Решение от 26 мая 2024 г. по делу № А56-19980/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-19980/2024
27 мая 2024 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Петровой Т.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

заявитель – Акционерное общество "Газстройпроект"

заинтересованное лицо – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

об оспаривании решения от 14.12.2023 №257S19230010657,

установил:

Акционерное общество "Газстройпроект" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение) от 14.12.2023 №257S19230010657.

Определением суда от 19.03.2024 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Участвующие в деле лица извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

Решением суда в виде резолютивной части от 13.05.2024 решение Отделения от 14.12.2023 №257S19230010657 признано недействительным, с Отделения в ПОЛЬЗУ Общества взыскано 3000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

От Отделения в суд поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Как следует из материалов дела, Отделением установлен факт несвоевременного представления Обществом сведений, предусмотренных подпунктом 5 пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), о чем составлен акт от 20.11.2023 №257S18230009832.

Решением Отделения от 14.12.2023 №257S19230010657 заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Считая, что вышеуказанное решение нарушает права и законные интересы Общества, заявитель обжаловал его в арбитражный суд.

Пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

На основании пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абз. 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ).

Как следует из материалов дела, между Обществом и гражданами Республики Киргизия были заключены договоры подряда:

- 11.09.2023 с ФИО1 № 52-п: начало работ 12.09.2023/окончание работ 11.10.2023; 11.09.2023 с ФИО2 № 56-п: начало работ 12.09.2023/окончание работ 11.10.2023;

-   10.10.2023 с ФИО1 № 90-п: начало работ 12.10.2023/окончание работ 11.11.2023; 10.10.2023 с ФИО2 № 94-п: начало работ 12.10.2023/окончание работ 11.11.2023.

Информация по форме ЕФС-1.ГПД по указанным договорам подряда была передана 12.09.2023, что подтверждается отчетом об отправке по телекоммуникационным каналам связи в системе Контур.

Согласно уведомлению, полученному по ТКС, статус получения отчетов: «Принят частично СФР».

15.09.2023 Отделение направило Обществу уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, о несоответствии сведений, где по протоколу проверки отчетности в графе описание проверки указано: "Фамилия", "Имя", "Отчество" и "СНИЛС" должны соответствовать данным ПФР».

Поскольку в вышеназванном протоколе не содержалась конкретная информация об ошибках, а у Заявителя не имелось иных сведений об указанных гражданах, исправить несоответствия при поступлении уведомления не представлялось возможным.

12.10.2023 Обществом были поданы формы АДВ-2 об изменении анкетных данных зарегистрированных лиц со сведениями:

-  отчество ФИО1 (СНИЛС сохранился прежний 192-239-550 82, в карточке СНИЛС отчество отсутствовало). Статус ф. АДВ-2 - «Принят» 13.10.2023.

-  другой номер СНИЛС ФИО2 - 201-866-583 60 (о наличии второго СНИЛС и его номер получено со слов самого гражданина). Статус ф. АДВ-2 - «Принят» 12.10.2023.

25.10.2023 Общество повторно направило информацию по договорам подряда (начало договора ГПХ) от 11.09.2023, заключенным с ФИО1,                     ФИО2, включив сведения, согласно принятому АВД-2.

Учитывая изложенное, Обществом своевременно были поданы сведения  по форме ЕФС-1.ГПД (начало договора ГПХ) с указанием данных, предоставленных ФИО1 и ФИО2 О наличии нескольких СНИЛС у граждан Общество на момент подачи отчетов ЕФС-1 не знало, поскольку данную информацию лица, с которыми Заявитель заключает договоры гражданско-правового характера, не сообщают, предоставляя на свой выбор номер одного из СНИЛС.

В силу пункта 6 статьи 108 НК РФ обязанность по доказыванию отсутствия вины не может быть возложена на Общество, вина страхователя бесспорно не подтверждается представленными доказательствами.

В силу статьи 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Пунктом 4 статьи 110 НК РФ предусмотрено, что вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения.

Согласно статье 109 НК РФ к обстоятельствам, исключающим привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, относится, в числе, отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что основания для привлечения заявителя к ответственности и взыскания штрафа в размере 1 000  руб. по решению Отделения от 14.12.2023 №257S19230010657 отсутствуют.

Оспариваемое решение Отделения подлежит признанию недействительным.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области недействительными от 14.12.2023 №257S19230010657.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу акционерного общества "Газстройпроект" 3000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.



Судья                                                                            Петрова Т.Ю.