Решение от 7 июня 2017 г. по делу № А07-25465/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Октябрьской революции, 63 а, г. Уфа, 450057

тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А07-25465/2016
08 июня 2017 года
г. Уфа



Резолютивная часть решения объявлена 01 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 08 июня 2017 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Симахиной И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Максютовым Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании пени в размере 15 947 руб. 12 коп.


Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан (далее – Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением, уточненным впоследствии в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Ответчик, Администрация) пени в размере 15 947 руб. 12 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23 марта 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан (далее – Налоговый орган).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03 мая 2017 года (резолютивная часть определения была объявлена 03 мая 2017 года) заявление Налогового органа о процессуальном правопреемстве было удовлетворено, в порядке процессуального правопреемства Пенсионный фонд был заменен на правопреемника Налоговый орган, Налоговый орган был исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03 мая 2017 года рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции было отложено на 01 июня 2017 года в 10 час. 20 мин. в связи с необходимостью извещения участвующих в деле лиц о процессуальном правопреемстве.

Названным определением судом было предложено Налоговому органу представить в суд расчет пеней, содержащий сведения, позволяющие установить: пенеобразующую недоимку; период возникновения пенеобразующей недоимки; процентную ставку в целях исчисления размера пеней; период начисления пеней, документально подтвердить наличие пенееобразующей недоимки, подтвердить отсутствие уплаты пени со стороны Ответчика полностью либо частично на день рассмотрения дела; Ответчику: в случае оплаты пени полностью либо частично – представить соответствующие доказательства.

Кроме того, судом было предложено сторонам провести сверку расчетов, подписанный уполномоченными лицами сторон с расшифровкой должностного положения и проставлением печатей организаций акт сверки расчетов представить в суд.

Указанное определение было размещено судом в "Картотеке арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) 04 мая 2017 года в 15 час. 37 мин. 52 сек. по московскому времени, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.

23 мая 2017 года, согласно входящему штампу отдела делопроизводства, в Арбитражный суд Республики Башкортостан поступили письменные пояснения Налогового органа, в соответствии с которым он указал, что представить истребованный у него расчет пеней не представляется возможным.

31 мая 2017 года, согласно входящему штампу отдела делопроизводства, в Арбитражный суд Республики Башкортостан поступили письменные пояснения Налогового органа, в соответствии с которыми он указал, что сумма пеней Ответчиком не погашена.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Администрация является плательщиком страховых взносов.

В связи с неуплатой страховых взносов за период полугодие 2016 года в размере 1 393 443 руб. 18 коп. (страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 144 126 руб. 76 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 249 316 руб. 42 коп.), Ответчику были начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 13 239 руб. 35 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 2 707 руб. 77 коп.

В силу статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится, в том числе, с организации, которой открыт лицевой счет.

В адрес Администрации было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 002S01160281667 от 12 августа 2016 года на сумму 1 409 390 руб. 80 коп. со сроком оплаты до 30 августа 2016 года.

Ответчиком в добровольном порядке пени в вышеуказанном размере уплачены не были, что послужило Пенсионному фонду основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) Учреждение является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Из пункта 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 указания Центрального Банка Российской Федерации от 13.09.2012г. № 2873-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" начиная с 14 сентября 2012 года ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,25 процента годовых.

Пунктом 1 указания Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015г. № 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" установлено, что с 01 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

31 июля 2015 года Совет директоров Банка России принял решение снизить ключевую ставку с 11,50 до 11,00% годовых (информация Банка России от 31.07.2015г. "О ключевой ставке Банка России").

10 июня 2016 года Совет директоров Банка России принял решение снизить ключевую ставку с 11,00 до 10,50% годовых (информация Банка России от 10.06.2016г. "О ключевой ставке Банка России").

В соответствии с вышеуказанными нормами, поскольку обязанность по уплате страховых взносов страхователем своевременно исполнена не была, органом Пенсионного фонда Ответчику начислены пени в размере 15 947 руб. 12 коп. следующим образом:

1) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

- за апрель 2016 года на сумму недоимки в размере 1 052 067 руб. 42 коп. начислена сумма пени в размере 771 руб. 52 коп. за период с 17 по 18 мая 2016 года при ставке 0,036667% за каждый день просрочки (11% годовых), на сумму недоимки в размере 186 руб. 42 коп. начислена сумма пени в размере 01 руб. 78 коп. за период с 19 мая по 13 июня 2016 года при ставке 0,036667% за каждый день просрочки (11% годовых), на ту же недоимку начислена сумма пени в размере 20 коп. за период с 14 по 16 июня 2016 года при ставке 0,035000% за каждый день просрочки (10,5% годовых);

- за май 2016 года на сумму недоимки в размере 1 046 168 руб. 28 коп. начислена сумма пени в размере 366 руб. 16 коп. за 16 июня года, на сумму недоимки в размере 87 462 руб. 70 коп. начислена сумма пени в размере 1 744 руб. 88 коп. за период с 17 июня по 12 августа 2016 года при ставке 0,035000% за каждый день просрочки (10,5% годовых);

- за июнь 2016 года на сумму недоимки в размере 1 056 664 руб. 06 коп. начислена сумма пени в размере 10 355 руб. 31 коп. за период с 16 июля по 12 августа 2016 года при ставке 0,035000% за каждый день просрочки (10,5% годовых).

2) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование:

- за апрель 2016 года на сумму недоимки в размере 243 888 руб. 38 коп. начислена сумма пени в размере 178 руб. 47 коп. за период с 17 по 18 мая при ставке 0,036667% за каждый день просрочки (11% годовых);

- за май 2016 года на сумму недоимки в размере 245 707 руб. 70 коп. начислена сумма пени в размере 86 руб. за 16 июня при ставке 0,035000% за каждый день просрочки (10,5% годовых);

- за июнь 2016 года на сумму недоимки в размере 249 316 руб. 42 коп. начислена сумма пени в размере 2 443 руб. 30 коп. за период с 16 июля по 12 августа 2016 года при ставке 0,035000% за каждый день просрочки (10,5% годовых).

Судом проверена правильность начисления суммы пени. Суммы исчислены органом Пенсионного фонда верно, в соответствии с действующим законодательством, подтверждаются материалами дела, сумм, образовавшихся за пределами трех лет, не содержат.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Ответчиком сумма пени не оспорена, какой-либо контррасчет, доказательства своевременной оплаты суммы недоимки, оплаты пени не представлены.

Представленные Ответчиком платежные поручения судом не принимаются, как не обладающие признаком относимости доказательств, поскольку имеют в качестве назначения платежа периоды, не являющиеся предметом настоящего дела.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции подлежит взысканию с Ответчика в федеральный бюджет в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Учитывая положения части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд признает разумным снизить размер подлежащей взысканию с Ответчика государственной пошлины до 100 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Заявленные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 13 239 руб. 35 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 2 707 руб. 77 коп.

Взыскать с Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в размере 100 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента принятия, если не подана апелляционная жалоба согласно статье 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья И.В.Симахина



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы (подробнее)

Ответчики:

Администрация Октябрьского района ГО г.Уфа (подробнее)

Иные лица:

ФНС России МРИ №2 по РБ (подробнее)