Решение от 2 декабря 2022 г. по делу № А33-27325/2022







АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ


02 декабря 2022 года


Дело № А33-27325/2022


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 02 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Полищук Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Игарки (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному предприятию города Игарки Управляющая компания "Дирекция муниципального заказа" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании субсидии,

в отсутствии лиц, участвующих в деле, в судебном заседании.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:


Администрация города Игарки (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Муниципальному предприятию города Игарки Управляющая компания "Дирекция муниципального заказа" (далее - ответчик) о взыскании 65 000 000 рублей, полученных в качестве субсидии коммунальным предприятиям города Игарки для формирования резервного запаса твердого топлива (угля) в бюджет города.

Заявление принято к производству суда. Определением от 27.10.2022 возбуждено производство по делу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд признал подготовку дела к судебному разбирательству завершенной, руководствуясь статьями 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, приступить к судебному разбирательству по делу.

В материалы дела ответчика поступило ходатайства о признании иска.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте разбирательства для участия в предварительного судебном заседании не явились, явку уполномоченных представителей не обеспечили. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительного судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии с Порядком предоставления субсидий между Администрацией города Игарки и Муниципальным предприятием города Игарки Управляющая компания «Дирекция муниципального заказа» (далее - Получатель) заключен договор о предоставлении субсидии коммунальным предприятиям города Игарки для формирования резервного запаса твердого топлива (угля) от 07.09.2021 № 1 на сумму 65 000 000 рублей (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 1.6. Договора результатом предоставления субсидии в натуральных единицах измерения является - резервный запас твердого топлива (угля) в процентах. Значением результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения данного результата, является количество поставки твердого топлива (угля) для формирования резервного запаса в тоннах согласно Приложению № 1 к Договору, который определен в размере 10 000 (десять тысяч) тонн. В пункте 1.7 Договора указано качество топлива, которое должно быть закуплено и условия выполнения трансферта (заключение договора ответственного хранения угля и договора возмездной передачи угля с Администрацией города Игарки).

В соответствии с заключенным договором № 1 от 07.09.2021 о предоставлении субсидии факт перечисления денежных средств Муниципальному предприятию города Игарки Управляющая компания «Дирекция муниципального заказа» подтверждается платежным поручением от 08.09.2021 № 575950.

Администрация города Игарки направила в адрес Ответчика уведомление с требованием о возврате субсидии от 24.01.2022 № 116 с указанием на несоответствие условий, целей и порядка предоставления субсидии, получение которого подтверждается журналом входящей корреспонденции Ответчика.

Также в адрес Ответчика направлены претензионные письма о возврате средств субсидии № 496 от 16.03.2022, № 858 от 13.05.2022 и № 1509 от 30.09.2022, что подтверждается следующими документами: журналом учета входящей корреспонденции Ответчика.

Ответчиком обязательства по возврату субсидии до настоящего времени не исполнены.

На основании вышеизложенного, администрация города Игарки обратилась в суд с требованием о взыскании с ответчика 65 000 000 рублей, полученных в качестве субсидии коммунальным предприятиям города Игарки для формирования резервного запаса твердого топлива (угля) в бюджет города.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Отношения по предоставлению субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг урегулированы Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям статей 28 и 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации одним из принципов бюджетной системы Российской Федерации является адресность и целевой характер бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

В целях соблюдения требований статьи 78 БК РФ принято постановление администрации г. Игарки Красноярского края от 06.09.2021 № 289-п «Об утверждении Порядка предоставлении субсидии коммунальным предприятиям города Игарки для формирования резервного запаса твердого топлива (угля)» (далее – Порядок).

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором № 1 от 07.09.2021 о предоставлении субсидии коммунальным предприятиям города Игарки для формирования резервного запаса твердого топлива (угля) от 07.09.2021 № 1 администрация перечислила муниципальному предприятию города Игарки Управляющая компания «Дирекция муниципального заказа» субсидии в сумме 65 000 000 рублей по платежному поручению от 08.09.2021 № 575950.

Администрация города Игарки направила в адрес ответчика уведомление с требованием о возврате субсидии от 24.01.2022 № 116, претензионные письма о возврате средств субсидии № 496 от 16.03.2022, № 858 от 13.05.2022 и № 1509 от 30.09.2022.

В связи с невозвратом субсидии администрация города Игарки обратилась в суд с требованием о взыскании с ответчика 65 000 000 рублей, полученных в качестве субсидии коммунальным предприятиям города Игарки для формирования резервного запаса твердого топлива (угля) в бюджет города.

31 октября 2022 года от ответчика в дело поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме, ссылаясь на часть 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этом случае суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При этом суд не устанавливает фактических обстоятельств дела, не исследует доказательств и не указывает материально-правовые основания удовлетворения иска, таким образом, в случае признания иска ответчиком и принятия судом этого признания иск подлежит удовлетворению без рассмотрения дела по существу и оценки имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, в случае признания иска ответчиком и принятия судом признания иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск подлежит удовлетворению без рассмотрения дела по существу и оценки имеющихся в деле доказательств.

Суд пришел к выводу, что признание исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Обстоятельств, препятствующих принятию судом признания иска, судом не установлено.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

С учетом результата рассмотрения дела с муниципального предприятия города Игарки Управляющая компания "Дирекция муниципального заказа" в доход федерального бюджета подлежит взысканию 200 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального предприятия города Игарки Управляющая компания "Дирекция муниципального заказа" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу администрации города Игарки (ИНН <***>, ОГРН <***>) 65 000 000 рублей субсидии.

Взыскать с муниципального предприятия города Игарки Управляющая компания "Дирекция муниципального заказа" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 200 000 рублей государственной пошлины.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Е.В. Полищук



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

Администрация города Игарки (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное предприятие города Игарки Управляющая компания "Дирекция муниципального заказа" (подробнее)