Определение от 23 февраля 2026 г. ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА



ОПРЕДЕЛЕНИЕ


о продлении срока оставления кассационной жалобы


без движения

Дело № А70-9528/2025
г. Тюмень
24 февраля 2026 года
Судья Арбитражного суда Западно-Сибирского округа Кликушина А.С. рассмотрела вопрос о принятию к производству кассационной жалобы Федеральной службы исполнения наказаний на решение от 02.10.2025 Арбитражного суда Тюменской области (судья Шанаурина Ю.В.) и постановление от 20.11.2025 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Тетерина Н.В., Горобец Н.А., Солодкевич Ю.М.) по делу № А70-9528/2025 по иску общества с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» (625007, <...> Победы, дом 31, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» (625017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), к Федеральной службе исполнения наказаний (119049, город Москва, муниципальный округ Якиманка, улица Житная, дом 14, строение 1, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности и неустойки.

Cуд установил:


Федеральная служба исполнения наказаний обратилась с кассационной жалобой на решение от 02.10.2025 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 20.11.2025 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А70-9528/2025.

Определением от 21.01.2026 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа кассационная жалоба оставления без движения до 20.02.2026, кассатору предложено представить документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера (сведения о наличии/отсутствии в утвержденных на текущий финансовый год лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемах финансирования средств, необходимых для уплаты государственной пошлины); документы, подтверждающие направление или вручение обществу с ограниченной ответственностью «Тюмень


Водоканал» копий кассационной жалобы и документов, которые у него отсутствуют.

Заявителем частично устранены основания оставления кассационной жалобы без движения.

Во исполнение определения суда округа подателем кассационной жалобы представлены документы, подтверждающие направление обществу с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» копии кассационной жалобы и документов к ней, а также письменные пояснения о направлении заявки на выделение дополнительных лимитов для уплаты обязательств в соответствии с вынесенным решением от 02.10.2025 по делу № А70-9528/2025.

Рассмотрев указанные письменные пояснения, суд округа полагает необходимым разъяснить следующее.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к кассационной жалобе прилагаются документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

По подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются прокуроры и иные органы, обращающиеся в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, 3 (2024), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2024, разъяснено, что участие органов государственной власти и подведомственных им учреждений в судебном споре, не связанном с защитой государственных, общественных интересов и возникшем из гражданских правоотношений, в частности, в споре об исполнении контракта по оплате поставленных энергоресурсов, не является основанием для освобождения от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ, ввиду чего ходатайство не подлежит удовлетворению, а кассационная жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по существу, как не отвечающая требованиям, установленным частью 5 статьи 291.3 АПК РФ.

Как следует из судебных актов, предметом основного спора является требование о взыскании задолженности по государственному контракту за оказание услуг по водоснабжению и водоотведению; спор возник из гражданско-правовых отношений.

Принадлежность к структуре федеральных органов государственной власти не является безусловным основанием предоставления льготы по уплате государственной пошлины. Заявитель, действующий в данном случае как хозяйствующий экономический


субъект в гражданских отношениях, не обосновал взаимосвязь рассматриваемого спора с защитой государственных, общественных отношений, возникших из гражданских правоотношений для целей получения льготы по уплате государственной пошлины.

Резюмируя вышеуказанное, следует констатировать, что оснований для освобождения кассатора от уплаты пошлины на данный момент не имеется.

Таким образом, податель жалобы должен представить доказательства уплаты государственной пошлины в размере 50 000 руб. либо в случае затруднительного финансового положения подать мотивированное ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины. В ходатайстве должно быть приведено мотивированное обоснование с приложением документов (с учетом положений статьи 64 НК РФ) с актуальными сведениями, свидетельствующими о том, что имущественное положение заявителя не позволяет уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче кассационной жалобы – отсутствие у заявителя выделенных лимитов бюджетных обязательств на оплату государственной пошлины.

Если кассационная жалоба оставлена без движения и по истечении установленного срока арбитражный суд кассационной инстанции не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления ее без движения, то суд выясняет: имелся ли у него достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступали ли в арбитражный суд от заявителя информация об объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления кассационной жалобы без движения в связи с наличием таких препятствий.

В случаях, когда арбитражный суд кассационной инстанции такими доказательствами не располагает, он по собственной инициативе устанавливает новый срок (или по ходатайству заявителя продлевает срок) оставления кассационной жалобы без движения, о чем выносит определение. Если обстоятельства, указанные в определении об оставлении кассационной жалобы без движения, в повторно установленный срок не устранены, жалоба с приложенными документами возвращается заявителю не позднее дня, следующего за днем истечения этого срока.

Руководствуясь приведенными разъяснениями, изложенными в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», суд округа считает необходимым продлить срок оставления кассационной жалобы без движения.

Руководствуясь статьями 118, 280 АПК РФ, суд округа

определил:

1. Продлить срок оставления кассационной жалобы Федеральной службы исполнения наказаний без движения до 23 марта 2026 года.

2. Предложить заявителю представить документы в канцелярию суда в срок до 23 марта 2026 года документы, подтверждающие уплату государственной пошлины


в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера (сведения о наличии/отсутствии в утвержденных на текущий финансовый год лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемах финансирования средств, необходимых для уплаты государственной пошлины).

3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, не будут устранены в установленный срок, кассационная жалоба возвращается заявителю.

4. Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

5. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия определения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Судья А.С. Кликушина