.

В соответствии с п.13 Общих правил к отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в нем сведения. Приказом Минюста России от 14.08.2003 № 195 утверждены типовые формы отчетов (заключений) арбитражного управляющего, в том числе и типовые формы отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства (приложение № 4) и отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника (приложение №5).

Таким образом, финансовый управляющий в деле о банкротстве обязан представлять отчёт о своей деятельности и результатах проведения процедуры по утверждённой форме, с отражением всех, предусмотренных законодательством и типовой формой сведений, подписанный, сброшюрованный и с приложением документов, подтверждающих изложенные в отчёте сведения.

Вместе с тем, в отчете финансового управляющего об использовании денежных средств должника от 05.12.2023 не указаны:

- реквизиты основного счета должника.

В соответствии с п. 1 ст. 133 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обязан только один счет должника (основной счет). Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника. При этом у должника имелись счета в Сбербанке № № 40817810155030185371, 40817810555030040469, 42307810541022002362;

- сведения о каждом платеже (с обоснованием платежа) (стр.2) (указаны суммарные расходы и приходы за периоды в несколько месяцев, не указаны вид и реквизиты счетов, не заполнена графа «Местонахождение»);

- в разделе «Сведения о размере поступивших и использованных денежных средств должника» (стр.2) графы «Расход» (руб.) и «Дата платежа» содержат недостоверные сведения о суммах, дате, назначении использованных денежных средств должника, поскольку они противоречат сведениям о движении денежных средств по счету должника, отраженных в выписке по счету должника используемого в качестве основного (счета в Сбербанке № 40817810555030040469, №40817810155030185371).

В отчете указано, что на счет должника поступили денежные средства «Пенсия» в периоды с 01.11.2022 по 01.07.2023, и с 01.08.2023 по 01.12.2023, в размере 184 868,73 руб. и 83 023,48 руб. соответственно.

Также указаны расходы на выплату прожиточного минимума должнику в периоды с 01.11.2022 по 01.01.2023, и с 01.01.2023 по 01.12.2023, в размере 38 270 руб. и 222 068 руб. соответственно. 05.12.2023 погашены расходы финансового управляющего в размере 7554, 21 руб. Итого списаний с момента введения процедуры по 05.12.2023 – 260 338 руб.

При этом процедура реализации введена только 24.04.2023.

Со счета в Сбербанке № 40817810155030185371 (счет открыт 29.03.2011) 05.05.2023 списано 1578,43 руб., с описанием операции «Arested!». Списания с данным описанием осуществлялись по счету и до признания гражданина банкротом, т.е. списание средств осуществлено не финансовым управляющим. Со счета в Сбербанке № 40817810555030040469 (счет открыт 18.02.2011) осуществлялась выдача наличных 31.08.2023 в размере 25 587,00 руб., 07.10.2023 в размере 24 300,00 руб.

Со счета в Сбербанке № 42307810541022002362 (счет открыт 14.08.2012) списания не производились. Итого списаний с момента введения процедуры по 05.12.2023 осуществленных финансовым управляющим 49 887 руб.

При этом на счет должника в Сбербанке № 40817810155030185371 поступали выплаты в виде заработной платы, аванса по заработной плате, отпускных, премий, мер социальной поддержки, которые не отображены в отчете. - отсутствует обязательный реквизит «Приложения», к отчету не приложены документы подтверждающие содержащиеся в нем сведения.

В отчетах финансового управляющего о своей деятельности и о результатах проведения реализации имущества от 24.10.2023 и от 22.01.2024 не указаны:

- отсутствуют сведения в разделе «Сведения о размере поступивших и использованных денежных средств должника, об источниках данных поступлений» (стр. 2 отчетов. При этом осуществлялось движение денежных средств по счетам должника в Сбербанке № № 40817810155030185371, 40817810555030040469, 42307810541022002362);

- отсутствуют сведения в разделе «Сведения о проведенной финансовым управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах» (стр.5 отчетов). В соответствии с п.1 ст. 133 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обязан только один счет должника (основной счет).

Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.

При этом счета должника в Сбербанке №№40817810155030185371, 40817810555030040469, 42307810541022002362 не были заблокированы или закрыты. Информация о работе по блокировке или закрытию данных счетов не отражена в отчетах.

- отсутствует обязательный реквизит «Приложения».

В отчете финансового управляющего о своей деятельности и о результатах проведения реализации имущества от 20.05.2024 не указаны:

- в разделе «Сведения о размере поступивших и использованных денежных средств должника, об источниках данных поступлений» указана недостоверная информация о поступлении денежных средств, не соответствующая выпискам по счетам должника (стр.3-4 отчета). В отчете указано, что начиная с мая 2023 по апрель 2024, ежемесячно 19 числа на основной счет должника поступала заработная плата. Основным счетом должника выбран счет в Сбербанке №40817810555030040469 (стр. 7 отчета). Вместе с тем, согласно выписке по указанному счету, в указанные даты денежных средств на счет не поступало. Поступления, с видом платежей «прочие выплаты», «прочие операции» осуществлялись 24.05.2023, 25.05.2023, 08.02.2024, 09.02.2024. Суммы поступлений не соответствуют указанным в отчете;

- в разделе «Сведения о проведенной финансовым управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах» отражены не все счета должника (стр. 7 отчета). В отчете указан только счет в Сбербанке №40817810555030040469, который выбран в качестве основного. При этом счета в Сбербанке №№ 40817810155030185371, 42307810541022002362 не указаны.

- отсутствует обязательный реквизит «Приложения», к отчету не приложены документы подтверждающие содержащиеся в нем сведения.

В соответствии с п. 1 ст. 213.7 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом введении реализации имущества гражданина.

Таким образом, сведения о введении процедуры в рамках банкротства гражданина подлежат опубликованию в официальном издании - газете «Коммерсантъ».

Согласно п.1 ст.213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами 1 - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы ХІ настоящего Федерального закона.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 28 Закона о банкротстве доступ к официальному изданию, в котором осуществляется опубликование сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, его тираж, периодичность, порядок и срок опубликования сведений о банкротстве в таком официальном издании, цена опубликования сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в таком официальном издании (устанавливаются Правительством Российской Федерации) не должны являться препятствием для быстрого и свободного доступа любого заинтересованного лица к указанным сведениям.

Согласно абз.4 п.8 ст.28 Закона о банкротстве если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, сведения, подлежащие опубликованию, должны содержать фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего, его индивидуальный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации такой организации, ее индивидуальный номер налогоплательщика и адрес.

Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 437 «О Министерстве экономического развития Российской Федерации» было утверждено положение о министерстве экономического развития. Согласно п. 5.2.28.17 указанного положения к полномочиям Минэкономразвития РФ было отнесено издание акта, определяющего тираж официального издания, в котором подлежат опубликованию сведения в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», периодичность, порядок и срок опубликования, а также цены на услуги по опубликованию таких сведений.

В развитие указанных полномочий и реализации норм абз. 2 п. 4 ст. 28 Закона о банкротстве Приказом Минэкономразвития России от 12.07.2010 № 292 «Об определении тиража официального издания, в котором подлежат опубликованию сведения в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», периодичности, порядка и сроков опубликования, а также цены на услуги по опубликованию таких сведений» утвержден Порядком опубликования сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Положение).

Указанный приказ не отменен, является действующим.

В соответствии с п. 4 Положения в публикуемых сообщениях, содержащих официальные сведения, не допускается использование сокращений, за исключением сокращений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сообщения в официальном издании - газете «Коммерсантъ» № 77234737552 от 13.05.2023 о введении процедуры реализации имущества по делу о банкротстве №A42-1456/2023 указано сокращенное наименование саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, а именно: «член САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».

При этом полным наименованием организации является «Саморегулируемая межрегиональная общественная организация «Ассоциация антикризисных управляющих».

Указанное сокращение саморегулируемой организации «CAMPO «Ассоциация антикризисных управляющих» не относится к сокращениям предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нарушает права лиц на получение информации предусмотренной законодательством о банкротстве в полном объеме.

Исследовав представленные материалы, суд исходит из следующего.

Событие правонарушения подтверждается совокупностью документальных доказательств, ответчиком не оспаривается.

Объектом вменяемого административного правонарушения являются общественные отношения, связанные с обеспечением установленного порядка осуществления банкротных процедур.

Субъектом вменяемого административного правонарушения является арбитражный управляющий (финансовый управляющий).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Управляющий, осуществляющий свою деятельность на профессиональных и возмездных началах, обязан предпринимать все зависящие от него усилия по исполнению возложенных на него законодательством о несостоятельности (банкротстве) обязанностей.

Доказательств наличия обстоятельств, находящихся вне контроля ФИО1 и объективно препятствующих надлежащему исполнению возложенных обязанностей, а также принятия всех необходимых и достаточных мер для выполнения установленных требований, в материалы дела не представлено.

Суд полагает вину ответчика установленной и доказанной.

При этом ранее ответчик привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, а именно:

- решением Арбитражного суда Камчатского края от 04.07.2023 по делу № A24-2076/2023 арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности в виде предупреждения;

- решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.11.2023 по делу № 19-18410/2023 арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

С учетом изложенного, арбитражный суд констатирует повторное неисполнение ФИО1 обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), что образует состав административного правонарушения ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в ходе судебного разбирательства не выявлено.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии ФИО1, извещенной о времени и месте его составления. Протокол направлен в её адрес посредством почтового отправления.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истёк.

Вменяемый состав административного правонарушения применительно к должностным лицам предусматривает применение дисквалификации на срок от шести месяцев до трех лет.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень нарушений, допущенных управляющим, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (ИНН <***>; ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <...>, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде дисквалификации сроком на один год.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Мурманской области в десятидневный срок со дня принятия.

Судья А.В. Драчен