Решение от 18 мая 2018 г. по делу № А19-7626/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-7626/2018

18.05.2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.05.2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18.05.2018 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б. В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального образования «Братский район» в лице Администрации муниципального образования «Братский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665770, <...>)

к Администрации Большеокинского сельского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665764, <...> 40-A)

о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект,

с участием третьих лиц – министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664025, <...>)

в отсутствие лиц, участвующие в деле

УСТАНОВИЛ:

Администрации муниципального образования «Братский район» обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Администрации Большеокинского сельского поселения о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Братский район» на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта - автомобильную дорогу общего пользования протяженностью 5 480 м., кадастровый номер 38:02:00000062840, расположенную по адресу: Российской Федерации, Иркутская область, Братский район, от автомобильной дороги «Полукольцо» - «Тулун-Братск» до п. Новодолоново.

К участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены министерство имущественных отношений Иркутской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте предварительного судебного заседания возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие не направили.

Ответчик в письменном отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции (судебное разбирательство).

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв с 14.05.2018 до 18.05.2018 09 часов 20 минут, о чем сделано публичное извещение.

Дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Братского районного суда Иркутской области от 24.06.2014 на Администрацию муниципального образования «Братский район» возложена обязанность в срок до 01.01.2015 обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйное недвижимое имущество автомобильную дорогу, расположенную по адресу: Иркутская область, Братский район, от автомобильной дороги «Полукольцо» - «Тулун-Братск», долгота 101°4', широта 55°8', до населенного пункта Новодолоново, долгота 101°5', широта 55°8', общей протяженностью 7 км. 150 м.

Согласно письму Братского филиала ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» от 22.12.2016 № 1711 в результате выполнения кадастровых работ установлена фактическая протяженность указанной автомобильной дороги, которая составляет 5 480 м.

23.12.2016 объект недвижимости: сооружение дорожного транспорта - автомобильную дорогу общего пользования, адрес местоположения: Российской Федерации, Иркутская область, Братский район, от автомобильной дороги «Полукольцо» - «Тулун-Братск» до п. Новодолоново, протяженностью 5480 м. кадастровый номер 38:02:00000062840 принята на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области как бесхозяйный объект недвижимого имущества, номер записи о принятии на учет 38-38/003-38/003/001/2016-9831/1У, что следует из сообщения от 23.12.2016 и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.02.108 № 38/000/003/2018-40477 (л.д. 27-28).

Из отзыва Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае следует, что в реестре федерального имущества по состоянию на 10.05.2018 не значится сведений об объекте учета - автомобильная дорога, расположенная по адресу: Иркутская область, Братский район, от автомобильной дороги «Полукольцо» - «Тулун-Братск» до п. Новодолоново, протяженностью 5480 м. кадастровый номер 38:02:00000062840.

Из отзыва министерства имущественных отношений Иркутской области следует, что объект недвижимого имущества автомобильная дорога, расположенная по адресу: Иркутская область, Братский район, от автомобильной дороги «Полукольцо» - «Тулун-Братск» до п. Новодолоново, протяженностью 5480 м. кадастровый номер 38:02:00000062840 на дату рассмотрения дела в Реестре государственной собственности Иркутской области не учтен.

Ссылаясь на то, что с момента постановки указанного недвижимого имущества на учет как бесхозяйного прошло более года, собственник данного имущества неизвестен и спор о праве отсутствует, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом

Согласно части 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Из материалов дела усматривается отсутствие притязаний иных лиц на спорное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - Порядок № 931), согласно пункту 5 которого принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований;

Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав); территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (пункт 2 Порядка № 931).

На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом (пункт 3 Порядка № 931).

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрены два способа обращения бесхозяйной вещи в собственность - возникновение муниципальной собственности в силу пункта 3 статьи 225 ГК РФ или частной собственности физического или юридического лица в силу статьи 234 ГК РФ на основании приобретательной давности.

В силу изложенного суд приходит к выводу об избрании истцом надлежащего способа защиты нарушенного права.

Исследовав материалы дела суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для определения указанной истцом автомобильной дороги в качестве бесхозяйной недвижимой вещи и признания права муниципальной собственности на данный объект.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Братский район» на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта - автомобильную дорогу общего пользования протяженностью 5 480 м., кадастровый номер 38:02:00000062840, расположенную по адресу: Российской Федерации, Иркутская область, Братский район, от автомобильной дороги «Полукольцо» - «Тулун-Братск» до п. Новодолоново.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья: Б.В. Красько