Решение от 7 октября 2024 г. по делу № А36-11035/2023

Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого,7, Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-11035/2023
8 октября 2024 г.
г. Липецк



Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 8 октября 2024 г.


Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тетеревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ИП ФИО1 (ИНН: <***>, Липецкая область)

о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости – торговый павильон площадью 69,4 кв.м., кадастровый номер 48:18:0000000:2274, находящийся по адресу: РФ, Липецкая область, Чаплыгинский муниципальный район, городское поселение город Чаплыгин, <...> здание 31,

ответчик: Администрация Чаплыгинского муниципального района (ИНН: <***>, Липецкая область),


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность от 23.10.2023, копия диплома).

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ

         ИП ФИО1 (далее – истец)  обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости – торговый павильон площадью 69,4 кв.м., кадастровый номер 48:18:0000000:2274, находящийся по адресу: РФ, Липецкая область, Чаплыгинский муниципальный район, городское поселение город Чаплыгин, <...> здание 31.

         Определением от 13.12.2024 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 06.02.2024.

Определением от 29.02.2024 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, ее проведение поручено ФГБУ «Липецкая лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», эксперту ФИО3, дело назначено к судебному разбирательству на 22.04.2024.      

         24.07.2024 в арбитражный суд поступило экспертное заключение.

          В настоящем судебном заседании  истец заявленные требования поддержал, ответчик, третье лицо возражений против исковых требований с учетом представленного экспертного заключения не представили.            

Судом установлено, что ИП ФИО1  осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Чаплыгинского района Липецкой области с 2005 года.

Представленными в дело доказательствами подтверждено, что в собственности Истца находится торговый павильон площадью 43,5 кв.м, КН 48:18:0000000:2274, находящийся по адресу: Российская Федерация, Липецкая область, Чаплыгинский муниципальный район, городское поселение город Чаплыгин, <...> здание 31. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 25.02.2014 г. за№ 48-48-12/004/2014-114.

Торговый павильон расположен в пределах земельного участка с КН 48:18:0550823:62, площадью 154 кв.м, находящегося по адресу: Российская Федерация, Липецкая область, Чаплыгинский муниципальный район, городское поселение город Чаплыгин, <...> земельный участок 31.

В 2023 г. ИП ФИО1 осуществлена пристройка к торговому павильону размером 22,3 кв. м из пеноблоков, без соответствующего разрешения органов местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района Липецкой области. В результате, площадь торгового павильона, с учетом положений Приказа Минэкномразвития России № 90 от 01.03.2016 г., увеличилась до 69,4 кв. м.

27.11.2023 г. ИП ФИО1 обратилась в Администрацию Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации с заявлением о выдаче мне разрешения на реконструкцию торгового павильона, в целях оформления права собственности на него.

Решением от 29.11.2023 г. за № 25, Администрацией Чаплыгинского муниципального района Липецкой области отказано в выдаче разрешения на строительство.

Изложенное послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив установленные факты, суд пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судами различными способами, в том числе путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или иное строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией  по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

- если сохранение  постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются также на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

 В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, абзацем 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция  любого объекта капитального строительства должно осуществляться с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010   г. разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того обстоятельства, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В ходе рассмотрения спора, по делу назначалась судебная экспертиза.

Эксперт установил, что торговый павильон площадью 69,4 кв.м., кадастровый номер 48:18:0000000:2274, находящийся по адресу: РФ, Липецкая область, Чаплыгинский муниципальный район, городское поселение город Чаплыгин, <...> здание 31 соответствует требованиям строительных, технических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических и иных обязательных норм и правил, а также требованиям  пожарной безопасности не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц на спорный объект недвижимого имущества в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что несоответствие минимальных отступов от границ земельного участка, при условии соответствия всем нормам и правилам, не является обстоятельствам, препятствующим в удовлетворении требований истца.

Таким образом, истцом доказано наличие условий, предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания права собственности за ИП ФИО1 (ИНН: <***>, Липецкая область) право собственности на торговый павильон площадью 69,4 кв.м., кадастровый номер 48:18:0000000:2274, находящийся по адресу: РФ, Липецкая область, Чаплыгинский муниципальный район, городское поселение город Чаплыгин, <...> здание 31, в реконструированном виде.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать за ИП ФИО1 (ИНН: <***>, Липецкая область) право собственности на торговый павильон площадью 69,4 кв.м., кадастровый номер 48:18:0000000:2274, находящийся по адресу: РФ, Липецкая область, Чаплыгинский муниципальный район, городское поселение город Чаплыгин, <...> здание 31, в реконструированном виде.

Перечислить ФГБУ «Липецкая лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» с депозитного счета арбитражного суда денежные средства в размере 41 800 руб. в соответствии со счетом № 170 от 24.07.2024г.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления через Арбитражный суд Липецкой области.


Судья                                                                                              И.В. Тетерева