Решение от 4 марта 2019 г. по делу № А45-2743/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-2743/2019
г. Новосибирск
5 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 4 марта 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 5 марта 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Храмышкиной М.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коренковой Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Ассоциации профессиональных строителей Сибири (630005, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Бизнесстрой» (630073, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании оплатить взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 200 000 рублей,

при участии представителя:

истца: ФИО1, доверенность от 20.06.2018, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Ассоциация профессиональных строителей Сибири (далее –Ассоциация ПСС, истец) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Бизнесстрой» (далее – ООО СК «Бизнесстрой»,ответчик) об обязании оплатить взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 200 000 рублей.

Ответчик, извещенный надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела, в суд не явился, явку своих представителей не обеспечил. Ответчик, отзыв на исковое заявление не представил, сумму иска не оспорил, контррасчет не направил.

Суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия истца и в отсутствии возражений ответчика, закрыл предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание по рассмотрению спора по существу.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца, определив предмет доказывания в рамках настоящего дела, проанализировав доводы, изложенные в исковом заявлении, сопоставив их с нормами действующего законодательства, Арбитражный суд Новосибирской области находит требования истца подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как следует из материалов дела, по решению Совета Ассоциации ПСС на основании протокола № 34 от 20.09.2017 ООО СК «Бизнесстрой» было принято в члены Ассоциации.

Ввиду того, что на основании статьи 55.13 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация осуществляет контроль за деятельностью своих членов, в ходе мониторинга истцом было выявлено, что ответчик заключил с Государственным автономным Профессиональным Образовательным учреждением Новосибирской области «Новосибирский колледж автосервиса и дорожного хозяйства» договор в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 14.09.2018 о выполнении работ по ремонту участка покраски автомобилей в учебном корпусе по адресу <...> для нужд ГАПОУ НСО «НКАиДХ» на сумму 3 800 00 копеек (номер закупки № 31806828368, номер контракта № 5540310677818000079).

Согласно части 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет двести тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по договорам не превышает шестьдесят миллионов рублей.

Согласно реестру членов Ассоциации ПСС 25.01.2019 ответчиком было оплачено:

-в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств 0 рублей;

-в компенсационный фонд возмещения вреда 100 000 рублей.

Таким образом, ответчику в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств при заключении договора следовало оплатить 2 00 000 рублей.

Ассоциацией ПСС было направлено в адрес ООО СК «Бизнесстрой» предупреждение от 26.09.2018 о превышении установленного уровня ответственности, что подтверждается почтовой квитанцией от 26.09.2018.

Ответчик получил предупреждение 08.10.2018, что подтверждается отчетом сайта почты России, однако оплата не была произведена.

Вследствие данных обстоятельств протоколом Дисциплинарной комиссии Ассоциации ПСС № 17ДК/2018 от 26.10.2018 было приостановлено право ответчика осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства сроком на 90 календарных дней.

На основании приказа от 18.01.2019 в период с 21.01.2019 по 25.01.2019 в отношении ООО СК «Бизнесстрой» была проведена внеплановая документарная проверка.

Ответчиком в рамках данной проверки был представлен договор от 14.09.2018 и справка № 1 о стоимости выполненных работ от 17.12.2018.

По результатам проведенной проверки был составлен акт № А02-2019 от 25.01.2019, которым было установлено, что ООО СК «Бизнесстрой» был заключен договор с использованием конкурентных способов на выполнение строительных работ на сумму 3 800 000 рублей.

Согласно пункту 4.3. Положения о Компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств Ассоциации ПСС (далее по тексту - Положение о КФ ОДО), не допускается освобождение члена Ассоциации, подавшего заявление (уведомления) о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Не допускается уплата взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату указанного взноса, а также уплата взноса третьими лицам, не являющимися членами такой саморегулируемой организации, за исключением уплаты денежных средств в счет взноса члена саморегулируемой организации Национальным объединением строителей, в случае исключения сведений о другой саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

В силу пункта 5.2. Положения КФ ОДО, минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена Ассоциации, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда, заключаемых с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена Ассоциации составляет: 200 000 рублей в случае, если предельный размер обязательств таким договорам не превышает шестьдесят миллионов рублей.

В соответствии с пунктом 5.4. Положения КФ ОДО, при получении от Ассоциации предупреждения о превышении установленного пунктом 5.2 настоящего Положения уровня ответственности члена Ассоциации по обязательствам и требования о необходимости увеличения размера внесенного таким членом взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств до уровня ответственности члена Ассоциации, соответствующего определенному в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Положения совокупному размеру обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким членом с использованием конкурентных способов заключения договоров, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в течение 5 календарных дней с даты получения указанных документов обязаны внести дополнительный взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств до размера взноса, предусмотренного пунктом 5.2 настоящего Положения.

Таким образом, градостроительным законодательством и внутренними документами Ассоциацией ПСС установлена обязанность члена СРО оплачивать взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств до участия в конкурентных процедурах и заключения договора по итогам такой процедуры.

Пунктом 1 части 1 cтатьи 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО обязательств по договору строительного подряда, заключенному с использованием конкурентных способов заключения договора, СРО несет субсидиарную ответственность в пределах одной четвертой доли средств компенсационного обеспечения договорных обязательств, размер которого рассчитан в порядке установленном внутренними документами СРО, в зависимости от количества ее членов на дату предъявления требования о компенсационной выплате и установленного в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 настоящего Кодекса размера взноса в такой компенсационный фонд, принятого для каждого такого члена в зависимости от уровня его ответственности.

Материалами дела подтверждается, что у ответчика перед истцом имеется неисполненная обязанность по уплате взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 200 000 рублей.

Доказательств исполнения данной обязанности ООО СК «Бизнесстрой» не представлено.

Член саморегулируемой организации, добровольно вступая в неё, одновременно также добровольно принимает на себя обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, положения Устава и правила обязательного характера, содержащиеся во внутренних документах такой организации, её стандарты и правила, уплачивать все установленные организацией взносы и в полном объеме выполнять другие обязательные для членов организации требования.

В соответствии с частью 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения спора, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений участвующих в деле лиц в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Арбитражное судопроизводство основано на принципах состязательности. Стороны арбитражного процесса пользуются равными правами, в том числе на предоставление письменных возражений, доказательств, заявление ходатайств и совершение иных процессуальных действий. Каждое лицо, участвующее в деле, обязано раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими участвующими в деле лицами до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом (часть 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Однако, из материалов дела усматривается, что ответчик в нарушение статьей 9, 65, 66, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каких-либо возражений относительно заявленных истцом требований и их оснований, не заявил, письменного отзыва, равно как и доказательств в обоснование своей позиции, суду не представил, участие своих представителей в суде не обеспечил.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, учитывая, что исковые требования подтверждены документально, ответчиком не оспорены, Арбитражный суд Новосибирской области считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Бизнесстрой» оплатить взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации профессиональных строителей Сибири в размере 200 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Бизнесстрой» в пользу Ассоциации профессиональных строителей Сибири 6 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Ассоциации профессиональных строителей Сибири из федерального бюджета 1 000 рублей государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья М.И. Храмышкина