Решение от 26 января 2017 г. по делу № А32-31143/2016

Арбитражный суд Краснодарского края Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-31143/2016
г. Краснодар
26 января 2017г.
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2017г.

Полный текст судебного акта изготовлен 26 января 2017г.

Арбитражный суд Краснодарского края

в составе судьи Семененко Н.В. (в порядке ст. 18 АПК РФ) при ведении протокола судебного заседания Кирий О.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

открытого акционерного общества «Кубаньэнергосбыт» (филиал «Армавирский») (ОГРН 1062309019794 ИНН 2308119595)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственно-животноводческий комплекс «Кедр» (ИНН 2314015851, ОГРН 1022302349365)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ОГРН 1022301427268, ИНН 2309001660)

о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении, при участии:

от истца: Черникова О.Н. – представитель по доверенности от 27.12.2016; от ответчика: Шумский С.Н. представитель по доверенности от 21.10.2015г. от третьего лица: Капина В.В. представитель по доверенности от 23.12.2016г.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Кубаньэнергосбыт» (филиал «Армавирский») (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственно-животноводческий комплекс "Кедр" (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 159 987,98 руб. по акту о

неучтенном потреблении электроэнергии от 18.04.2016 № 14040313, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 800 руб.

Определением председателя Арбитражного суда Краснодарского края А.Е. Егорова от 31.10.2016 года дело № А32-31143/2016 в соответствии со ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса передано на рассмотрение судье Н.В. Семененко.

В судебном заседании 18.01.2017 был допрошен в качестве свидетеля ФИО1, показания которого занесены в протокол допроса свидетеля.

В судебном разбирательстве 18.01.2017 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 24.01.2017 до 12 час. 15 мин., а затем до 17 час. 00 мин., после которого судебное заседание было продолжено.

В судебном разбирательстве 24.01.2017 представитель истца представила дополнительные документальные доказательства, запрошенные судом.

Согласно представленному в процессе рассмотрения данного спора отзыву, ответчик возражает относительно удовлетворения заявленных требований, указывает на отсутствие вины потребителя в выходе прибора учета из строя, поскольку данный прибор учета имел заводской дефект и не соответствовал требованиям нормативной документации.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, поддержало исковые требования в полном объеме, указав на составление акта в соответствии с требованиями закона, представив в материалы дела соответствующий отзыв.

Изучив материалы дела, а также доводы и возражения лиц, участвующих в деле с учетом показаний свидетеля, суд установил.

Между ответчиком (гарантирующим поставщиком, ГП) и истцом (потребителем) заключен договор энергоснабжения от 30.12.2011 № 1040010, предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплат ее потребителем на условиях и количестве, определенных договором (п. 2.1. договора).

18.04.2016 в результате проверки приборов учета ответчика работниками третьего лица выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от № 14040313, согласно которому счетный механизм прибора учета не работает.

На основании указанного акта произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии за период с 11.11.2015 по 18.04.2016 в количестве 22 193 кВт на общую сумму 159 987,98 руб.

Потребителю выставлен счет на оплату и направлена претензия от 08.06.2016 № 480.

Неоплата неучтенно потребленной энергии явилась основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Правоотношения сторон возникли в результате исполнения договора энергоснабжения, которые регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. С учётом выявления факта и составления акта о неучтённом потреблении электроэнергии, к спорному периоду также подлежат применению Правила функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442).

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 Кодекса).

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544).

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

С учётом выявления факта и составления акта о неучтённом потреблении электроэнергии у потребителя 18.04.2016, к спорному периоду подлежат применению Правила функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденные

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Согласно п. 2 Основных положений № 442, безучетное потребление - потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электроэнергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электроэнергии) и настоящим документом порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электроэнергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электроэнергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электроэнергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электроэнергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии.

Согласно п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление и лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электроэнергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442. Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, поставщика электрической энергии, так и потребителя.

В материалы дела представлен акт от 18.04.2016 № 14040313, подписанный со стороны потребителя энергетиком ФИО2 без замечаний и возражений.

Обстоятельства составления акта также подтверждены допрошенным в процессе рассмотрения настоящего спора свидетелем ФИО3

Более того, данный факт не оспаривается и самим потребителем.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами. Частями 1, 2 ст. 71 АПК РФ определено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в

результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (ч. 3 ст. 71 АПК РФ).

Учитывая изложенное, суд считает доказанным факт безучетного потребления энергии подтвержденный соответствующим актом, составленным в соответствии с требованиями закона и являющимся правомерным.

Между тем, исследуя причину безучетного потребления энергии, судом установлено следующее.

Так, в акте от 18.04.2016 № 14040313 указано «не работает счетный механизм прибора учета».

Данный факт ни одной из сторон не оспаривается.

При этом, потребитель указывает на отсутствие вины в выходе прибора учета из строя, в обоснование чего в материалы дела представлено заключение эксперта от 24.06.2016 № 1008-642.

Согласно выводам представленного экспертного заключения следует:

- Вмешательство в работу счетчика электрической энергии ЦЭ 6803BШ № 009130042004871 не установлено.

- Нанесение дополнительных пломб в виде наклеек с номерами: «КЭ209022, КЭ209023, КЭ209024, 401596, 401597» - фото № 7, фото № 7, фото № 8, фото № 10 на конструкцию счетчика электрической энергии ЦЭ 6803ВШ № 009130042004871 не регламентировано нормативной документацией.

- Эксплуатация счетчика электрической энергии ЦЭ 6803ВШ № 009130042004871 проводилась с нарушением, данное нарушение выражается в том, что основные надписи на конструкции счетчика электрической энергии ЦЭ 6803ВШ № 009130042004871 закрыты пломбами в виде наклеек с номерами: «КЭ209022, КЭ209024» - фото № 2.

- Счетчик электрической энергии ЦЭ 6803ВШ № 009130042004871 не соответствует требованиям нормативной документации, так как метрологические параметры не соответствуют ГОСТ 8.584-2004 «Счетчики электрической энергии переменного тока. Методика поверки» данного счетчика электрической энергии.

- Счетчик электрической энергии ЦЭ 6803ВШ № 009130042004871 не соответствует требованиям нормативной документации, так как на конструкции данного счетчика электрической энергии отсутствует пломба Отдела Технического Контроля -завода Изготовителя.

Кроме того, в разделе 7 данного заключения причиной выхода из строя прибора учета указано – заводской дефект.

Согласно пунктам 145, 155 Основных положений, собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

На основании части 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Аналогичное положение закреплено в пункте 3.3.17 договора, согласно которому потребитель обязан незамедлительно сообщать сетевой организации обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм права и условий договора электроснабжения, на ответчике лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности приборов учета.

Отсутствие вины потребителя в неисправности прибора учета не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии.

При проведении проверки 19.11.2015 прибор учета был допущен к расчета, т.е. надлежаще работал.

Когда именно он вышел из строя неизвестно.

При этом, неисправность счетчика вызванная заводским браком могла проявиться в любое время.

Следовательно, за период с даты предыдущей проверки по дату выявления неисправности, показания прибора учета не могут быть приняты достоверными.

Следует также отметить, что указание на отсутствие пломбы завода-изготовителя, а также наличие заводского брака не могут быть приняты в качестве доказательств отсутствия безучетного потребления электроэнергии. При этом, ответчик не лишен возможности предъявления соответствующих требований к заводу-изготовителю при наличии соответствующих негативных последствий.

Согласно п. 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электроэнергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электроэнергии в срок, установленный п. 192 указанного документа.

Пунктом 195 Правил № 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из пункта 195 Основных положений следует, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к настоящему документу.

В подпункте "а" пункта 1 приложения 3 к Основным положениям приведен расчетный способ определения объема потребления электрической энергии (мощности) и соответствующая формула, согласно которой объем безучетного потребления электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов, в течение которых осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Истцом заявлен период взыскания стоимости неучтённой электроэнергии с 11.11.2015 (дата предыдущей проверки) по 18.04.2016 (дата выявления безучетного потребления энергии) = 159 дней. Заявленный период признан судом правомерным.

Расчет произведен следующим образом: (6,0 кВт.ч (максимальная мощность)*159 дней*24 часа в сутки) – 703 кВт.ч (полезный отпуск) = 22 193 кВт.ч.

Полученные 22 193 кВт*ч * 6,1092700 руб. (тариф апреля 2016)*18% НДС = 159 987,98 руб. – сумма безучетно потребленной энергии.

Расчет истца произведен в соответствии с формулой определенной вышеназванными положениями.

Однако, при определении количества часов работы в расчетном периоде истцом применено число часов работы в сутки равное 24 часам и семидневной рабочей неделей.

Вместе с тем, суд считает применение данного показателя неправомерным, поскольку истец не учел согласованные сторонами условия договора энергоснабжения от 30.12.2011 № 1040010, согласно которым режим работы ответчика составляет 8 часов в день и 5 дней в неделю (Сообщение к договору энергоснабжения).

Какие-либо изменения в заключенный сторонами договор энергоснабжения относительно числа часов потребления электрической энергии в спорный период сторонами в установленном порядке не вносились.

Доказательства того, что объект ответчика в спорный период использовал электроэнергию свыше согласованного в договоре времени, истцом в материалы дела также не представлено.

Учитывая изложенное, судом произведен соответствующий перерасчет: (6,0*113*8)- 703 = 4 721 кВт.ч.

4 721 кВт.ч*6,1092700+18%=34 033,40 руб.

Соответственно, неучтенно потребленная электроэнергия за спорный период составила 4 721 кВт.ч на сумму 34 033,40 руб.

На момент рассмотрения настоящего спора, доказательств оплаты данной задолженности не представлено, также как не представлено доказательств опровергающих выводы суда.

Следовательно, требования истца в части 34 033,40 руб. подлежат удовлетворению как законные и обоснованные. В остальной части требований следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины распределяются пропорционально фактически удовлетворенным требованиям на сумму 34 033,40 руб.

Так, расходы по госпошлине относятся на истца в сумме 4 566,34 руб. или 78,73% и ответчика в сумме 1 233,66 руб. или 78,73 %.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 156, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственно- животноводческий комплекс «Кедр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Кубаньэнергосбыт» (филиал «Армавирский») (ОГРН <***> ИНН <***>) стоимость неучтенно потребленной электроэнергии за период с 11.11.2015 по 18.04.2016 в размере 34 033,40 руб., а также 1 233,66 руб. расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в установленном законом порядке.

Судья Н.В. Семененко