Решение от 25 сентября 2020 г. по делу № А56-48440/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-48440/2020
25 сентября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Терешенкова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АЛЬФА ЛАВАЛЬ ПОТОК"

заинтересованное лицо - БАЛТИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ

об оспаривании решения

при участии

от заявителя – ФИО2,

от заинтересованного лица – ФИО3,

установил:

Акционерное общество «Альфа Лаваль Поток» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Балтийской таможни о классификации товара от 19.03.2020 № РКТ-10216000-20/000130. Кроме того, заявитель просит обязать таможню рассмотреть вопрос о возврате излишне уплаченных по обжалуемому решению сумм таможенных платежей.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обеспечили явку своих представителей.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица возражал против его удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта от 30.11.2015 № C41743, заключенного между компанией «ALFA LAVAL AALBORG A/S», Дания (продавец) и АО «Альфа Лаваль Поток», Россия (покупатель) на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезен и задекларирован по ДТ № 10216170/030220/0028120 товар, представляющий собой: «судовой термальный котел марки «alfa laval», предназначен для нагрева термального масла в системах энергообеспечения на борту морского судна (для использования на рыболовном траулере проекта 170701 корпус 1, строящемся на ПАО Судостроительный Завод Северная Верфь), поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки и монтажа на судне: судовой котел термального масла (основные характеристики системы: электрическое питание основное - 3 х 400 в, 50 гц, производительность 1500 квт, максимальная допустимая температура 299 °с, температура термального масла на выходе 220 °c, температура возврата 180 °c, максимально допустимое давление 10 бар (м), номинальный расход 70,0 м3/ч, потребление топлива на полной нагрузке 147 кг/ч), предназначена для нагрева термального масла, за счет энергии, выделяющейся при сгорании топлива в котле и нагрева от выхлопных газов двигателя внутреннего сгорания в экономайзере, товарный знак «ALFA LAVAL», торговый знак, марка «ALFA LAVAL», модель «V4-TFO-015», артикул «V4-TFO-015»…», компания производитель «AL AALBORG AS».

Таможенное декларирование товара осуществлялось таможенным представителем ООО «Юнион Логистик-Сервис» на основании договора от 01.12.2012 № ЮЛС/12/12-150.

В графе 33 указанной ДТ в отношении товара заявлен классификационный код – 8419 89 989 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические: - машины, агрегаты и оборудование прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие». Ставка ввозной таможенной пошлины – 0%.

07.02.2020 в отношении указанного товара Балтийским таможенным постом (ЦЭД) принято решение о назначении таможенной экспертизы № 10216170/070220/ПВ/000082.

В тот же день (07.02.2020) таможенным органом до сведения АО «Альфа Лаваль Поток» доведена сумма обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

АО «Альфа Лаваль Поток» распорядилось денежными средствами для выпуска товара под обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

10.02.2020 таможенным постом Лесной порт осуществлены действия по отбору образца товара, что подтверждается актом отбора проб и образцов № 10216110/100220/000010.

10.02.2020 товар, задекларированный по ДТ № 10216170/030220/0028120, выпущен Балтийским таможенным постом (ЦЭД) в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуска для внутреннего потребления», в связи с предоставлением обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

03.03.2020 ЭКС - региональным филиалом ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга принято решение об отказе в проведении таможенной экспертизы, в связи с не проведением таможенного осмотра в присутствии таможенного эксперта.

19.03.2020 Балтийской таможней принято решение о классификации рассматриваемого товара в товарную подсубпозицию 8403 10 900 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: «Котлы центрального отопления, кроме котлов товарной позиции 8402: - котлы: -- прочие». Ставка ввозной таможенной пошлины – 10%.

Акционерное общество «Альфа Лаваль Поток» посчитав, что принятое таможенным органом решение является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя, обжаловало указанное решение в арбитражный суд.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав мнение заявителя и заинтересованного лица, арбитражный суд приходит к выводу, что требования общества не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕЭАС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Решением совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее – ОПИ ТН ВЭД), в соответствии с которыми осуществляется классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии ОПИ ТН ВЭД № 1 для юридических целей классификации товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется, исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД №№ 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 4, 5, 6.

Согласно ОПИ ТН ВЭД № 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии подготовлены Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно тексту товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС в ней классифицируются машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические.

Согласно тексту товарной позиции 8403 ТН ВЭД ЕАЭС в ней классифицируются котлы центрального отопления, кроме котлов товарной позиции 8402.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8403 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются котлы центрального отопления любого размера (кроме печей со вспомогательными котлами товарной позиции 7321), работающие на любом виде топлива (например, дрова, уголь, кокс, газ, мазут), для обогрева жилых зданий, квартир, предприятий, цехов, теплиц и т.д. за счет циркуляции воды; в нее также входят котлы центрального отопления с электронагревом.

Согласно технической документации, представленной ООО «Юнион Логистик-Сервис» при таможенном декларировании, рассматриваемый товар представляет собой судовой котел термального масла предназначенный для установки и использования на судне проекта 170701 корпус 1, строящемся на ПАО «Судостроительный завод «Северная верфь». Товар предназначен для нагрева термального масла за счет энергии, выделяющейся при сгорании топлива в котле и нагрева от выхлопных газов двигателя внутреннего сгорания в экономайзере. Термальное масло используется в качестве теплоносителя для различных нужд на борту судна.

Судовые системы термальной жидкости служат для подвода тепла к различным потребителям – топливным цистернам, сепараторам и подогревателям топлива, а также нагрева всех видов перевозимых грузов, например, битума, нефтепродуктов и химических веществ. Также типичными сферами применения систем термальной жидкости являются системы мойки танков, парогенераторы и системы центрального отопления.

В системах термальной жидкости полученная тепловая энергия передается судовым потребителям тепла посредством специального жидкого теплоносителя, в качестве которого обычно используется минеральное масло. С помощью насосов осуществляется циркуляция жидкости по замкнутому кругу, включающему котлы на жидком топливе и экономайзеры.

Системы термальной жидкости подходят для использования на судах ледового класса, поскольку наличие термального масла предотвращает риск замерзания.

В материалы судебного дела таможенным органом предоставлены сведения о предварительных решениях о классификации товаров в товарной подсубпозиции 8419 89 989 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Согласно указанным решениям товары, классифицируемые в товарной подсубпозиции 8419 89 989 0, используются для обработки материалов в процессе с изменением температуры (например, реактор гидрокрекинга, предназначенный для проведения реакций гидрогенизационной очистки сырья; линия предназначенная для получения сложных полиэфиров; оборудование для варки пивного сусла; установка микроклимата предназначенная для расстойки тестовых заготовок; установка для производства водорода и т.д.).

В рассматриваемом случае, и материалами судебного дела подтверждается, спорный товар не предназначен для обработки каких-либо материалов. Нагрев термального масла используется для подвода тепла к различным потребителям. Типичной сферой применения системы термальной жидкости является система центрального отопления.

Представленное в материалы судебного дела заключение ООО «СОЭКС-НЕВА» от 15.06.2020 № 001-03168-20 не опровергает сведения, изложенные в технической документации. Исследуемое оборудование представляет собой технологическую нагревательную систему, предназначенную для нагрева термального масла за счет энергии, выделяющейся при сгорании топлива в котле. Термальное масло в теплогенерирующей системе используется в качестве теплоносителя для различных нужд на борту судна. Принцип действия спорного товара заключается в следующем. Холодное термальное масло подается из танка термального масла судна с помощью перекачивающего насоса в расширительный бак для заполнения системы. Из расширительного бака термальное масло проходя через деаэрационную трубу с помощью циркуляционных наосов через систему трубопроводов и клапанов подается в экономайзер типа EXV и далее в термальный котел, работающий на жидком топливе. Нагретое в термальных котлах горячее термальное масло, пройдя через систему клапанов и трубопроводов подается на комплект подогревателей, входящих в состав системы, а также к потребителям тепловой энергии на борту судна, после чего возвращается для повторного нагрева в систему, проходя через деаэрационную трубу. В случае отсутствия тепла от термальных котлов нагрев осуществляется при помощи электроподогревателя. Данный процесс повторяется циклически.

Указанный в заключение ООО «СОЭКС-НЕВА» классификационный код товара не может быть принят во внимание судом, так как контроль правильности произведенной декларантом (таможенным представителем) классификации перемещаемых товаров при их декларировании, а также классификация товаров при выявлении неверной классификации является обязанностью уполномоченных на осуществление такого контроля и принятие решений о классификации должностных лиц таможенных органов, а не экспертов.

Таким образом, учитывая принцип действия и область применения рассматриваемого товара, он подлежит классификации в товарной подсубпозиции 8403 10 900 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем решение Балтийской таможни о классификации товара от 19.03.2020 № РКТ-10216000-20/000130 является правомерным.

Руководствуясь ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяТерешенков А.Г.