Решение от 4 декабря 2023 г. по делу № А79-1873/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-1873/2020
г. Чебоксары
04 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2023 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "ВолгаДорСтрой" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 422082, Республика Татарстан, Тюлячинский район, с. Большие Метески, пом. 3

к казенному учреждению Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) 428003, Чувашская Республика, г. Чебоксары, площадь Красная, д. 3

о взыскании 166 446 111 руб. 15 коп.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

общества с ограниченной ответственностью "Автодорсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>; 428018, <...>),

Министерства финансов Чувашской Республики (428000, <...>),

Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (428004, <...>),

при участии

от истца: ФИО2 по доверенности от 31.01.2023 (сроком на один год), ФИО3 по доверенности от 27.10.2021 (сроком на пять лет) (участвует посредством сервиса информационной системы "Мой арбитр" - "Онлайн – заседания"),

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 11.11.2022 №87 (сроком до 31.12.2023),

эксперта ФИО5 (участвует посредством сервиса информационной системы "Мой арбитр" - "Онлайн – заседания"),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ВолгаДорСтрой" обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к казенному учреждению Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики о взыскании 166 446 111 руб. 15 коп. задолженности по оплате выполненных работ в рамках государственного контракта от 27.08.2019 №101-р/19.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования согласно уточнению от 26.08.2022 (с учетом выводов экспертов ООО «Малое инновационное предприятие «Мониторинг Автомобильных Дорог и Дорожные Технологии»).

Представитель ответчика признала исковые требования в сумме 74 596 695 руб. (согласно заключению экспертов ООО «Союз экспертиз»), в остальной сумме иск не признала.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени месте судебного заседания, представителей в суд не направили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

27.08.2019 между Казенным учреждением Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии, Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ВолгаДорСтрой» (далее – ООО «ВолгаДорСтрой», Подрядчик), по результатам электронного аукциона (Протокол 13.08.2019, аукцион № 0115200001119002122), заключен государственный контракт № 101-р/19 на капитальный ремонт автомобильной дороги "Шихазаны-Калинино", км 15+624 – км 28+000 в Вурнарском районе Чувашской Республики (ИКЗ - 192213002412621300100100650654211243).

Согласно пункту 1.1. контракта Подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по объекту: Капитальный ремонт автомобильной дороги "Шихазаны-Калинино", км15+624-км28+000 в Вурнарском районе Чувашской Республики (далее – капитальный ремонт и/или Объект) в соответствии с утвержденной проектной документацией (далее – Проект), а Заказчик принимает на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта.

В силу пунктов 1.2., 1.3 контракта Подрядчик обязуется выполнить надлежащим образом все работы по капремонту Объекта в объеме и в сроки в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1) и Проектом, имеющим положительное заключение государственной экспертизы, и утвержденном в соответствующем порядке, технической документации, условиям заявки настоящего контракта и сдать Заказчику выполненные в установленном порядке работы по Объекту. Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные Подрядчиком работы на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

В соответствии с пунктом 1.4. контракта существенными условиями Контракта для Сторон являются, в том числе: цена, сроки, качество работ, надлежащее обеспечение исполнения обязательств по Контракту в период действия Контракта в документальной форме.

Общая стоимость работ по настоящему Контракту составляет 323 465 710 (триста двадцать три миллиона четыреста шестьдесят пять тысяч семьсот десять рублей 00 копеек), включая НДС 20% - 53 910 951,67 руб. (пункт 4.1 контракта).

Согласно пункту 5.1. контракта оплата работ в рамках настоящего контракта осуществляется Заказчиком в соответствии с выделенными в установленном порядке бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств на данные цели из средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе в 2019 году в сумме – 323 465 710,00 рублей.

В соответствии с пунктом 5.2. контракта оплата выполненных работ по настоящему Контракту производится ежемесячно (промежуточный платеж), после выполнения Подрядчиком работ в соответствии с Календарным графиком производства работ (Приложение №1 к Контракту), путем перечисления на расчетный счет Подрядчика денежных средств республиканского бюджета. Оплата работ производится на основании представленных Подрядчиком подписанных сторонами акта приемки выполненных работ (форма КС-2) и Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), утвержденных Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 г. №100, а также предоставления Заказчику надлежащим образом оформленного счета, счета-фактуры и иной необходимой документации в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Аванс по настоящему Контракту не предусмотрен (пункт 5.3 контракта).

Сроки выполнения работ определены в пункте 6.1 контракта:

начало работ- с момента заключения контракта,

окончание - 30 ноября 2019г.

Согласно пункту 6.2. контракта сроки выполнения отдельных видов работ определяются Календарным графиком производства работ (далее – Календарный график работ).

06.12.2019 Заказчиком принято решение о расторжении контракта от 27.08.2019 в связи с односторонним отказом от его исполнения.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта было оспорено подрядчиком в рамках дела А79-14526/2019, обществу с ограниченной ответственностью "ВолгаДорСтрой" в иске к казенному учреждению Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики о признании незаконным расторжения государственного контракта от 27.08.2019 №101-р/19 и недействительным решения от 06.12.2019 о расторжении контракта было отказано.

Как указывает истец, заказчиком КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии принято к оплате работ на общую сумму 102 847 449 рублей, из которых оплачено 101 871 962 рубля:

Платежное поручение № 308769 от 30.10.2019г. - 2 806 287руб.;

Платежное поручение № 318872 от 07.11.2019г. - 3 596 720руб.;

Платежное поручение № 341925 от 29.11.2019г. - 39 509 904руб.;

Платежное поручение № 343951 от 02.12.2019г. - 8 719 766,36руб.;

Платежное поручение № 343952 от 02.12.2019г. - 10 480 550,64руб.;

Платежное поручение № 353981 от 09.12.2019г. - 10 224 063руб.;

Платежное поручение № 353983 от 09.12.2019г. - 11 016 019руб.;

Платежное поручение № 387632 от 26.12.2019г. - 15 518 652руб.,

и 975 487 рублей удержано Заказчиком в одностороннем порядке в счет погашения штрафных санкций и неустоек по Контракту:

Платежное поручение № 3 10032 от 31.10.2019г. - 260 722руб.;

Платежное поручение № 318873 от 07.11.2019г. - 50руб.;

Платежное поручение № 339776 от 28.11.2019г. - 594 257руб.;

Платежное поручение № 353982 от 09.12.2019г. - 120 458руб.

Предметом настоящего иска является взыскание стоимости работ, не принятых и не оплаченных заказчиком.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

По правилам статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В связи с возникшим между сторонами спором относительно объема, стоимости и качества выполненных работ судом была назначена экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Союз экспертиз».

Согласно заключению экспертов ООО «Союз экспертиз» работы по капитальному ремонту автомобильной дороги «Шихазаны-Калинино», км 15+624-км 28-000 в Вурнарском районе Чувашской Республики, выполненные ООО «ВолгаДорСтрой» в рамках государственного контракта № 101-р/19 от 27.08.2019 по актам № 25-45 от 23.12.2019, по актам №46-52 от 23.12.2019, по акту №53 от 25.12.2019, частично не соответствуют требованиям государственного контракта № 101-р/19 от 27.08.2019, проектной документации (первоначальной и откорректированной, получившей положительное заключение государственной экспертизы), ГОСТ 9128-2013, СП 78.13330.2012. Выявлены несоответствия и недостатки, причинами образования недостатков явилось нарушение технологии производства работ. Общая стоимость работ по актам № 25-45 от 23.12.2019, по актам №46-52 от 23.12.2019, по акту № 53 от 25.12.2019, соответствующая требованиям государственного контракта № 101-р/19 от 27.08.2019, проектной документации (первоначальной и откорректированной, получившей положительное заключение государственной экспертизы), ГОСТ 9128-2013, СП 78.13330.2012, определена экспертами в сумме 74 596 695 руб.

В связи с замечаниями истца к полноте проведенного ООО «Союз экспертиз» исследования, суд назначил дополнительную экспертизу, проведение которой поручил ООО «Малое инновационное предприятие «Мониторинг Автомобильных Дорог и Дорожные Технологии».

В ходе дополнительной экспертизы эксперты ООО «Малое инновационное предприятие «Мониторинг Автомобильных Дорог и Дорожные Технологии» установили, что на участке автомобильной дороги «Шихазаны - Калинино», км 15+ 624- км 28+000 в Вурнарском районе Чувашской Республики имеются дефекты в конструкциях земляного полотна и дорожной одежды, причины образования которых связаны с технической эксплуатацией дороги тяжеловесным транспортом в условиях незавершенного капитального ремонта наиболее важных конструкций. Визуально не установлены меры, направленные на ограничение проезда тяжеловесного транспорта и снижение нагрузки от проезда на данном участке, что не дает технической возможности проводить регламентное содержание участка дороги, на которой не завершен капитальный ремонт. Объем и стоимость работ, качественно выполненных, но не принятых заказчиком казенным учреждением «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики «Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в рамках исполнения рамках государственного контракта № 101-р/19 от 27.08.2019 с учетом снятия не качественных 7 850 557.0 руб. составляет 166 446 111,15 руб.

Учитывая замечания ответчика к заключению ООО «Малое инновационное предприятие «Мониторинг Автомобильных Дорог и Дорожные Технологии», а также существенное расхождение выводов первой и второй экспертизы, суд назначил повторную экспертизу, проведение которой поручил эксперту Союза «Межрегиональное объединение судебных экспертов».

Согласно заключению эксперта Союза «Межрегиональное объединение судебных экспертов» выявленные дефекты асфальтобетонного дорожного покрытия в виде колейности, просадок и сетки трещин явились следствием недостаточной прочности и сопротивляемости дорожной конструкции фактическим нагрузкам от движения транспорта, причина которой - эксплуатация участков автомобильной дороги при фактическом отсутствии конструктивного слоя покрытия дорожной одежды (слой покрытия из асфальтобетона), предусмотренных проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу. Стоимость работ, выполненных качественно в соответствии с государственным контрактом и проектной документацией (акты приёмки №25-34, 36-44, 48-53), и не принятых заказчиком в рамках исполнения государственного контракта №101-р/19 от 27.08.2019 г., составляет 134 465 362,61 рублей, в т.ч. НДС 20% 22 410 893,77 рублей, в ценах 3 квартала 2018 года; или 152 387 484,00 рублей, в т.ч. НДС 20 % 25 397 914 рублей, в ценах 2 квартала 2019 года.

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о доказанности материалами дела стоимости качественно выполненных работ в сумме 134 465 362 руб. 61 коп., в связи с чем, иск подлежит удовлетворению частично в указанной сумме.

Расходы по государственной пошлине и по экспертизам суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с казенного учреждения Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "ВолгаДорСтрой" 134 465 362 (Сто тридцать четыре миллиона четыреста шестьдесят пять тысяч триста шестьдесят два) руб. 61 коп. долга, 98 827 (Девяносто восемь тысяч восемьсот двадцать семь) руб. расходов по государственной пошлине, 3 164 311 (Три миллиона сто шестьдесят четыре тысячи триста одиннадцать) руб. 60 коп. расходов по экспертизам.

В остальной части в иске отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ВолгаДорСтрой" из федерального бюджета 62 745 (Шестьдесят две тысячи семьсот сорок пять) руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №44 от 27.01.2020.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.Е. Владимирова