Решение от 11 марта 2020 г. по делу № А63-23709/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь Дело №А63-23709/2019

Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 11 марта 2020 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марьевым Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации города Буденновска

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Буденновск, ОГРНИП 317265100036021, ИНН <***>

об обязании в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения, произвести демонтаж нестационарного торгового объекта, киоска, площадью 7 кв.м, по продаже продовольственных товаров (кондитерских и хлебобулочных изделий), расположенного по адресу: <...> по смежеству с территорией ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП»,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Буденновска обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Буденновск (далее – предприниматель) об обязании в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения, произвести демонтаж нестационарного торгового объекта, киоска, площадью 7 кв.м, по продаже продовольственных товаров (кондитерских и хлебобулочных изделий), расположенного по адресу: <...> по смежеству с территорией ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП».

Заявлением мотивировано тем, что после прекращения 06.06.2019 договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Буденновска предприниматель не демонтировал нестационарный торговый объект.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, возражений относительно рассмотрения спора по существу не представили, в связи с чем суд на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассматривает дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, нашел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Буденновска № 156-п от 03.02018 «О внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории города Буденновска в 2018 году, утвержденную постановлением администрации города Буденновска от 09 февраля 2018 г. № 38-п» были внесены изменения в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Буденновска, которые предусматривали размещение торгового киоска с назначением «продовольственные товары (хлебобулочные, кондитерские изделия) до конца срока договора по адресу проспект Калинина по смежеству с территорией ГУЗ «Буденновский центр оказания специализированных видов медицинской помощи».

По результатам проведенного конкурса от 30.05.2018 № 4/18 администрация города Буденновска и предприниматель ФИО1 заключили договор от 04.06.2018 № 144 на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Буденновска по условиям которого администрация города Буденновска предоставила предпринимателю место для размещения нестационарного торгового объекта по адресу: <...> по смежеству с территорией ГУЗ «Буденновский центр оказания специализированных видов медицинской помощи № 1», лот № 4, общая площадь нестационарного торгового объекта 7 кв.м., вид торгового места – киоск по продаже продовольственных товаров (кондитерские и хлебобулочные изделия). Срок размещения нестационарного торгового объекта с 06.06.2018 по 05.06.2019 (пункт 1.2. договора). По окончании срока действия настоящего договора предприниматель обязан демонтировать нестационарный торговый объект (пункт 2.1.8 договора).

В связи с истечением срока действия договора 26.07.2019 администрация г. Буденновска направила в адрес предпринимателя уведомление о необходимости демонтировать нестационарный торговый объект до 28.09.2019.

Представленная истцом в материалы дела фототаблица от 14.01.2020 с места размещения спорного нестационарного торгового объекта подтверждает, что он до настоящего времени не демонтирован.

Неисполнение предпринимателем условий договора в части демонтажа нестационарного торгового объекта после окончания срока договора и уведомления администрации от 26.07.2019 о необходимости демонтировать нестационарный торговый объект до 28.09.2019 послужили основанием для обращения истца с данным иском в суд.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов.

Как указано в пункте 1 статьи 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

При этом федеральным законодательством не исключается возможность размещения НТО на землях и земельных участках, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, с предоставлением земельного участка (на основании договора аренды).

В случае, если для размещения нестационарных торговых объектов хозяйствующему субъекту предоставляется земельный участок в аренду, то в соответствии с изменениями в Земельный кодекс Российской Федерации, вступившими в силу 1 марта 2015 года, по общему правилу предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе по истечении срока его использования (указанного в договоре аренды), осуществляется по результатам торгов, проводимых в форме аукциона.

В случае заключения иных договоров на право размещения нестационарных торговых объектов (отличных от договора аренды земельного участка) порядок предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов определяется органами власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках их полномочий. При этом Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации (письмо Минпромторга России от 23 марта 2015 г. № ЕВ-5999/08 в субъекты Российской Федерации) рекомендовано предоставлять право на размещение нестационарных торговых объектов в случае наличия нескольких заявок на одно торговое место по результатам торгов (указанные методические рекомендации носят не обязательный для применения характер).

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (пункт 3 статьи 307 ГК РФ).

В соответствии со статьей 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В силу вышеприведенных норм, а также с учетом пункта 2.1.8 договора от 04.06.2018 № 144 его прекращение влечет обязанность предпринимателя демонтировать нестационарный торговый объект.

Поскольку нестационарный торговый объект добровольно до настоящего времени не демонтирован, он подлежит демонтажу в принудительном порядке на основании решения суда, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке освобожден истец, взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Буденновск, ОГРНИП 317265100036021, ИНН <***>, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения произвести демонтаж нестационарного торгового объекта, киоска, площадью 7 кв.м, по продаже продовольственных товаров (кондитерских и хлебобулочных изделий), расположенного по адресу: <...> по смежеству с территорией ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Буденновск, ОГРНИП 317265100036021, ИНН <***>, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.В. Быкодорова