Решение от 31 октября 2024 г. по делу № А75-14908/2024

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-14908/2024
31 октября 2024 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения вынесена 23 октября 2024 г.

В полном объеме решение изготовлено 31 октября 2024 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Сердюкова П.А., при ведении протокола секретарем Серебренниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о понуждении к выполнению работ по договору аренды лесного участка,

при участии представителей сторон:

-от Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - ФИО2 по доверенности от 05.06.2024,

-от индивидуального предпринимателя ФИО1 - не явились,

установил:

Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о понуждении выполнить мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов по договору аренды от лесного участка от 27.12.2011 № 093-11, уход за лесами в объеме 317,6 га в том числе:

- за 2020 уход за лесами (прореживание, проходные рубки) в объеме 79,4 га;

- за 2021 уход за лесами (прореживание, проходные рубки) в объеме 79,4 га;

- за 2022 уход за лесами (прореживание, проходные рубки) в объеме 79,4 га;

- за 2023 уход за лесами (прореживание, проходные рубки) в объеме 79,4 га;

Требования со ссылкой на статьи 19, 61, 62, 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, статью 422 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по вышеуказанному договору.

Определением от 11.09.2024 судебное разбирательство по делу назначено на 23.10.2024 на 11 час. 00 мин.

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца в судебно заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик отзыв на иск не представил, требования не оспорил.

Заслушав представителя истца, изучив доводы иска и отзыва на него, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 27.12.2011 № 093/11-11 (далее - договор), зарегистрированный в установленном порядке 31.10.2012 за № 86-86-05/017/2012-852, согласно условиям которого, арендодатель предоставил арендатору в аренду лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре 86/07/011/2011-10/00083, находящийся в государственной собственности, площадью 74 805 га., местоположение определено границами: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Советский район, Территориальное управление – Советское лесничество, Таежное участковое лесничество, Малиновское урочище, кв. 242-250, 264-276, 292-308, 324-342, 358-370, 389-401, 416-424, эксплуатационные леса, категория земель – земли лесного фонда. Вид использования - заготовка древесины.

Арендатор в соответствии с подпунктом «ж» пункта 4.4. договора обязуется осуществить мероприятия по обеспечению пожарной, санитарной безопасности в лесах, меры ухода за лесом, лесовосстановление, лесоразведение на лесном участке, переданном в аренду за счет собственных средств, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 9.

Согласно пункту 2.1. срок аренды лесного участка составляет 20 лет.

Ответчик использовал лесной участок с 27.12.2011, что подтверждается актом приема передачи (приложение № 6 к договору).

25.12.2020 истцом проведена проверка договорных обязательств за 2020 год, на основании которой составлен акт, согласно которому ответчиком не выполнены в полном объеме мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов: рубки ухода (прореживание, проходные), в объеме 79,4га.

Истец в адрес ответчика направил претензию от 12.01.2021 №12.13-исх-С19 с предложением выполнения мероприятий в течении месяца. Претензия ответчиком не получена.

23.12.2021 истцом проведена проверка договорных обязательств за 2021 год, на основании которой составлен акт, согласно которому ответчиком не выполнены в полном объеме мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов: рубки ухода (прореживание, проходные), в объеме 79,4га.

Истец в адрес ответчика направил претензию от 25.01.2022 №12.13-исх-С28 с предложением выполнения мероприятий в течении месяца. Претензия ответчиком не получена.

22.12.2022 истцом проведена проверка договорных обязательств за 2022 год, на основании которой составлен акт, согласно которому ответчиком не выполнены в полном объеме мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов: рубки ухода (прореживание, проходные), в объеме 79,4га.

Истец вручил ответчику претензию от 26.01.2023 №12.13-исх-С143 с предложением выполнения мероприятий в течении месяца.

26.12.2023 истцом проведена проверка договорных обязательств за 2023 год, на основании которой составлен акт, согласно которому ответчиком не выполнены в полном объеме мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов: рубки ухода (прореживание, проходные), в объеме 79,4га.

Истец в адрес ответчика направил претензию от 12.01.2024 № 12.13-исх-С27 с предложением выполнения мероприятий в течении месяца. Претензия получена ответчиком 25.01.2024.

Обязанность ответчика по выполнению лесовосстановительных, лесохозяйственных и противопожарных работ возникла у ответчика в силу пункта 4.4. договора.

На основании анализа выполненных мероприятий по договору аренды лесного участка от 27.12.2011 № 093/11-11 на 10.07.2024 не выполнены мероприятия по уходу за лесами (прореживание, проходные рубки) в объеме 317,6 га. (79,4 га. за 2020 год, 79,4 га. за 2021 год, 79,4 га. за 2022 год, 79,4 га. за 2023 год).

На момент подачи настоящего искового заявления ответчиком обязательства по выполнению мероприятий не выполнены в полном объеме.

Поскольку арендатором не исполнены обязательства по выполнению лесовосстановительных работ в установленный срок, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу части 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Исходя из части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено Лесного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации).

Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.12.2018 № 3559-ГЭ утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок, предоставленный ответчику.

Проект освоения лесов разработан в соответствии с частью 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки».

Проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду в целях заготовки древесины, разработан по материалам лесоустройства Советского лесничества 2006 года, и данным Государственного лесного реестра, согласно лесохозяйственного регламента, утвержденного приказом №18-нп от 29.03.2018, на 10лет, но не более срока действия лесохозяйственного регламента (до 31.12.2027).

Проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по строительству и эксплуатации объектов, лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного Кодекса Российской Федерации, - также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лес-ной инфраструктуры. Проект освоения лесов является нормативно-техническим документом, обеспечивающим многоцелевое, рациональное, непрерывное и неистощительное освоение лесов и их использование в соответствии с разрешенными видами.

Состав проекта освоения лесов подготовлен в целях устойчивого управления лесами, повышения их потенциала, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

С целью регулируемого контроля за исполнением мероприятий, ежегодно между сторонами утверждается план работ по охране, защите и воспроизводству лесов на текущий год с разбивкой на поквартальные срокам выполнения мероприятий, утвержденных проектом освоения лесов (имеется в материалах дела).

Проектом освоения лесов установлен ежегодный проектируемый объем заготовки древесины с разбивкой на сплошные рубки и рубки ухода.

Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 534 утверждены Правила ухода за лесами (далее - Правила).

Пункт 2 Правил регламентирует, что в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) (далее - рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями).

Пункт 9 Правил устанавливает цели рубок ухода за лесами: рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, должны осуществляться для достижения следующих результатов:

а) улучшение возрастной структуры и породного состава лесных насаждений;

б) повышение качества и устойчивости лесных насаждений;

в) сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарногигиенических свойств лесных насаждений;

г) поддержание и восстановление биологического разнообразия лесов;

д) повышение продуктивности насаждений (их ресурсного потенциала);

е) сокращение сроков выращивания технически спелой древесины;

ж) рациональное использование ресурсов древесины.

Пунктом 10 Правил утверждены виды рубок: в зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами осуществляются следующие виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями:

а) рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород;

б) рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на продолжение формирования породного и качественного состава молодняков;

в) рубки прореживания, направленные на создание в лесных насаждениях благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев;

г) проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий роста лучших деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения) формирования структуры насаждений;

д) рубки сохранения лесных насаждений, проводимые в спелых и перестойных древостоях в целях сохранения, поддержания их в состоянии эффективного выполнения целевых функций, накопления качественной древесины, увеличения плодоношения;

е) рубки обновления лесных насаждений, проводимые в перестойных древостоях, спелых и в утрачивающих целевые функции приспевающих древостоях с целью создания благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в насаждении, появляющихся в связи с содействием возобновлению леса и проведением рубок лесных насаждений, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями;

ж) рубки переформирования лесных насаждений, проводимые в сформировавшихся средневозрастных и более старшего возраста древостоях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения путем регулирования соотношения составляющих насаждение элементов леса и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений, ярусов;

з) рубки реконструкции, проводимые в целях удаления малоценных лесных насаждений или их частей для подготовки условий для проведения посадки, посева ценных лесообразующих пород, мер содействия естественному возобновлению леса;

и) ландшафтные рубки, направленные на формирование, сохранение, обновление, реконструкцию лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости;

к) рубки единичных деревьев, в том числе семенников, выполнивших свою функцию, должна осуществляться при рубках осветления, рубках прочистки.

Также пунктом 11 Правил утвержден порядок проведения рубок ухода за лесом: Рубки ухода за лесом должны осуществляться на основании проекта освоения лесов в соответствии с проектом ухода за лесами, который составляется лицом, осуществляющим такие рубки, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.

Возраст лесных насаждений в целях назначения рубок ухода за лесами определяется на основании материалов лесоустройства с учетом периода времени до назначения рубок и по результатам обследования лесного участка.

Мероприятия, запланированные к выполнению в соответствующем отчетном периоде, должны быть исполнены не позднее окончания календарного года, то есть за 2020 год до 31.12.2020, за 2021 год - до 31.12.2021, за 2022 год - до 31.12.2022, за 2023 год - до 31.12.2023.

В актах проверки договорных обязательств от 25.12.2020, от 23.12.2021, от 26.12.2023 имеются возражения ответчика, которые судом не принимаются, поскольку не указывают на обстоятельства отсутствия обязательств либо их исполнения.

При проектировании мероприятий все обстоятельства проведения мероприятий учитываются и утверждаются в проекте освоения лесов.

Если у ответчика имеются возражения относительно местоположения запланированных проектом освоения лесов ежегодных мероприятий, то возможно внести изменения в данный проект, чего реализовано не было.

Также необходимо уточнить, что данный вид мероприятий является затратным, в связи с чем, по мнению истца, ответчик злостно на протяжении длительного времени не выполняет данные мероприятия.

В акте проверки договорных обязательств от 22.12.2022 ответчик гарантировал их выполнение в 2023 году, однако до настоящего времени их не исполнил.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения суда.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Как разъяснено в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Истцом при подаче заявления указан срок выполнения мероприятий, предусмотренных договором до 31.12.2024, который суд считает разумным.

В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с удовлетворением исковых требований и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110 – 112, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 31.12.2024 выполнить мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов по договору аренды лесного участка, предоставленного по результатам аукциона, от 27.12.2011 № 093-11, уход за лесами в объеме 317,6 га в том числе:

-за 2020 год уход за лесами (прореживание, проходные рубки) в объеме 79,4 га;

-за 2021 год уход за лесами (прореживание, проходные рубки) в объеме 79,4 га;

-за 2022 год уход за лесами (прореживание, проходные рубки) в объеме 79,4 га;

-за 2023 год уход за лесами (прореживание, проходные рубки) в объеме 79,4 га.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья П.А. Сердюков