Решение от 29 ноября 2021 г. по делу № А65-21754/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Казань Дело №А65-21754/2021


Дата принятия решения – 29 ноября 2021 года

Дата объявления резолютивной части – 25 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хасаншина И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Носовой Л.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Казанское моторостроительное производственное объединение", г.Казань (ОГРН 1021603881694, ИНН 1657005416) к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 1021602825640, ИНН 1655003950) о признании решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №7 от 30.07.2021 недействительным,

с участием:

от заявителя Иванова Ю.В., доверенность от 09.08.2021,

от ответчика – Хасанова А.К., доверенность от 17.04.2021,



УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество "Казанское моторостроительное производственное объединение" (далее – заявитель, общества, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – ответчик, Фонд) о признании решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №7 от 30.07.2021 недействительным.

Определением суда от 08.09.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

С учетом поступивших от заявителя письменных возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, определением от 02.11.2021 суд, в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ, перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании с согласия сторон и на основании пункта 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу.

Из материалов дела следует, что Фондом в отношении общества проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее страховые взносы) по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной отделением Фонда скидки (надбавки), а также правомерности производственных расходов на выплату страхового обеспечения страхователя за период с 01.01.2018г. по 31.12.2020г.

По результатам проверки составлен акт выездной проверки от 24.06.2021г. № 43, которым установлено занижение базы для начисления страховых взносов в Фонд в размере 15 715 350 руб., в результате сумма доначисленных страховых взносов составила 218 658,42 руб.

На основании акта проверки, Фондом вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 7 от 30.07.2021 (далее – решение №7 от 30.07.2021), согласно которому общество привлечено к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон № 125-ФЗ) в виде штрафа в сумме 43 731,68 руб., а также страхователю предложено уплатить сумму неуплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 01.01.2018г. по 31.12.2020г. в сумме 218 658,42 руб., пени в сумме 13 920,16 руб., отразить в бухгалтерском учете и расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам сумму доначисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 218 658,42 руб., внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

В обоснование принятого решения №7 от 30.07.2021 Фонд указал, что поскольку в Законе № 125-ФЗ в перечне сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, приведенных в ст. 20.2 ФЗ № 125-ФЗ, стоимость путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, оплачиваемых работодателем за счет сумм страховых взносов в рамках финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и стоимость путевок на санаторно-курортное лечение работников, достигших предпенсионного возраста, оплачиваемых работодателем за счет сумм страховых взносов в рамках финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, не поименованы, следовательно, стоимость данных путевок подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Не согласившись с принятым Фондом решением №7 от 30.07.2021 Фонда, общество обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании его недействительным.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленное требование.

Фонд представил отзыв, с заявлением не согласился.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 1 Закона N 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования.

В соответствии с положениями статьи 3 Закона N 125-ФЗ под страховым взносом понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. При этом страховой тариф - это ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) застрахованных.

Пунктом 1 статьи 20.1. Закона N 125-ФЗ определено, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ).

Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, приведены в статье 20.2 вышеназванного Закона.

Из материалов дела следует, что выдача работникам общества санаторно-курортных путевок основана на коллективном договоре общества на 2018-2019 годы, утвержденного профсоюзной организацией и руководителем общества (л.д.12).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 17744/12 от 14.05.2013, выплаты, носящие социальной характер, основанные на коллективном договоре, не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Трудовые договоры не предусматривают обязанность работодателя предоставлять санаторно-курортные путевки. Установленная в трудовых договорах обязанность лиц, работающих в тяжелых и вредных условиях труда, проходить ежегодные оздоровительное и санаторно-курортное лечение в санатории профилактории общества и закрепленная коллективном договоре обязанность работодателя предоставлять бесплатные путевки в санаторий профилакторий общества на восстановительное лечение свидетельствует о том, что цель предоставления санаторно-курортной путевки - оздоровление, которое не зависит от трудовых успехов работника, не является средством вознаграждения его за труд.

Оздоровление, то есть восстановление физических способностей работника, утраченных при выполнении трудовых обязанностей, не является стимулирующей выплатой и оплатой труда работника (вознаграждением за труд).

Локальный акт (коллективный договор) не подтверждает доводы Фондая о том, что путевки выделялись в рамках трудовых отношений, регулируемых трудовым договором. Следовательно, стоимость путевок на санаторно-курортное лечение, приобретенных для работников заявителя, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении заявления общества о признании недействительным решения Фонда о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №7 от 30.07.2021.

Указанный вывод суда подтверждается правоприменительной практикой, изложенной в постановлении ФАС Поволжского округа от 12.11.2013 и Определении ВАС РФ от 19.03.2014 N ВАС-2564/14 по делу №А12-5954/2013.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167169, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :


Заявление удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №7 от 30.07.2021 недействительным.

Обязать Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 1021602825640, ИНН 1655003950) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества "Казанское моторостроительное производственное объединение", г.Казань (ОГРН 1021603881694, ИНН 1657005416).

Взыскать с Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан ОГРН 1021602825640, ИНН 1655003950) в пользу акционерного общества "Казанское моторостроительное производственное объединение", г.Казань (ОГРН 1021603881694, ИНН 1657005416) 3 000 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья И.А. Хасаншин



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

АО "Казанское моторостроительное производственное объединение", г.Казань (ИНН: 1657005416) (подробнее)

Ответчики:

ГУ региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ИНН: 1655003950) (подробнее)

Судьи дела:

Хасаншин И.А. (судья) (подробнее)