Решение от 1 декабря 2022 г. по делу № А55-18058/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-18058/2022
г.Самара
01 декабря 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 декабря 2022 года


Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Мехедовой В.В.


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании 24 ноября 2022 года дело, возбужденное по исковому заявлению МКУ "Управление сельского хозяйства муниципального района Ставропольский Самарской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тольятти, Самарская область,

к Обществу с ограниченной ответственностью "Самарская Лука" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тольятти, Самарская область,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании субсидии в размере 170 550 руб.


при участии в заседании


в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

МКУ "УСХ" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с ООО "Самарская Лука" субсидии в размере 170 550 руб.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

Определением суда от 27.06.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 22.08.2022 суд перешел к рассмотрению данного дела по общим правилам искового производства.

Третье лицо в отзыве подтвердило передачу ООО "Самарская Лука" субсидии в размере 170 550 руб.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме.

Согласно пункта 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ред. ФЗ от 27.07.2010 «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, иных участников арбитражного процесса протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи не осуществляется и средством фиксирования данных о ходе судебного заседания является протокол судебного заседания, в котором делается отметка о неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса и об отсутствии в связи с этим аудиозаписи судебного заседания (пункт 9 части 2 статьи 155 АПК РФ).

На основании изложенного, принимая во внимание неявку сторон в судебное заседание, аудиозапись судебного заседания 24.11.2022 не велась, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания.

На основании статьи 156 АПК РФ суд рассматривает исковое заявление в отсутствие представителей сторон, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, проверив доводы, приведенные в исковом заявлении и отзывах, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, В соответствии с Порядком по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на развитие молочного скотоводства Самарской области, утвержденным постановлением администрации муниципального района Ставропольский от 05.04.2017 № 2553нпа (в редакции постановления администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 01.04.2020 № 1062нпа) МКУ «Управление сельского хозяйства муниципального района Ставропольский Самарской области» в 2021 году предоставлена ООО «Самарская Лука» субсидия в размере 170 550 рублей.

ООО «Самарская Лука» обратилось за субсидией на основании заявления о предоставлении субсидии за 4 квартал 2020 г. Заявление зарегистрировано за вх. № 8 от 12.04.2021, рассмотрено и ООО «Самарская Лука» перечислены денежные средства по платежному поручению № 82 от 23.04.2021. Размер субсидии составил 170 550 рублей.

В соответствии с требованиями вышеуказанного Порядка с получателем субсидии было заключено соглашение о предоставлении субсидии от 14 апреля 2021 № 8.

Согласно пункта 7. Порядка: «7. После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия их предоставления:

исполнение соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Управлением и получателем субсидии (далее - соглашение), дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовыми формами, установленными финансовым органом муниципального образования;

представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области, на территории которых получатели осуществляют деятельность, в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые министерством (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателем в орган местного самоуправления по месту нахождения получателя, указанному в соглашении (далее - место нахождения), в случае если местом нахождения получателя является городской округ или городское поселение Самарской области, данная отчетность представляется в орган местного самоуправления согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в случае если место нахождения получателя за территорией Самарской области, получатель представляет заверенную получателем копию данной отчетности в министерство);

использование получателем приобретенного молочного и (или) доильного оборудования в целях производства получателем молока на территории Самарской области не менее трех лет со дня получения субсидии (если получателю предоставлена субсидия на приобретение молочного и (или) доильного оборудования);

достижение результатов предоставления субсидий, указанных в пункте 24 настоящего Порядка;

отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных в соответствии с пунктами 8, 10- 17 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.»

Согласно п 24 Порядка:

«Результатами предоставления субсидий являются:

неснижение поголовья молочных коров на конец текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, по отношению к показателю по состоянию на 1 января текущего финансового года, за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера (если получатель начал осуществлять производство молока до 1 января текущего финансового года и не увеличил поголовье молочных коров в текущем финансовом году) (в случае если получатель имел показатель молочной продуктивности коров за предыдущий финансовый год 8 500 килограммов молока и более в расчете на 1 молочную корову, допускается снижение поголовья молочных коров в текущем финансовом году не более чем на 10 процентов к показателю по состоянию на 1 января текущего финансового года и не чаще одного раза в три года);

неснижение поголовья молочных коров на конец текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, по отношению к показателю по состоянию на конец предыдущего отчетного периода, по результатам которого получателю в текущем финансовом году впервые предоставлена субсидия, за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера (если получатель начал осуществлять производство молока после 1 января текущего финансового года и не увеличил поголовье молочных коров);

неснижение поголовья молочных коров на конец текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, по отношению к показателю по состоянию на конец предыдущего отчетного периода, в котором получатель увеличил поголовье молочных коров, за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера (если получатель увеличил поголовье молочных коров и ему предоставлена субсидия на содержание молочных коров);

неснижение объема производства молока в текущем финансовом году по отношению к показателю предыдущего финансового года, за исключением следующих случаев: начало хозяйственной деятельности по производству молока в текущем финансовом году; невозможность выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера; достижение получателем показателя молочной продуктивности коров за предыдущий финансовый год 8 500 килограммов молока и более в расчете на 1 молочную корову (в случае если получатель имел показатель молочной продуктивности коров за предыдущий финансовый год от 7 ООО до 8 500 килограммов молока в расчете на 1 молочную корову, допускается снижение объема производства молока в текущем финансовом году не более чем на 5 процентов к показателю предыдущего финансового года);

неснижение молочной продуктивности коров в текущем финансовом году по отношению к показателю предыдущего финансового года, за исключением следующих случаев: начало хозяйственной деятельности по производству молока в текущем финансовом году; невозможность выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера; достижение получателем показателя молочной продуктивности коров за предыдущий финансовый год 8 500 килограммов молока и более в расчете на 1 молочную корову (в случае если получатель имел показатель молочной продуктивности коров за предыдущий финансовый год от 7 000 до 8 500 килограммов молока в расчете на 1 молочную корову, допускается снижение молочной продуктивности коров в текущем финансовом году не более чем на 5 процентов к показателю предыдущего финансового года).

Значения результатов предоставления субсидии указываются в соглашении».

Согласно пункту 8. Порядка получатели после получения субсидий обязаны представлять в Управление «не позднее 1 февраля последующего финансового года справки о наличии поголовья молочных коров на конец текущего финансового года, объеме произведенного молока, продуктивности молочных коров по итогам текущего финансового года, подписанные получателями».

Из анализа представленных документов в январе 2022 года, а именно формы № СП-51 - «Отчет о движении скота и птицы на ферме за декабрь 2021 г/нарастающим» на конец текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия у ООО «Самарская Лука» произошло снижение поголовья молочных коров на 90 голов и общая численность поголовья молочных коров на конец 2021 года составила 0 голов.

Таким образом, ООО «Самарская Лука» снизило поголовье молочных коров, чем нарушило пункт 24 Порядка.

В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 7 Порядка, целей и порядка предоставления субсидии получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования Управления о возврате субсидии или ее части возвратить в доход местного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.

06.05.2021 МКУ «Управление сельского хозяйства муниципального района Ставропольский Самарской области» направило претензионное письмо ООО «Самарская Лука» с требованием вернуть денежные средства в размере 170550 рублей в течении 10 дней, которое оставлено ООО «Самарская Лука» без удовлетворения.

Суд считает, что материалами дела подтверждается факт нарушения ООО «Самарская Лука» условий предоставления субсидии .

В силу части 2 статьи 9АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в дело доказательства в совокупности по правилам приведенных выше норм процессуального права, изучив все доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат с него взысканию непосредственно в доход федерального бюджета.


Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Самарская Лука" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения "Управление сельского хозяйства муниципального района Ставропольский Самарской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>) субсидию в размере 170 550 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Самарская Лука" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 117 руб.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
В.В. Мехедова