Резолютивная часть решения от 21 ноября 2022 г. по делу № А03-13694/2022

Арбитражный суд Алтайского края (АС Алтайского края) - Гражданское
Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры






АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ Р Е Ш Е Н И Я


Дело № А03-13694/2022
г. Барнаул
21 ноября 2022 г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, посредством онлайн-заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ассоциация», с. Сосновка Советского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Министерству природных ресурсов и экологии Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), об обязании внести изменения в договор аренды лесного участка заготовки пищевых лесных ресурсов (облепихи) № П-5-3 от 24.12.2008 года,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность от 26.07.2022 года, диплом регистрационный номер 743 от 01.02.2013 года, выдан ФГБОУВПО «Горно-Алтайский государственный университет» г. Горно-Алтайск,

от ответчика – не явился, извещен,

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края внести следующие изменения в договор аренды лесного участка заготовки пищевых лесных ресурсов (облепихи) № П-5-3 от 24.12.2008 года, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края и обществом с ограниченной ответственностью «Ассоциация»:

1. В пункт 1.2 Договора, изложив его в следующей редакции: «1.2. Передаваемый лесной участок имеет следующие основные характеристики:

Арендуемый лесной участок расположен в границах Советского района, и занимает общую площадь с учетом уточнения 2154,0 га.

Переданный в аренду лесной участок, входит в общую площадь лесного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, в составе земель лесного фонда, расположенного на территории Бийского, Зонального, Солтонского, Быстроистокского, Смоленского, Советского, Целинного районов Алтайского края.


Местонахождение лесного участка, используемого для заготовки пищевых лесных ресурсов (облепихи)



Наименование

участкового лесничества Бийского

лесничества

№№ квартал

Площадь лесного участка,га


1

Кокшинское

2-7,9-18,20,22,23

2154,0


Общая площадь лесного участка с учетом уточнения границ составляет 2154,0 га;

площадь передаваемого в аренду лесного участка изменилась в большую сторону в сравнении с первоначальной редакцией договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов (облепихи) от 24.12.2008 № П-5-3 на 144 га (7,164 %), что обусловлено применением более точных средств измерения при выполнении лесоустроительных, кадастровых и геодезических работ, а также уточнением соответствующих границ земельных участков, входящих в состав лесного участка, и корректировкой сведений ЕГРН, проводимой органами Росреестра. С учетом описания местонахождения лесного участка по квартальной сети в первоначальной редакции договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов (облепихи) от 24.12.2008 № П-5-3, фактическая площадь арендованного лесного участка не изменялась и является в настоящее время уточненной.

Категория защитности и вид целевого назначения лесов - защитные леса.

Вид разрешенного использования лесов - заготовка пищевых лесных ресурсов (облепихи).

Условный номер лесного участка- 5:3. Номер учетной записи по реестру- 3.».

2. В пункт 2.1 Договора, изложив его в следующей редакции: «2.1. Арендная плата по настоящему договору составляет:

251 642 рублей в год за использование лесного участка в целях заготовки пищевых лесных ресурсов (облепихи).

Расчет арендной платы приведен в приложении № 7 к договору.».

3. В приложение № 2 к Договору «Схема расположения и границы лесного участка», изложив его в следующей редакции:

«СХЕМА

расположения и границы лесного участка Алтайский край, Бийское лесничество, Площадь 2154,0 га»



4. В приложение № 3 к Договору «Характеристика лесного участка и его насаждений», изложив его в следующей редакции:

«Характеристика лесного участка и его насаждений

1. Характеристика лесного участка (га)

Общая площадь

Лесные земли, всего

В том числе

покрытые лесной растительностью

Не покрытые лесной

растительностью

земли - всего

Нелесные земли

- всего


1

2

3

4

5


2154,0

2002,3

1533,2

469,1

151,7


в том числе нелесные земли, га



дороги

Усадьбы и пр.

Другие

Пашни

Итого


14,3

-

137,4

-

151,7


2. Характеристика насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Номера кварталов

Кокшинского

участкового

лесничества Бийского

лесничества

Преобла дающая порода

Площадь (га)/

запас

древесины

(куб.м)

В том числе по группам возраста древостоя (га/

куб.м)



Молодня ки

средневоз-

растные

приспеваю

щие

спелые и перестой ные


1

2

3

4

5

6

7

8


Защитныелеса

2-7, 9-18, 20, 22, 23

Береза

1533,2/216520

31,7/720

211,3/19440

55,5/3320

1234,7/193040



всего


1533,2/216520

31,7/720

211,3/19440

55,5/3320

1234,7/193040


3. Средние таксационные показатели основных лесообразующих пород

Преоблада

ющая порода

Средние таксационные показатели



возра ст, лет

класс боните

та

относит

ельная полнота

запас насаждений

на 1 га, м3


средний прирост на 1 га

покрытых лесной

раститель ностью земель,

м3

состав насаждений



покрытых

лесной

растительн

остью земель

спелых

и

пересто

йных



Твердолиственные



Клен

20

3,0

0,50

23



6,2Кл 2,3Чр 1,5Ивк


Итого твердоли ственных :

20

3,0

0,50

23



6,2Кл 2,3Чр 1,5 Ивк


Мягколиственные



Береза

60

2,0

0,65

169

193

2,7

8,7Б 1,0Ив 0,2Т 0,1Ос + Ивк


Осина

39

2,0

0,48

105

129

2,7

8,4Ос 1,6Б


Тополь

51

3,3

0,70

292

292

5,7

8,0Т 1,3Б 0,7Ив


Ива древовид

ная

45

4,2

0,60

197

209

4,2

8,1Ив 1,1Б 0,8Т +Ос,Кл,Чр


Итого по мягколис твенным :

54

2,8

0,63

181

201

3,2

5,8Б 3,5Ив 0,6Т 0,1Ос +Ивк,Кл,Чр


Ива

кустарни

11

3,3

0,55

10

10



ковая



Облепих а

16

2,8

0,58

9

9



ВСЕГО:

45

2,8

0,62

141

156

2,5

5,8Б3,5Ив0,6Т0,1Ос+Ивк,Кл,Чр


4.Фонд пищевых лесных ресурсов и лекарственных растении

Вид


Ед. измерения

Всего


Продуцируемая площадь дикорастущих сырьевых ресурсов



Плоды и ягоды по видам



Облепиха

площадь

га

164,0



масса

тонн

87,4


.».

4. В Приложение № 4 к Договору «Цели и объемы использования лесов на

арендуемом участке», изложив его в следующей редакции:

«Цели и объемы использования лесов на арендуемом участке

Целевое назначение

лесов

Хозяйство,

(хвойное,

твердолиственное, мягколиственное)

Площадь, (га)

Единица измерения

Среднегодовой объем

использования лесов

(изъятие лесных ресурсов)


1

2

3

4

5


Вид разрешенного использования лесов - заготовка лесных ресурсов.

Цель предоставления лесного участка - заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора

лекарственных растений (облепихи).



Защитные

Мягколиственное

164,0

тонн

87,4


.».

5. В Приложение № 5 к Договору «Сроки внесения арендной платы», изложив его в следующей редакции:

«СРОКИ внесения арендной платы в 2022 году

Поквартальный график внесения

арендных платежей

Арендная плата (рублей)



всего

В Т.Ч.



в федеральный

бюджет

в бюджет

субъекта

Российской

Федерации

в местный бюджет


1

62910,52

62910,52

-

-


2

62910,52

62910,52

-

-


3

62910,52

62910,52

-

-


4

62910,52

62910,52

-

-


Итого

251642,08

251642,08

-

-


В2023 и последующих годах

Поквартальный график внесения

арендных платежей

Арендная плата (рублей)



всего

В Т.Ч.



в федеральный

бюджет

в бюджет

субъекта

Российской

Федерации

в местный бюджет



1

65 488,82

65 488,82

-

-


2

65 488,82

65 488,82

-

-


3

65 488,82

65 488,82

-

-


4

65 488,82

65 488,82

-

-


Итого

261 955,28

261 955,28

-

-


.».

6. В Приложение № 6 к Договору «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке», изложив его в следующей редакции:

«Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству

лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке

Целевое

назначение

лесов

№ п/п

Виды мероприятий



Ед. изм.

Годовой объем

Срок исполнения


1

2

3

4

5

6


Обеспечение пожарной безопасности в лесах



Защитные

леса

1

Установка и размещение

стендов и других знаков

и указателей, содержащих

информацию о мерах пожарной безопасности в

лесах, в виде:

шт.



стендов


1

до начала пожароопасного

сезона



плакатов


0



объявлений (аншлагов) и других знаков и

указателей


0



2

Благоустройство зон отдыха граждан,

пребывающих лесах в соответствии со статьей 11 Лесной кодекс РФ

шт.

0

в течении пожароопасного

сезона



3

Установка и

эксплуатация шлагбаумов, устройство

преград, обеспечивающих

ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной

безопасности

шт.

0

в течении пожароопасного

сезона



4

Лесные дороги,

предназначенные для охраны лесов от

пожаров:



строительство


0

в течении пожароопасного



км.


сезона



реконструкция


0

в течении пожароопасного

сезона



эксплуатация


33,1

в течении пожароопасного

сезона



5

Строительство,

реконструкция и эксплуатация

посадочных площадок для самолетов,

вертолетов,

используемых в целях

проведения авиационных работ по охране и защите лесов

шт.

0



6

Прокладка

противопожарных

разрывов

км.



Прокладка просек



Устройство

противопожарных минерализованных полос


2,2

II-III квартал



7

Прочистка и обновление:

км.



просек


0

II-III квартал



противопожарных минерализованных полос


0,8

II-III квартал



8

Строительство, реконструкция и

эксплуатация:

шт.



пожарных

наблюдательных пунктов

(вышек, мачт, павильонов и других

наблюдательных пунктов


0

в течении пожароопасного

сезона



Пунктов сосредоточения

пожарного инвентаря


1

до начала пожароопасного

сезона



9

Устройство пожарных

водоемов

шт.



Устройство подъездов к

источникам

противопожарного

водоснабжения

шт.

1

в течении пожароопасного

сезона


Защитные леса

10

Эксплуатация пожарных

водоемов и подъездов к

источникам

водоснабжения

шт.

1

в течении пожароопасного

сезона



11

Снижение природной

пожарной опасности

лесов путем регулирования

породного состава

лесных насаждений и

проведения санитарно-оздоровительных

мероприятий

га.

в соответствии с лесохозяйственным

регламентом лесничества

в соответствии с

проектом освоения лесов



12

Проведение профилактического

контролируемого противопожарного

выжигания хвороста,

лесной подстилки, сухой

травы и других лесных

горючих материалов

га

4,3

I-IV квартал



13

Проведение работ по

гидромелиорации:

км.



Строительство лесоосушительных систем на осушенных

землях


0

-



Строительство дорог на

осушенных лесных

землях


0

-



Создание шлюзов на

осушенной сети


0

-



14

Создание и содержание

противопожарных

заслонов:

км.



шириной 120-320


0,01

в течении пожароопасного

сезона



шириной 30-50


0,01

в течении пожароопасного

сезона



Устройство лиственных

опушек шириной 150300 м


0,06

в течении пожароопасного

сезона


Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров определяются в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов.

Проектируемые способы и ежегодные объемы лесовосстановления

числитель – всего на планируемый период


знаменатель – ежегодный объем

площадь, га

Категории

земель

лесного

фонда

Создание лесных культур



Посев


Естественное

лесовосстановление



Естественно

е

лесовосстано

вление

вследствие природных

факторов

Всего



итог

о



в т.ч. по культивируе мым породам



итог

о

в т.ч. по культив

и-

руемым порода

м

итог

о

в т.ч. по видам



облепиха



береза


сохранен

ие

подроста

минерализа

ция почвы



Всего по лесному участку



1. Не

покрытые лесной

растительнос тью земли,

всего:

400,6

40,1



400,6 40,1



400,6

40,1



в том числе:



- вырубки



- гари,

погибшие насаждения



- пустыри, прогалины

400,6

40,1



400,6 40,1



400,6

40,1



Всего

400,6

40,1



400,6 40,1



400,6

40,1



Насаждения, нуждающиеся в проведении рубок ухода за лесами при воспроизводстве лесов (не связанные с заготовкой древесины) на лесном участке не выявлены.».

7. В Приложение № 7 к Договору «Расчет арендной платы», изложив его в следующей редакции:

«Расчет арендной платы Расчет арендной платы в 2022 году

Среднегодовая арендная плата за расчетный ежегодный объем заготовки облепихи исчисляется по ставкам платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310 для Алтайского края с учетом коэффициента 2,44, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021 - 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», и составила:

за заготовку облепихи - 1,18 * 2,44 = 2,8792 * 87400= 251642,08рублей, где

87400 - среднегодовой объем использования лесов (изъятие лесных ресурсов) в кг;


1,18- ставка платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов

согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310;

- 2,44 коэффициент, установленный Постановлением Правительства Российской

Федерации от 12.10.2019 № 1318 на 2022 год.

Расчет арендной платы в 2023 и последующие годыза заготовку

облепихи - 1,18*2,54 = 2,9972 *87400=261 955,28 рублей, где - 87400 - среднегодовой объем использования лесов (изъятие лесных ресурсов) в кг;

- 1,18 - ставка платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов

согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310;

- 2,54 коэффициент, установленный Постановлением Правительства Российской

Федерации от 12.10.2019 № 1318 на 2023 год.

Размер арендной платы на последующие годы определяется аналогичным образом с учетом установленных уполномоченным органом ставок платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений и коэффициентов к ним на соответствующие годы.».

8. В Приложение № 8 к Договору «Акт приёма-передачи лесного участка в аренду», изложив его в следующей редакции:

« Акт приёма-передачи лесного участка в аренду

Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «АССОЦИАЦИЯ», именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, составили настоящий акт о том, что на основании договора аренды лесного участка первый передал, а второй принял для осуществления заготовки пищевых лесных ресурсов (облепихи) лесной участок, расположенный в границах Советского района и занимающий общую площадь с учетом округления 2154,0 га, который входит в общую площадь лесного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, в составе земель лесного фонда, расположенного на территории Бийского, Зонального, Солтонского, Быстроистокского, Смоленского, Советского, Целинного районов, Алтайского края.

Местонахождение лесного участка, используемого для заготовки пищевых лесных ресурсов (облепихи)



Наименование участкового лесничества

Бийского лесничества

№№ квартал

Площадь лесного участка,


1

Кокшинское

2-7, 9-18, 20, 22, 23

2154,0


Общая площадь лесного участка с учетом уточнения границ составляет 2154,0 га; площадь передаваемого в аренду лесного участка изменилась в большую сторону в сравнении с первоначальной редакцией договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов (облепихи) от 24.12.2008 № П-5-3 на 144 га (7,164 %), что обусловлено применением более точных средств измерения при выполнении лесоустроительных, кадастровых и геодезических работ, а также уточнением соответствующих границ земельных участков, входящих в состав лесного участка, и корректировкой сведений ЕГРН, проводимой органами Росреестра. С учетом описания местонахождения лесного участка по квартальной сети в первоначальной


редакции договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов (облепихи) от 24.12.2008 № П-5-3, фактическая площадь арендованного лесного участка не изменялась и является в настоящее время уточненной.

Категория защитности и вид целевого назначения лесов - защитные леса.

Вид разрешенного использования лесов - заготовка пищевых лесных ресурсов (облепихи). Условный номер лесного участка- 5:3.

Номер учетной записи по реестру- 3.

Характеристика лесного участка и его насаждений

1. Характеристика лесного участка (га)

Общая площадь

Лесные земли, всего

В том числе

покрытые лесной растительностью

Не покрытые лесной

растительностью

земли - всего

Нелесные земли

- всего


1

2

3

4

5


2154,0

2002,3

1533,2

469,1

151,7


в том числе нелесные земли, га



дороги

Усадьбы и пр.

Другие

Пашни

Итого


14,3

-

137,4

-

151,7


2. Характеристика насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Номера кварталов

Кокшинского

участкового

лесничества Бийского

лесничества

Преобла дающая порода

Площадь (га)/

запас

древесины

(куб.м)

В том числе по группам возраста древостоя (га/

куб.м)



Молодня ки

средневоз-

растные

приспеваю

щие

спелые и перестой ные


1

2

3

4

5

6

7

8


Защитныелеса

2-7, 9-18, 20, 22, 23

Береза

1533,2/216520

31,7/720

211,3/19440

55,5/3320

1234,7/193040



всего


1533,2/216520

31,7/720

211,3/19440

55,5/3320

1234,7/193040


3. Средние таксационные показатели основных лесообразующих пород

Преобладаю

щая порода

Средние таксационные показатели



возрас т, лет

класс бонитета


относительн

ая полнота


запас насаждений на 1

га, м3



средний

прирост на 1 га покрытых

лесной

растительнос тью земель,

м3


состав насаждений



покрытых

лесной

растительнос тью земель

спелых и перестойн

ых



Твердолиственные



Клен

20

3,0


0,50


23



6,2Кл 2,3Чр 1,5Ивк



Мягколиственные



Береза

60

2,0

0,65


169


193

2,7


8,7Б 1,0Ив 0,2Т 0,1Ос + Ивк



Осина

39

2,0

0,48


105


129

2,7


8,4Ос 1,6Б



Тополь

51

3,3

0,70


292


292

5,7


8,0Т 1,3Б 0,7Ив



Ива

древовидна я

45

4,2

0,60


197


209

4,2


8,1Ив 1,1Б 0,8Т +Ос,Кл,Чр



Итого по мягколист

венным:

54

2,8

0,63


181


201

3,2


5,8Б 3,5Ив 0,6Т 0,1Ос +Ивк,Кл,Чр



Ива

кустарнико

11

3,3

0,55


10


10



вая



Облепиха

16

2,8

0,58

9

9



ВСЕГО:

45

2,8

0,62

141

156

2,5

5,8Б3,5Ив0,6Т0,1Ос+Ивк, Кл,Чр


4. Ф-вых лесных ресурсов и лекарственных растении

Вид


Ед. измерения

Всего


Продуцируемая площадь дикорастущих сырьевых ресурсов



Плоды и ягоды по видам



Облепиха

площадь

га

164,0



масса

тонн

87,4


.».

8. Определить, что вносимые изменения в Договор подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», распространяют свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2022 г., и являются неотъемлемой частью Договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов (облепихи) от 24.12.2008 № П-5- 3.».

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Я.В. Захарова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 03.02.2022 23:00:00

Кому выдана Захарова Яна Владимировна



Суд:

АС Алтайского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Ассоциация" (подробнее)

Ответчики:

Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края (подробнее)

Судьи дела:

Захарова Я.В. (судья) (подробнее)