Решение от 30 декабря 2020 г. по делу № А56-79900/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-79900/2020
30 декабря 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Геворкян Д.С.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Местная религиозная организация «Церковь Евангельских христиан-баптистов г. Волосово» (адрес: Россия 188410, город Волосово, Ленинградская область, Волосовский район, улица Советов, дом 5, ОГРН: <***>);

ответчик: Администрация муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области (адрес: Россия 188410, Волосово, Ленинградская обл., Волосовский р-н, пл. Советов 3А, ОГРН: <***>);

о признании права собственности


при участии

- от истца: ФИО2 (по доверенности от 17.08.2020)

- от ответчика: ФИО3 (по доверенности от 05.02.2020)

установил:

Местная религиозная организация «Церковь Евангельских христиан-баптистов г. Волосово» обратилась с иском к Администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на нежилое здание церкви евангельских христиан-баптистов, общей площадью 160 кв.м., расположенное по адресу: Ленинградская область, Волосово, ул. Советов, д. 5 на земельном участке с кадастровым № 47:22:0400021:34.

В судебное заседание явились представители истца и ответчика, представитель истца в судебном заседании требования поддержал, представитель ответчика обоснованных возражений против заявленных требований не представил.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на то, что местная религиозная организация «Церковь Евангельских христиан-баптистов г. Волосово» (далее «Некоммерческая организация») имеет на праве собственности земельный участок площадью 1328 кв.м. с разрешенным использованием: под размещение здания Церкви евангельских ФИО4, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 47:22:0400021:34.

16.10.2012 постановлением № 4046 был утвержден градостроительный план для реконструкции здания церкви. В данном постановлении, также указано на необходимость получения Некоммерческой организацией разрешения на реконструкцию в ЛМО «Волосовский муниципальный район Ленинградской области».

Истецом 12.03.2021 подано заявление о выдаче разрешения на строительство (вх. № 271), однако в выдаче разрешения на строительство отказано, письмом № 31 от 21.03.2012.

С учетом указанного в отказе основания 02.07.2013 подано новое заявление (вх. № 369), однако и на это заявление получен отказ письмом № 89 от 11.07.2013. Также 06.09.2017 получено дополнительное разъяснение № 347-2017, согласно которому некоммерческой организации необходимо предоставить топографическую съемку для утверждения в Отделе Архитектуры нового градостроительного плана земельного участка. Однако, следует отметить, что Градостроительный план земельного участка согласован в 2012 году. Также указано, что получение разрешения на реконструкцию возможно только после внесения изменения в Генеральный план и правила землепользования МО «Волосовское городское поселение».

За время пока Некоммерческая организация пыталась получить официальное разрешение на реконструкцию здания старой церкви 1900 года постройки, крыша в старом Здании обвалилась, в связи с чем в 2012 году начаты работы по реконструкции здания.

В ответе Комитета по городскому хозяйству от 22.11.2019 вх. № 1845 Некоммерческой организации указано, что внесение изменений в правила землепользования и застройки не требуется, в связи с чем 19.12.2019 подано еще одно заявление о выдаче разрешения на строительство № 3072, на которое 23.12.2019 № 3060 получен отказ в связи с тем, что на земельном участке уже имеется реконструированный объект капитального строительства.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; право собственности на самовольную постройку не может быть признано судом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 25 совместного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является уполномоченный государственный орган города федерального значения Санкт-Петербурга.

В пункте 26 Постановления № 10/22 указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; с этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как видно из материалов дела, здание церкви возведено на находящемся у истца на праве собственности земельном участке с видом разрешенного использования – под территорию церкви и ее сохранение не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением специлаиста от 10.07.2020 № АС 20/233-СТЭ, подготовленным специалистом ФИО5.

Ответчиком обоснованных возражений относительно заявленных требований и представленного в материалах дела названного заключения специалиста не представлено.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о доказанности исковых требований по праву.

При таких условиях суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать за Местной религиозной организацией «Церковь Евангельских христиан-баптистов г. Волосово» право собственности на нежилое здание церкви евангельских христиан-баптистов, общей площадью 160 кв.м., расположенное по адресу: Ленинградская область, Волосово, ул. Советов, д. 5 на земельном участке с кадастровым № 47:22:0400021:34.

Возвратить Местной религиозной организации «Церковь Евангельских христиан-баптистов г. Волосово» из бюджета государственную пошлину в размере 17 969 руб.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Геворкян Д.С.