Решение от 23 сентября 2019 г. по делу № А32-39276/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

www.krasnodar.arbitr.ru, info@krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-39276/2018
г. Краснодар
23 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.09.2019г.

Полный текст решения изготовлен 23.09.2019г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Белореченск (далее – истец, ФИО2, предприниматель)


к администрации муниципального образования Белореченский район (ОГРН <***>, ИНН <***>), 352630, <...> (далее – ответчик 1, администрация)

к обществу с ограниченной ответственностью «Агробел», пос. Восточный (далее – ответчик-2, ООО «Агробел», общество)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350063, <...> (далее – Управление Росреестра)


об установлении границ земельного участка


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 –по доверенности;

от ответчиков, 3-го лица: не явились, извещены.



УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации, согласно которого просит (уточненные исковые требования):

признать имеющиеся в едином государственном реестре недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:39:0707001:181 реестровой ошибкой; после исправления реестровой ошибки площадь земельного участка с кадастровым номером 23:39:0707001:181 составит 1 058 515 кв. м.

Указать, что решение суда по настоящему делу является основанием для исправления Управлением Росреестра по Краснодарскому краю в едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 23:39:0707001:181 в соответствии со следующими координатами:

Обозначение характерных точек

Координаты

X
Y

1
457512.24

2215058.97

2
457729.04

2214975.33

3
458139.67

2214817.03

4
458332.85

2214747.05

5
458438.44

2214706.67

6
458595.26

2215110.53

7
458628.24

2215095.66

8
458843.09

2214991.26

9
458714.36

2214602.22

10

458840.59

2214555.07

11

458967.65

2214505.1

12

459076.79

2214461.9

13

459189.96

2214415.47

14

459465.55

2214308.57

15

459681.86

2214224.16

16

459873.11

2214150.96

17

460228

2214013.17

18

460351.93

2213969.32

19

460352.08

2213969.68

20

460511.59

2214362.17

21

460526.41

2214398.63

22

460448.73

2214412.83

23

460384.49

2214420.05

24

460336.84

2214423.67

25

460288.66

2214442.41

26

460251.13

2214452.53

27

460182.55

2214450.36

28

460101.4

2214445.3

29

460085.62

2214446.46

30

460030.65

2214452.53

31

460012.91

2214456.4

32

459915.88

2214475.64

33

459809.77

2214490.09

34

459760.01

2214500.25

35

459695.76

2214509.65

36

459647.4

2214524.1

37

459604.09

2214531.32

38

459538.69

2214538.5

39

459489.6

2214531.28

40

459433.3

2214517.55

41

459387.1

2214511.77

42

459351.01

2214522.61

43

459320.98

2214538.01

44

459304.63

2214548.82

45

459282.72

2214563.3

46

459254.57

2214590.75

47

459227.14

2214622.54

48

459210.54

2214654.33

49

459178.05

2214681.06

50

459075.09

2214775.98

51

459016.62

2214836.67

52

458956.28

2214910.36

53

458893.24

2214958.92

54

458866.39

2214974.09

55

458846.53

2214999.44

56

458761.42

2215071.65

57

458697.03

2215101.33

58

458607.45

2215175.17

59

458545.57

2215207.28

60

458467.89

2215207.22

61

458419.52

2215179.67

62

458346.85

2215189.04

63

458271.95

2215244.8

64

458204.2

2215330.63

65

458171.08

2215387.03

66

458125.94

2215403.24

67

458061.21

2215426.68

68

458058.44

2215418.82

69

457912.59

2215476.99

70

457700.82

2215556.91

2) Установить границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, площадью 120 000 кв. м, кадастровый номер 23:39:0705001:2198, в следующих координатах:

Обозначение характерных

точек

Координаты

X
Y

1
458714.36

2214602.22

2
458843.09

2214991.26

3
458628.24

2215095.66

4
458595.26

2215110.53

5
458438.44

2214706.67

6
458594.03

2214647.16

Определением суда от 12.11.2018 ООО «Агробел» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Требования мотивированы тем, что при формировании и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:39:0707001:181 допущены ошибки.

Ответчики, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены.

Администрация в отзыве на иск против удовлетворения иска возражает, ссылаясь на отсутствие доказательств факта пересечения границ спорных земельных участков.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит суд иск удовлетворить с учетом ранее заявленного ходатайства об уточнении исковых требований.

В судебном заседании объявлен перерыв до 17.09.2019 до 17-30 час.

После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил, что в соответствии с государственным актом КК-2 № 208800140 ФИО2 в собственность предоставлен земельный участок площадью 12,01 га для ведения крестьянского хозяйства. К акту прилагается чертеж границ участка; акт установления размеров и точных границ землепользования от 26.02.1993; акт о сдаче межевых (граничных) знаков на наблюдение за сохранностью от 26.02.1993.

Согласно выписке из ЕГРН от 29.10.2018 № 23/234/002/2018-4527 указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 19.02.1993 как «ранее учтенный», границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

20.02.2018 зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 23:39:0705001:2198, площадью 120 000 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения – для ведения крестьянского хозяйства, расположенного по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, с/с Родниковское, что подтверждается выпиской их ЕГРН от 29.10.2018.

В то же время, 09.10.2015 сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 23:39:0707001:181, площадью 1178516 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного использования по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, с/п Родниковское, земли бывшего ЗАО «Степное».

Земельный участок с кадастровым номером 23:39:0707001:181 по результатам конкурсных процедур передан в аренду ЗАО «Агробел» по договору аренды от 14.06.2016 № 3900007779 на срок до 27.06.2026.

В соответствии с договором от 20.02.2016 № 10 кадастровым инженером ФИО4 выполнены межевые работы с целью подготовки межевого плана для последующей постановки на государственный кадастровый учет границ земельного участка с кадастровым номером 23:39:0705001:2198.

В результате проведения межевых работ кадастровым инженером выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 23:39:0705001:2198 пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 23:39:0707001:181, сформированного из земель государственной собственности, и переданного в аренду обществу.

В целях устранения пересечения границ предприниматель обратился в администрацию МО Белореченский район.

В письмах от 04.06.2018 № 1350, от 03.08.2018 № 1825 администрация проинформировала ФИО2 о том, что формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:39:0707001:181 произведена с учетом информации Управления Росреестра об отсутствии сведений об ограничениях (обременениях), препятствующих формированию спорного участка. Формирование осуществлялось в соответствии с действующим земельным и гражданским законодательством.

Невозможность постановки спорного земельного участка на кадастровый учет в уточненных границах послужила основанием для обращения учреждения в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации) определяет понятие государственного кадастрового учета недвижимого имущества – это внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно положениям статьи 8 Закона о государственной регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Часть 2 указанной статьи устанавливает, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно части 3 статьи 61 Закона о государственной регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В данном случае между сторонами имеется спор по границам земельных участков с кадастровыми номерами 23:39:0705001:2198 и 23:39:0707001:181.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 постановления Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество»). Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.

В данном случае необходимость в установлении границ земельного участка с кадастровым номером 23:39:0705001:2198 обусловлена действиями администрации по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:39:0707001:181 в границах спорного участка, принадлежащего предпринимателю, в результате чего возникло пересечение границ.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Из материалов дела следует, что решением Исполкома Белореченского Совета народных депутатов от 19.11.1991 № 636/10 изъяты из госземзапаса на территории Родниковского сельского Совета народных депутатов 16 га (пашня) и предоставлено гр. ФИО5 12 га в пожизненное наследуемое владение и 4 га в аренду сроком на 25 лет для организации крестьянского хозяйства. Этим же постановлением ФИО5 утвержден главой крестьянского хозяйства, а его членами – ФИО6, ФИО2, ФИО7

На основании постановления главы администрации города Белореченска от 19.02.1993 № 218 ФИО2 в собственность предоставлен земельный участок площадью 12,01 га, о чем выдан государственный акт КК-2 № 208800140. К акту прилагается чертеж границ участка; акт установления размеров и точных границ землепользования от 26.02.1993 с чертежом установленной границы с нанесением геоданных, контуров ситуаций и местных предметов; акт о сдаче межевых (граничных) знаков на наблюдение за сохранностью от 26.02.1993.

Постановлением главы администрации города Белореченска от 14.01.1994 № 40 крестьянскому хозяйству ФИО2 в дополнение в аренду сроком на 25 лет предоставлено 2 га земель для ведения крестьянского хозяйства.

Постановлением главы города Белореченска от 25.03.2003 № 524 внесены изменения в пункт 1 постановления от 19.02.1993 № 218, который изложен в следующей редакции: «Изъять земли крестьянского хозяйства ФИО5 площадью 16 га, с его согласия, и передать земельный участок площадью 16 га в собственность гр. ФИО2 для организации и ведения крестьянского хозяйства, земельный участок площадью 4 га передать в фонд перераспределения на территории администрации Родниковского сельского округа.

Этим же постановлением отменено постановление главы администрации города Белореченска от 14.01.1994 № 40.

На основании постановлений от 14.01.1993 № 40, от 25.03.2003 № 524, от 19.02.1993 № 218, решения ль 19.11.1991 № 636/10 зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 120000 га, с кадастровым номером 23:39:0705001:2198, который поставлен на кадастровый учет 19.02.1993 как «ранее учтенный».

Учитывая разногласия сторон относительно правомерности формирования земельного участка с кадастровым номером 23:39:0707001:181 в установленных границах, определением суда от 10.12.2018 по ходатайству истца по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ФИО8

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1) Имеется ли пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 23:39:0705001:2198, расположенного по адресу: Белореченский район, с/с Родниковское с земельным участком с кадастровым номером 23:39:0707001:181, расположенным по адресу: Белореченский район, с/с Родниковское.

2) Определить причины пересечения.

3) Определить способы устранения, с указанием пространственных характеристик земельных участков и их площади.

В заключении от 19.02.2019 эксперт пришел к следующим выводам:

1) Имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 23:39:0705001:2198, расположенного по адресу: Белореченский район, с/с Родниковское с земельным участком 23:39:0707001:181, расположенным по адресу: Белореченский район, с/с Родниковское. Из приложения № 1 к экспертному заключению следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:39:0705001:2198 полностью вошел в земельный участок с кадастровым номером 23:39:0707001:181.

2) Причиной, повлекшей за собой пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 23:39:0705001:2198 с земельным участком с кадастровым номером 23:39:0707001:181, является не в полном объеме исследованные источники и базы данных, которые могли содержать сведения о земельных участках, расположенных в месте формирования земельного участка с кадастровым номером 23:39:0707001:181.

3) По результатам проведения экспертизы на усмотрение суда предоставлен вариант устранения пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:39:0705001:2198 и 23:39:0707001:181 (пространственные данные приведены в таблицах № 1 и 2, графическое отображение приведено в приложении № 2). При этом фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 23:39:0705001:2198 не изменяется и составит 120 000 кв. м (12 га). Площадь земельного участка с кадастровым номером 23:39:0707001:181 уменьшится и составит 1058515 кв. м(105, 8515 га).

Выявленное экспертом наложение границ спорных земельных участков, учитывая постановку 19.02.1993 на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:39:0705001:2198 как «ранее учтенного» свидетельствует о том, что пересечение границ земельных участков образовалось в результате допущенных ошибок при формировании (установлении границ) земельного участка с кадастровым номером 23:39:0707001:181.

При выявленном наложении спорных земельных участков площадь земельного участка истца осталась неизмененной.

Вышеуказанное экспертное заключение ответчиками не оспорено. Ходатайство о проведении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено. Таким образом, основания подвергать сомнению экспертное заключение от 19.02.2019 у суда отсутствует.

Таким образом, материалами дела подтверждается неправильное формирование земельного участка с кадастровым номером 23:39:0707001:181 при его постановке на государственный учет в 2015 году и наличии недостоверных сведений в ЕГРН о местоположении границы указанного земельного участка в связи с реестровой ошибкой.

Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:39:0707001:181 нарушает права и законные интересы истца, в связи с пересечением границ указанного участка с границами участка, принадлежащего на праве собственности предпринимателю.

Ссылка третьего лица на возможность устранения реестровой ошибки посредством административной процедуры внесения изменений в ГКН судом отклоняется, поскольку настоящий спор фактически направлен на урегулирование разногласий, возникших между смежными землепользователями вследствие наложения границ земельных участков.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины следует возложить на администрацию.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 156, 159, 163, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

признать имеющиеся в едином государственном реестре недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:39:0707001:181 реестровой ошибкой; после исправления реестровой ошибки площадь земельного участка с кадастровым номером 23:39:0707001:181 составит 1 058 515 кв. м.

Решение суда по настоящему делу является основанием для исправления Управлением Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 23:39:0707001:181 в соответствии со следующими координатами:

Обозначение характерных точек

Координаты

X
Y

1
457512.24

2215058.97

2
457729.04

2214975.33

3
458139.67

2214817.03

4
458332.85

2214747.05

5
458438.44

2214706.67

6
458595.26

2215110.53

7
458628.24

2215095.66

8
458843.09

2214991.26

9
458714.36

2214602.22

10

458840.59

2214555.07

11

458967.65

2214505.1

12

459076.79

2214461.9

13

459189.96

2214415.47

14

459465.55

2214308.57

15

459681.86

2214224.16

16

459873.11

2214150.96

17

460228

2214013.17

18

460351.93

2213969.32

19

460352.08

2213969.68

20

460511.59

2214362.17

21

460526.41

2214398.63

22

460448.73

2214412.83

23

460384.49

2214420.05

24

460336.84

2214423.67

25

460288.66

2214442.41

26

460251.13

2214452.53

27

460182.55

2214450.36

28

460101.4

2214445.3

29

460085.62

2214446.46

30

460030.65

2214452.53

31

460012.91

2214456.4

32

459915.88

2214475.64

33

459809.77

2214490.09

34

459760.01

2214500.25

35

459695.76

2214509.65

36

459647.4

2214524.1

37

459604.09

2214531.32

38

459538.69

2214538.5

39

459489.6

2214531.28

40

459433.3

2214517.55

41

459387.1

2214511.77

42

459351.01

2214522.61

43

459320.98

2214538.01

44

459304.63

2214548.82

45

459282.72

2214563.3

46

459254.57

2214590.75

47

459227.14

2214622.54

48

459210.54

2214654.33

49

459178.05

2214681.06

50

459075.09

2214775.98

51

459016.62

2214836.67

52

458956.28

2214910.36

53

458893.24

2214958.92

54

458866.39

2214974.09

55

458846.53

2214999.44

56

458761.42

2215071.65

57

458697.03

2215101.33

58

458607.45

2215175.17

59

458545.57

2215207.28

60

458467.89

2215207.22

61

458419.52

2215179.67

62

458346.85

2215189.04

63

458271.95

2215244.8

64

458204.2

2215330.63

65

458171.08

2215387.03

66

458125.94

2215403.24

67

458061.21

2215426.68

68

458058.44

2215418.82

69

457912.59

2215476.99

70

457700.82

2215556.91

Установить границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности ИП ФИО2, площадью 120 000 кв. м, кадастровый номер 23:39:0705001:2198, в следующих координатах:

Обозначение характерных

точек

Координаты

X
Y

1
458714.36

2214602.22

2
458843.09

2214991.26

3
458628.24

2215095.66

4
458595.26

2215110.53

5
458438.44

2214706.67

6
458594.03

2214647.16


Считать данное решение суда основанием для внесения в ЕГРН изменений о земельном участке, расположенном по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, с/с Родниковское с кадастровым номером 23:39:0705001:2198 и земельном участке с кадастровым номером 23:39:0707001:181, расположенном по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, с/с Родниковское.

Взыскать с администрации муниципального образования Белореченский район (ОГРН <***>, ИНН <***>), 352630, Краснодарский край, г. Белореченск в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Белореченск 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья О.С. Левченко