Постановление от 19 января 2024 г. по делу № А32-9057/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-9057/2023
г. Краснодар
19 января 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 января 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Воловик Л.Н. и Герасименко А.Н., в отсутствие в судебном заседании заявителя – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 320237500215263), заинтересованного лица – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2023 по делу № А32-9057/2023, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – фонд) об оспаривании отказа в назначении и выплате страхового обеспечения по беременности и родам; о возложении обязанности выплатить страховое обеспечение по беременности и родам в размере 62 280 рублей 48 копеек, возместить расходы по уплате государственной пошлины.

Решением суда от 27.06.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 21.09.2023, признан недействительным отказ фонда в выплате предпринимателю пособия по беременности и родам за период с 01.01.2022 по 15.05.2022, выраженный в письме от 25.11.2022 № 01-21/19-10126, как не соответствующий Федеральному закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ). Суд обязал фонда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя путем назначения и выплаты пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности № 910098888781 за период с 01.01.2022 по 15.05.2022. Суд взыскал с фонда в пользу предпринимателя судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В кассационной жалобе фонд просил принятые судебные акты отменить и принять новый судебный акт. По мнению заявителя, предприниматель не имеет права на оплату листка нетрудоспособности по беременности и родам, поскольку в отношения по обязательному социальному страхованию ФИО1 вступила в 2021 году (06.09.2021), взносы также перечислены в 2021 году (12.09.2021), листок нетрудоспособности открыт с 27.12.2021, а страховой случай предпринимателя наступил в 2021 году. Фонд считает пропущенным трехмесячный срок для обращения предпринимателя в арбитражный суд с заявлением.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалуемые судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 06.09.2021 предприниматель обратился в фонд с заявлением о вступлении в добровольные правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Уведомлением о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, указанное заявление предпринимателя удовлетворено.

Предпринимателем произведена полная оплата страховых взносов за 2021 год в размере 4452 рубля на основании платежного поручения от 13.09.2021 № 40590058.

В связи с наступлением страхового случая 15.11.2022 предприниматель обратился в фонд с заявлением о назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2022 по 15.05.2022 на основании электронного листка нетрудоспособности № 910098888781.

Фонд в письме от 25.11.2022 № 01-21/19-10126 отказал предпринимателю в выплате пособия по беременности и родам на основании предъявленного листка нетрудоспособности № 910098888781, выданного за период с 27.12.2021 по 15.05.2022, указав, что право на получение страхового обеспечения по страховому случаю, наступившему в 2021 году, приобретается с 2022 года.

Несогласие с отказом фонда, выраженным в указанном письме, послужило основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с заявлением.

Удовлетворяя заявление, суды руководствовались статьями 71, 117, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), статьями 1, 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», статьями 2, 4.5, 9, 10, 13 Закона № 255-ФЗ, Порядком уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790, правовыми выводами, изложенными в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О и от 18.11.2004 № 387-О.

Суды установили, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о направлении оспариваемого отказа от 25.11.2022 № 01-21/19-10126. Заявитель указал, что оспариваемый отказ от 25.11.2022 получен 25.11.2022 в электронном виде. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено. С учетом указанных обстоятельств суды пришли обоснованному выводу о том, что заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов 25.11.2022, что с учетом даты обращения в суд с заявлением об оспаривании указанного отказа – 13.02.2023 свидетельствует об отсутствии нарушения трехмесячного срока на подачу заявления. С учетом изложенного, доводы кассационной жалобы о пропуске заявителем трехмесячного срока для обращения п в арбитражный суд с заявлением опровергаются представленными в дело доказательствами.

Суды установили, что основанием для принятия оспариваемого решения послужил вывод фонда о том, что предприниматель оплату страховых взносов произвел в 2021 году, ввиду чего право на страховое обеспечение приобретает с 2022 года; в связи с изложенным фонд указал, что листок нетрудоспособности, выданный в 2021 году, не подлежит оплате, как выданный с нарушением Порядка № 925н, так как нормами Закона № 255-ФЗ установлено, что листок нетрудоспособности не выдается гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию; лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в году уплаты страхового взноса, не подлежат обязательному социальному страхованию.

Как указали суды, поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием. Указанная правовая позиция согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2020 № 310-ЭС19-21957.

Суды установили, что предприниматель уплатил страховые взносы за 2021 год в сумме 4452 рубля, как это предусмотрено положениями частей 3, 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ, представил необходимый для назначения пособия листок временной нетрудоспособности, выданный на период с 27.12.2021 по 15.05.2022, в связи с чем у фонда имелись все основания для выплаты предпринимателю пособия за период с 01.01.2022 по 15.05.2022, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2021 год и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

Факт того, что листок нетрудоспособности выдан предпринимателю в 2021 году сам по себе при указанных фактических обстоятельствах, установленных судами, не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию. Листок нетрудоспособности № 910098888781 являлся действующим в 2022 году – в период, когда заявитель имел право на выплату пособия. Указанный вывод суда согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, сформированной в определении от 11.12.2018 № 307-КГ18-16410.

Согласно части 2 статьи 9 Закона № 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления. Таких обстоятельств в рассматриваемом случае не установлено.

Установив совокупность двух условий, необходимых для признания оспариваемого заявителем решения недействительным (часть 3 статьи 201 Кодекса), суды правомерно удовлетворили заявленные предпринимателем требования.

В качестве правовосстановительной меры в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Кодекса суды обязали фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя путем назначения и выплаты пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности № 910098888781 за период с 01.01.2022 по 15.05.2022. Избранный заявителем способ устранения нарушений его прав и законных интересов соответствует предмету заявленных требований и восстановительным целям такой меры.

Изложенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов, основаны на ошибочном толковании норм материального права, и по существу сводятся к несогласию предпринимателя с произведенной судом оценкой установленных обстоятельств и конкретных доказательств, представленных в материалы дела и получивших надлежащую оценку. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Кодекса), не установлены. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2023 по делу № А32-9057/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.В. Гиданкина

Судьи

Л.Н. Воловик

А.Н. Герасименко