Решение от 6 октября 2024 г. по делу № А21-7350/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Рокоссовского, д. 2, г. Калининград, 236040

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А21-

7350

/2024
07

октября

2024 года
г. Калининград
Резолютивная часть решения объявлена

23 сентября 2024 года.

Решение в полном объёме изготовлено

07 октября 2024 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Глухоедова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарём судебного заседания Гулецкой О.В., при участии от истца директора ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «БАЛТКЕНИГСТРОЙ» (адрес: 236013, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее – Общество) к администрации муниципального образования «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» (адрес: <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее – Администрация) о взыскании 85 009 рублей 38 копейки долга и неустойки, неустойки по дату фактической оплаты.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объёме, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, письменную позицию по иску не представил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между Обществом и Администрацией заключен муниципальный Контракт № 0135300003820000214 (далее – Контракт) на выполнение работ по объекту: «Капитальный ремонт водопроводных сетей в пос. Васильково Зеленоградского района Калининградской области» в соответствии с проектной (сметной) документацией, прошедшей проверку в установленном порядке в ГАУ КО «Центр проектных экспертиз и ценообразования в строительстве», техническим заданием и действующими на территории Российской Федерации нормативными правовыми актами, строительными нормами и правилами.

Пунктом 2.2. Контракта определен срок выполнения работ - в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения контракта.

В соответствии с пунктом 3.1. Контракта цена контракта установлена в размере 1 990 351 рубль 91 копейка (НДС не предусмотрен).

Работы выполнены Обществом в полном объёме и приняты Администрацией, что подтверждается актами о приемке выполненных работ № 1,2,3 от 08.06.2021 года по форме КС-2.

В соответствии с дополнительным соглашением от 08.06.2021, стороны расторгли Контракт, в связи с чем, он считается исполненным со стороны Общества в полном объёме на сумму 1 329 490 рублей.

Оплата выполненных Обществом работ произведена Администрацией двумя платежными поручениями: № 7355 от 26.08.2021 на сумму 432 732,79 рублей и № 403220 от 23.09.2021 на сумму 878 578,67 рублей, при этом при произведении оплаты Администрацией удержана неустойка (пени) за нарушение сроков выполнения работ в размере 18 178,54 рублей.

Не согласившись с удержанием указанной неустойки, Общество обратилось в арбитражный суд с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о взыскании с Администрации задолженности в размере 18 178,54 рублей, неустойки за нарушение сроков оплаты задолженности по день оплаты долга.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат полному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ закреплено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены, или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом (статья 8 ГК РФ). Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2 статьи 763 ГК РФ определено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно частям 4, 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В разделе 8 Контракта закреплены положения об ответственности сторон.

Пунктом 8.3. Контракта предусмотрено, что Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Материалами дела подтверждается, что Общество в установленные Контрактом сроки приступило к выполнению работ, в ходе выполнения которых возникли обстоятельства, препятствующие своевременному выполнению работ в установленные Контрактом сроки по обстоятельствам, не зависящим от Общества, что подтверждается письмами исх. № 01-07/21 от 17.02.2021, исх. № 01-19/21 от 17.03.2021, направленными в адрес Администрации.

Между сторонами подписан акт о приостановке выполнения работ № 1 от 18.02.2021 по причине неблагоприятных погодных условий, после исчезновения препятствий к выполнению Контракта работы на объекте были возобновлены 15.03.2021.

Письмом исх. № 01-48/21 от 20.05.2021 Общество уведомило Администрацию об окончании работ, направило оформленные акты приема-передачи выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости работ по форме КС-3 с приложением исполнительной документации и предложило организовать приемку-сдачу выполненных работ с оформлением акта приемки выполненных работ.

Письмами за исх. № 01-55/21 и 01-58/21 от 08.06.2021 года Общество повторно направило в Администрацию документацию по объекту, после рассмотрения которой 08.06.2021 стороны подписали акты о приемке выполненных работ № 1, № 2, № 3 по форме КС-2, согласно которым Общество выполнило работы в полном объеме, тем самым исполнив свои обязательства по Контракту № 0135300003820000214, а Администрация их приняла.

При таких обстоятельствах следует, что увеличение сроков выполнения работ произошло по обстоятельствам, не зависящим от Общества, о которых последнее  незамедлительно уведомляло Администрацию.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее - Правила № 783) предусмотрено, что по общему правилу списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме (пункт 2).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил № 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Пункт 11 Правил № 783 устанавливает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 данных Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Пунктом 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, предусмотрено, что списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с Законом о контрактной системе является обязанностью заказчика, в связи с чем, суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы.

Поскольку удержанная Администрацией неустойка в размере 18 178,54 руб. составляет менее 5 % от цены Контракта, то такая неустойка подлежит списанию в соответствии с положениями Правил № 783.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что списанная с Общества сумма неустойки подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с пунктом 3.5. Контракта, Заказчик обязуется перечислить на счет Подрядчика твердую цену настоящего Контракта на основании подписанных Заказчиком и Подрядчиком справок о стоимости выполненных Работ и затрат по форме КС-3, актов о приемке выполненных Работ по форме КС-2, при отсутствии у Заказчика, претензий и замечаний по количеству и качеству выполняемых работ Подрядчиком, не более чем 30 (тридцати) дней с даты подписания Заказчиком указанных документов о приемке Работ.

Акты выполненных работ подписаны Администрацией 08.06.2021, таким образом, работы подлежали оплате не позднее 09.07.2021, в то время как оплата фактически была произведена с нарушением установленного контрактом срока 26.08.2021 и 23.09.2021.

В соответствии с пунктом 8.5.1. Контракта, в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается настоящим Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Проверив расчет пеней, исчисленный, суд находит его правомерным и обоснованным. Требование Общества о взыскании с Администрации пеней подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 05.06.2024.

Применительно к части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 3000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

При этом с Администрации в доход федерального бюджета государственная пошлины не взыскивается, поскольку ответчик освобожден от оплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 106, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Калининградской области

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «БАЛТКЕНИГСТРОЙ» удовлетворить полностью.

Взыскать с администрации муниципального образования «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «БАЛТКЕНИГСТРОЙ» задолженность в размере 85 009 рублей 38 копеек, в том числе, основной долг в размере 18 178 рублей 54 копейки за выполненные работы по муниципальному контракту № 0135300003820000214 от 17.02.2021, неустойку за нарушение сроков оплаты по пункту 8.5.1 контракта в размере 66 749 рублей 84 копейки за период с 10.07.2021 по 16.09.2024, неустойку за нарушение сроков оплаты по пункту 8.5.1 контракта в размере 81 рубль за период с 17.09.2024 по 23.09.2024

Взыскать с администрации муниципального образования «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «БАЛТКЕНИГСТРОЙ» неустойку из суммы основного 18 178 рублей 54 копейки, исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального Банка России за период с 24.09.2024 и по день фактической оплаты.

Взыскать с администрации муниципального образования «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» в пользу общества с  ограниченной ответственностью «БАЛТКЕНИГСТРОЙ» в возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, оплаченной по чек ордеру от 05.06.2024.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калининградской области.

Судья                                                                                        М.С. Глухоедов