Решение от 11 августа 2020 г. по делу № А42-4556/2020

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А42-4556/2020
город Мурманск
11 августа 2020 года
Резолютивная часть решения вынесена 07.08.2020.

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2020.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Муратшаева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой О.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) ул. Мира, д.10, пгт. Мурмаши

к гаражному кооперативу № 49 (ОГРН <***>, ИНН <***>) ул. Кутахова, д.4, кв. 47, пгт. Мурмаши

об обязании оборудовать контейнерную площадку

при участии в заседании представителей:

истца – не явился, извещен. ходатайство;

ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к гаражному кооперативу № 49 (далее – ответчик) об обязании оборудовать контейнерную площадку накопления твердых коммунальных отходов, образующихся в результате своей деятельности.


Стороны своих представителей в судебное заседание не направили, истец представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

На основании частей 1 статьи 123, части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд провел предварительное судебное заседание в отсутствие представителей сторон.

Материалами дела установлено.

Гаражный кооператив № 49 является действующим юридическим лицом согласно ЕГРЮЛ и осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области.

25.03.2020 должностным лицом администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области (далее -Администрация) составлен акт об обнаружении признаков административного правонарушения, в котором содержится вывод о нарушении ГК № 49 п. 2.4., 4.5, 4.6 Порядка накопления ТКО, что свидетельствует о наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.1. Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях».

14.04.2020 по указанным выше основаниям составлен протокол № 6 об административном правонарушении.

Постановлением административной комиссии муниципального образования Кольский район от 29.04.2020 № 114 ГК № 49 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.1. Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», и назначено административное наказание в виде предупреждения.

До настоящего времени контейнерная площадка ГК № 49 не оборудована, в Администрацию о согласовании создания места (площадки) накопления ТКО ГК № 49 не Присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты права (статья 12 Гражданского кодекса РФ). обращался.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты права (статья 12 Гражданского кодекса РФ).

Постановлением Правительства Мурманской области от 28.08.2019 № 397-ПП утвержден Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Мурманской области (далее - Порядок накопления ТКО).

Пунктом 2.4. Порядка накопления ТКО установлено, что потребители осуществляют накопление ТКО (в том числе крупногабаритных отходов) в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным с потребителями (далее - Договор) в соответствии со схемами размещения мест (площадок) накопления ТКО и реестрами таких площадок, определение и ведение которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования Мурманской области (далее - ОМС), а также в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 07.10.2016 N 492-ПП/10 (далее - Территориальная схема).

Согласно п.п. 4.5, 4.6. Порядка накопления ТКО обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, образующихся в садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах и гаражных кооперативах, возлагается на садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества и гаражные кооперативы; образующихся на территориях индивидуального жилищного строительства - на потребителей.

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО лежит не на ОМС, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления ТКО с ОМС в порядке, определенном нормативным правовым актом ОМС.

Порядок согласования создания мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области и ведения их реестра утвержден постановлением администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области от 04.12.2019 №465.

Согласно п. 2.1. Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования городское поселение Мурмаши, утвержденных решением Совета депутате))' городского поселения Мурмаши от 26.10.2017 № 352 (далее - Правила благоустройства), собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений, торговых павильонов, организации и предприниматели, пользующиеся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, обязаны обеспечивать, среди прочего, устройство и содержание контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов и другого мусора без переполнения контейнеров и захламления отходами прилегающей к контейнерной площадке территории, соблюдение режимов их уборки, мытья, дезинфекции, ремонта и покраски (для установки контейнеров должна быть оборудована площадка с бетонным или асфальтовым покрытием и отсеком для временного хранения крупногабаритного мусора, ограниченная бордюром и ограждениями либо зелеными насаждениями (кустарниками) с трех сторон и имеющая подъездной путь д ш специального транспорта; контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов должны иметь маркировку несмываемой краской в виде наименования владельца и быть оборудованы крышками либо ограждение контейнерных площадок должно препятствовать выдуванию отходов).

Пункт 3.10.18. Правил благоустройства устанавливает, что контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов (далее также -контейнерные площадки, мусоросборники) - специально оборудованные места, предназначенные для сбора твердых коммунальных отходов. Наличие контейнерных площадок, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, необходимо предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться отходы. Площадка должна быть снабжена информацией об организации, производящей разгрузку контейнеров, а также информацией, предостерегающей владельцев автотранспорта о недопустимости загромождения подъезда к контейнерам спецавтотранспорта. Контейнерные площадки должны быть предусмотрены в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться коммунальные отходы. Контейнерные площадки должны быть совмещены с площадками для складирования отдельных групп коммунальных отходов, р том числе для складирования крупногабаритных отходов: упаковочные материалы; предметы домашней обстановки и обихода: бытовая техника, сантехническое оборудование, мебель: металлические и деревянные конструкции, отходы от ремонта жилых помещений, новогодние елки, иные отходы из жилых и нежилых помещений, размер которых не позволяет осуществлять их накопление в контейнерах.

Таким образом, перечисленные нормативные акты возлагают на ответчика, как пользователя земельного участка, обязанность оборудовать контейнерную площадку для сбора ТКО.

Доказательства обустройства контейнерной площадки не представлены.

С учетом характера, объема подлежащей выполнению работы, суд считает, что 30-дневный срок для обустройства места накопления ТКО является разумным и достаточным.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 174, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

обязать Гаражный кооператив №49 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда обустроить место (площадку) для накопления твердых коммунальных отходов, образующихся в результате своей деятельности.

Взыскать с Гаражный кооператив №49 в федеральный бюджет 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после его принятия.


Судья Д.В. Муратшаев