Решение от 5 мая 2024 г. по делу № А40-272562/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-272562/23-64-2205
г. Москва
06 мая 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2024года

Полный текст решения изготовлен 06 мая 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе: Судьи Чекмаревой Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Комиссаровой А.Б.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "СОЛНЕЧНАЯ ФИО1 ВЛАДИВОСТОКА"  (690080, РОССИЯ, ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, ВЛАДИВОСТОКСКИЙ Т.О., ВЛАДИВОСТОК Г., ФИО2 УЛ., Д. 6Б, К.  1, ПОМЕЩ.   1,   ОГРН:   <***>,   Дата   присвоения   ОГРН:   04.05.2016,   ИНН: <***>)

к    АКЦИОНЕРНОМУ    ОБЩЕСТВУ    "ДОМ.РФ"     (125009,    <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2002, ИНН: <***>),

- об обязании,

при участии:

от истца - ФИО3 по дов. от 19.04.2024, диплом

от ответчика - ФИО4 по дов. от 13.12.2023, диплом

после перерыва при участии:

от истца - ФИО5 по дов. от 23.01.2024, диплом

от ответчика - ФИО4 по дов. от 13.12.2023, диплом

Судебное заседание проводилось с перерывом  с 15.04.2022г. по 22.04.2022г. в порядке ст. 163 АПК РФ.

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "СОЛНЕЧНАЯ ФИО1 ВЛАДИВОСТОКА" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к АКЦИОНЕРНОМУ    ОБЩЕСТВУ    "ДОМ.РФ" об обязании  в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего решения подготовить и направить в адрес АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "СОЛНЕЧНАЯ ФИО1 ВЛАДИВОСТОКА" подписанный проект дополнительного соглашения к договору аренды земельных участков №ДЗ-136 от 20.12.2010, внести изменения в п.3.1.4. и изложить п.3.1.4. в следующей редакции: «3.1.4. Обеспечение жилищного и иного строительства на Образованных участках в границах Участков в срок до 20.12.2031 г. Датой окончания жилищного и иного строительства на Образованных участках в границах Участков является дата выдачи в установленном порядке разрешения на ввод 2 в эксплуатацию последнего из объектов жилого и (или) иного назначения, предусмотренных документацией по планировке территории в границах Участков.

При обороте Образованных участков к новым правообладателям переходят обязанности по соблюдению установленного абзацем первым настоящего подпункта срока жилищного и иного строительства на Образованных участках в соответствии с видами разрешенного использования Образованных участков.».

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления по изложенным в нем основаниям.

Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к выводу об  удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между АО «ДОМ.РФ» (ответчик) и АО СЗ «Солнечная долина Владивостока» (истец) заключен договор аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства от 20.12.2010 №ДЗ-136 (в редакции дополнительного соглашения от 28.08.2013 №1, соглашения о передаче прав и обязанностей от 17.01.2014 № 6/н, соглашения о передаче прав и обязанностей от 10.05.2016 № 6/н, дополнительного соглашения к соглашению о передаче прав и обязанностей от 30.12.2016 №6/н, соглашения о внесении изменений в дополнительное соглашение от 30.12.2016 к соглашению о передаче прав и обязанностей от 08.06.2017 №6/н).

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.2022 №58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  и Федеральным законом от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» срок действия Договора аренды (Срок аренды) продлен в совокупности до 20.12.2031 года, на основании подписанного обеими сторонами Дополнительного соглашения №4 от 24.03.2022г. к Договору аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства от 20.12.2010 №ДЗ-136.

Однако, согласно дополнительному соглашению от 12.11.2019г. №2 к Договору пункт 3.1.4. главы 3 (Порядок и сроки комплексного освоения Участков) изложен в следующей редакции следующего содержания:

«3.1.4. Обеспечение жилищного и иного строительства на Образованных участках в границах Участков в срок, установленный протоколом об итогах аукциона.

Датой окончания жилищного и иного строительства на Образованных участках в границах Участков является дата выдачи в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию последнего из объектов жилого и (или) иного назначения, предусмотренных документацией по планировке территории в границах Участков.

При обороте Образованных участков к новым правообладателям переходят обязанности по соблюдению установленного абзацем первым настоящего подпункта срока жилищного и иного строительства на Образованных участках в соответствии с видами разрешенного использования Образованных участков».

Так в указанном Протоколе №А46-07/2010/2 от 15.12.2010г. об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды шести земельных участков, входящих в состав единого лота, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства на стр.4 говорится, что «Срок договора аренды: 15 (пятнадцать) лет со дня подписания акта приема-передачи Участков».

Акт приема-передачи земельных участков по Договору подписан - «20» декабря 2010г.

Следовательно из буквального толкования условий Договора следует, что срок жилищного и иного строительства на Образованных участках в границах Участков - до «20» декабря 2025 года, в то время, как срок действия Договора аренды (Срок аренды) продлен до 20.12.2031 года.

АО СЗ «Солнечная долина Владивостока» в адрес АО «ДОМ.РФ» было направлено письмо с исх.№281 от 21.09.2023г. с просьбой согласовать строительство и ввод объектов в эксплуатацию на предоставленных в аренду согласно Договору земельных участках до 20.12.2031 года, то есть упорядочить срок аренды и срок осуществления строительства.

Однако на данное обращение со стороны АО СЗ «Солнечная долина Владивостока» АО «ДОМ.РФ» ответил отказом (от 23.10.2023г. №14540-АА), со ссылкой на то, что  Закон №58-ФЗ и Закон №98-ФЗ не содержат положений, предусматривающих возможность продления сроков осуществления строительства, предусмотренных Договором аренды. В соответствии с протоколом об итогах аукциона максимальный срок осуществления жилищного и иного строительства в границах исходных земельных участков составляет 15 (пятнадцать) лет с даты подписания акта приема-передачи исходных земельных участков (до 20.12.2025).

В связи с данной позицией АО «ДОМ.РФ» отказал в продлении срока осуществления жилищного строительства до 20.12.2031 года и рекомендовало АО СЗ «Солнечная долина Владивостока» скорректировать срок строительства жилья в рамках предельно возможного срока исполнения обязательств по осуществлению строительства жилья в соответствии с условиями аукциона до 2025 года.

Считая такой отказ ответчика неправомерным, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны  в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством ( п. 1 ст. 421 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Статья 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Как следует из существа заключенного Договора - присутствует прямая зависимость Срока осуществления жилищного и иного строительства в границах исходных земельных участков от срока аренды участков, а также с учетом положения п.6 ст.39.8 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действовавшей на дату заключения Договора (доп. соглашения от 12.11.2019г. №2), который указывает, что «в случае предоставления юридическому лицу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для комплексного освоения территории указанное юридическое лицо должно заключить договор о комплексном освоении территории одновременно с заключением договора аренды такого земельного участка».

В связи с тем, что законодатель Федеральным законом от 14.03.2022 г. №58-ФЗ предоставил предпринимателям право на льготное продление сроков действия договоров аренды государственной земли в целях поддержания бизнеса с учетом экономической ситуации в стране, то в п.4 ст.8 указанного Федерального закона сделана оговорка, что «срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 3 настоящей статьи, не может превышать три года. При этом положения пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются. Тем самым законодатель указал, что предусмотренные п.8 ст. 39.8 Земельного Кодекса РФ предельные сроки, на которые может быть заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, при указанном продлении не применяются. С учетом этого не подлежит применению и предельный срок предоставления земельного участка для комплексного освоения, который был установлен п.8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на дату заключения Договора).

Помимо вышеуказанного, ст.46.4 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на дату заключения Договора) содержат условия, предполагающие образование из участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения, новых земельных участков в соответствии с документацией по планировке территории и документацией по межеванию территории. При этом, согласно п.4 ст. 11.8 Земельного Кодекса РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

С учетом вышеизложенного отказ ответчика согласовать и упорядочить срок жилищного и иного строительства, график мероприятий по освоению участков, содержащие сроки мероприятий в пределах пролонгированного срока аренды участков, является необоснованным, в связи с тем, что прямо ущемляет права истца и ставит его в заведомо невыгодное положение, создает препятствия для осуществления им предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В связи с вышеизложенным, суд считает обоснованным требование истца об обязании ответчика  в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего решения подготовить и направить в адрес истца подписанный проект дополнительного соглашения к договору аренды земельных участков №ДЗ-136 от 20.12.2010, внести изменения в п.3.1.4. и изложить п.3.1.4 в предложенной истцом редакции.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ госпошлина  по иску относится на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 10, 11, 12, 421, 445 ГК РФ, ст.ст. 9, 10, 65, 71, 75, 81, 102, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДОМ.РФ" в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего решения подготовить и направить в адрес АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "СОЛНЕЧНАЯ ФИО1 ВЛАДИВОСТОКА" подписанный проект дополнительного соглашения к договору аренды земельных участков №ДЗ-136 от 20.12.2010, внести изменения в п.3.1.4. и изложить п.3.1.4. в следующей редакции: «3.1.4. Обеспечение жилищного и иного строительства на Образованных участках в границах Участков в срок до 20.12.2031 г. Датой окончания жилищного и иного строительства на Образованных участках в границах Участков является дата выдачи в установленном порядке разрешения на ввод 2 в эксплуатацию последнего из объектов жилого и (или) иного назначения, предусмотренных документацией по планировке территории в границах Участков.

При обороте Образованных участков к новым правообладателям переходят обязанности по соблюдению установленного абзацем первым настоящего подпункта срока жилищного и иного строительства на Образованных участках в соответствии с видами разрешенного использования Образованных участков».

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ДОМ.РФ" (125009, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2002, ИНН: <***>) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "СОЛНЕЧНАЯ ФИО1 ВЛАДИВОСТОКА" (690080, РОССИЯ, ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, ВЛАДИВОСТОКСКИЙ Г.О., ВЛАДИВОСТОК Г., ФИО2 УЛ., Д. 6Б, К. 1, ПОМЕЩ. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.05.2016, ИНН: <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.



Судья                                                                                              Н.А. Чекмарева