Решение от 27 января 2023 г. по делу № А26-360/2022







Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №

А26-360/2022
г. Петрозаводск
27 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 27 января 2023 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Моисеенко А.Б., при ведении протокола судебного заседания до объявления перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, после объявления перерыва помощником судьи Сокирко М.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Сегежа Сети» к Администрации Сегежского муниципального района, государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» о признании права собственности и обязании произвести государственную регистрацию права собственности,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия; ФИО2, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, ФИО3, государственное унитарное предприятие Республики Карелия Республиканский государственный центр «Недвижимость»,


при участии представителей:

от истца - ФИО4 по доверенности от 19.04.2022 (диплом),

от ответчика, государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» - ФИО5 по доверенности от 03.11.2022 (диплом),

от ответчика, Администрации Сегежского муниципального района, - не явился, извещен,

от третьего лица, ФИО3, - ФИО6 по доверенности от 15.04.2021 (диплом),

от иных третьих лиц – не явились, извещены;

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Сегежа Сети» (далее – истец, ООО «Сегежа Сети», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Сегежского муниципального района (далее – Администрация), государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (далее - ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», предприятие) о признании права собственности на объект - «Тепловая сеть» общей протяженностью 189,9 метров (15 м. + 77,7 м. + 97,2 м), расположенную по адресу: <...> в пределах кадастрового квартала № 10:06:0011801, и обязании произвести государственную регистрацию права собственности на данный объект. Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 12, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее – Управление), ФИО2 (далее – ФИО2), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - Министерство), ФИО3 (далее – ФИО3), государственное унитарное предприятие Республики Карелия Республиканский государственный центр «Недвижимость» (далее – ГУП РК «Недвижимость»).

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» в своем письме подтверждает факт того, что спорная тепловая сеть не относится к сетям, которые переданы предприятию.

Администрация в письменном отзыве на иск указала, что на основании распоряжения Правительства Республики Карелия от 22.12.2015 № 804р-П в государственную собственность Республики Карелия переданы все тепловые сети г. Сегежа, в том числе, тепловые сети, расположенные по ул. Лейгубской. В реестре муниципального имущества тепловая сеть, расположенная по ул. Лейгубской в г. Сегежа, отсутствует. Какие-либо документы в отношении спорной тепловой сети у Администрации отсутствуют.

Представитель ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» не оспорил факт того, что данная сеть не относится к имуществу ответчика и полагал, что предприятие является не надлежащим ответчиком.

Представитель ФИО3 исковые требования поддержал, сослался на заключение эксперта в котором указано о том, что при составлении использовалась локальная смета на прокладку тепловой сети, что подтверждает осуществления данных работ именно истцом.

Министерство в письменных пояснениях по делу указывает, что согласно акту натурного осмотра, тепловая трасса с кадастровым номером 10:06:0000000:1136, находящаяся в собственности Республики Карелия не пересекается с тепловой трассой, на которую истец признает право собственности, в связи чем полагает, что иск подлежит удовлетворению.

Управлением представлен отзыв, в котором указано, что основанием для государственной регистрации права является, в том числе судебный акт, вступивший в законную силу, полагает, что отсутствуют основания для возложения обязанности по регистрации на Управление.

Администрация и иные третьи лица о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 20 января 2023 года до 10 час. 30 мин. после перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца.

В соответствии с частью 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание продолжено в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Суд, заслушав представителей лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает установленными следующие обстоятельства.

15.10.2019 решением Арбитражного суда Республики Карелия по делу №А26-8852/2019 ООО «Сегежа Сети» признано банкротом, введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим установлено, что на праве собственности обществу принадлежит здание котельной с кадастровым номером 10:06:0011801:239, адрес: <...>. При этом от указанной котельной выходит тепловая сеть, на которую зарегистрированное право собственности отсутствует.

Полагая, что данная тепловая сеть является собственностью общества, конкурсным управляющий обратился в суд с заявлением о признании права собственности на указанное имущество.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения Правительства Республики Карелия от 22 декабря 2015 года № 804р-П администрация Сегежского городского поселения, по акту от 10.02.2016 передала имущество, предназначенное для теплоснабжения, а Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок принял в государственную собственность муниципальное имущество, в том числе тепловые сети по ул. Лейгубская в г. Сегежа (т.1, л.д. 51-59).

Распоряжением № 65-р от 10.02.2016 за ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» закреплена на праве хозяйственного ведения тепловая трасса и горячее водоснабжение по ул. Лейгубская, протяженностью 1527,5п.м, 1973/1983 годы постройки (т.1, л.д. 75-81), которое зарегистрировано в установленном порядке (представлена выписка из ЕГРН).

Письмом от 08.07.2021 ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» направило в адрес общества информацию о том, что выявлены участки тепловых сетей принадлежащие ООО «Сегежа Сети», от УТ1 до УТ2 и от УТ2 до УТ3, согласно плану с привязкой к местности (т. 1, л.д. 96 с оборотом).

ФИО2, бывшим единоличным органом управления общества, представлен договор купли-продажи товара от 06.08.2018, в соответствии с которым ООО «Энтророс» (продавец) обязался передать в собственность ООО «Сегежа Сети» (покупатель) товар – фланец, зажимной наконечник, концевой уплотнитель.

В соответствии с разрешением от 12.12.2018, выданным Администрацией Сегежского городского поселения, разрешен ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – «Строительство угольной котельной, расположенной по адресу: Республика Карелия, г. Сегежа, земельный участок с кадастровым номером 10:06:0011801:15, I пусковой комплекс – здание ангара». Право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке. В целях размещения котельной между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и ООО «Сегежа Сети» 05.06.2018 заключен договор № 16-м/06 аренды земельного участка.

Отчет № 1219015-3 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости – теплотрасса, протяженностью 380 м., по адресу: <...> содержит ссылки на Локальную смету наружных тепловых сетей по ценам 2 квартала 2018 года, которые прокладывались в связи со строительством здания котельной (т.1, л.д. 122-127).

Акт осмотра от 27.9.2022, составленный представителями общества и Министерства, содержит результаты обследования двух объектов недвижимости:

1.Подземная теплотрасса протяженностью 683 п,м., относящуюся к нежилому зданию с кадастровым № 10:06:0011801:239 (РК, <...>, в пределах кад кв. № 10:06:0011801), инвентарный № 35 (по техпаспорту ГУП РК РГЦ «Недвижимость) - далее «Объект № 1».

2.Теплосети протяженностью 1 527,5 п.м. (РК, <...>) с кад. № 10:06:0000000:1136 (принят в собственность Республики Карелия на основании Распоряжения Правительства РК № 804р-П от 22.12.2015 г. и передан в хозяйственное ведение ГУП РК «КарелКоммунЭнерго») – далее «Объект № 2».

Из указанного акта следует, что тепловая трасса с кадастровым номером 10:06:0000000:1136 – объект №2, находящаяся в собственности Республики Карелия не пересекается с тепловой трассой, на которую истец признает право собственности – объект №1.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу изложенной нормы, объектом права собственности, в отношении которой истцом заявлены судебные правопритязания, может являться только объект, легально введенный в гражданский оборот.

Согласно положениями пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В отсутствие доказательств обратного, и исходя из положений названной нормы в ее нормативном единстве с подпунктом 5 части 3 ст. 41, частью 1, подпунктом 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пп. «б» п. 1, п. 3 Перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2017 г. № 269 (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, связанных со строительством котельной и обеспечивавших ее функционирование спорных сетей) спорные сети относятся к объектам недвижимого имущества, для строительства которых не требуется подготовка документации по планировке территории и, как следствие, не требуется и получение разрешения на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

При этом, исходя из взаимосвязанных положений пункта 1.1 статьи 39.20, пункта 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 7 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1300, признание права собственности на спорные сети не влечет признание права собственности на земли и земельный участок, под которым они проложены, а лишь налагает на данные земли и земельные участки определенный режим пользования.

Применительно к статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, спорные сети, как находящиеся за границами наружной стены многоквартирных домов, их обслуживающие, спорные сети не входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также детского сада, через который они проходят, поскольку не являются внутридомовыми сетями, а обеспечивают теплоснабжение нескольких зданий.

С учетом изложенного, того обстоятельства, что спорные сети являются подземным линейным объектом, в связи с чем оформление прав на земельные участки, необходимые для их строительства, не требовалось.

Факт создания спорных сетей именно истцом подтверждается совокупностью имеющимися в материалах дела доказательств, в том числе, исходя из того, что посредством их использования обеспечивается эксплуатация котельной, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию которой было получено в установленном порядке, и фактически не оспаривается лицами, участвующими в деле, которые, кроме того, признают обособленность спорных сетей от сетей, находящихся в хозяйственном ведении ГУП «КарелКоммунЭнерго», в связи с чем в удовлетворении требований к последнему следует отказать.

Соответственно, суд находит доказанным возникновение у истца права собственности на спорные сети.

В тоже время суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требования об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на данный объект, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одном из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права являются вступившие в законную силу судебные акты. В связи с чем обязанность по представлению всех необходимых документов в регистрирующий орган возлагается на заинтересованное лицо.

Решая вопрос о надлежащем ответчике, суд исходит из того, что спорные сети, при отсутствии данных об их собственнике в силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат поступлению в муниципальную собственность Сегежского городского поселения, от имени которого в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 1.1 статьи 24 Устава муниципального образования «Сегежское городское поселение», принятого решением Совета Сегежского городского поселения от 21 декабря 2005 года № 12, части 1.1 статьи 39 Устава муниципального образования «Сегежский муниципальный район», утвержденного решением Сегежского городского Совета от 4 июля 2005 года, действует администрация Сегежского муниципального района.

Вместе с тем, применительно к разъяснениям, содержащимся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», а также правовой позиции, содержащейся в пункте 27 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением настоящих требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска к государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» отказать.

Иск удовлетворить частично.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Сегежа Сети» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на объект «Тепловая сеть» общей протяженностью 189,9 метров (15 м. + 77,7 м. + 97,2 м), расположенную по адресу: <...> в пределах кадастрового квартала № 10:06:0011801.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.



Судья


Моисеенко А.Б.



Суд:

АС Республики Карелия (подробнее)

Истцы:

ООО "Сегежа сети" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Сегежского муниципального района (подробнее)
ГУП Республики Карелия "КарелКоммунЭнерго" (подробнее)

Иные лица:

ГУП Республики Карелия Республиканский государственный центр "Недвижимость" (подробнее)
конкурсный управляющий Ковылев А.Л. (подробнее)
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ