Решение от 10 декабря 2019 г. по делу № А83-16084/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-16084/2019
10 декабря 2019 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 10 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Шкуро В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Велиляевой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Зуйского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 315910200355460) о взыскании денежных средств,

при участии представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 25.09.2019 № 1259, удостоверение №22;

от ответчика – ФИО1, лично,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Зуйского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – Предприниматель, ответчик) о понуждении освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, Белогорский район, пгт. Зуя, ул. Шоссейная, 70 (площадка перед поликлиникой), на котором расположен нестационарный торговый объект, площадью 15 кв.м, путем его демонтажа в течение 7 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; а также о взыскании 56 602,44 рублей задолженности по договору на размещении нестационарного торгового объекта от 28.06.2016 № 7 и 3 202,39 рублей пени за период с 11.08.2016 по 20.05.2019.

Истцом подано заявление об уточнении исковых требований, в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), согласно которого просил взыскать с ответчика 79 826,20 рублей задолженности по договору и 3 503,17 рублей пени, предусмотренной условиями договора (л.д. 72-73).

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору на размещении нестационарного торгового объекта от 28.06.2016 № 7, выразившихся в несвоевременном внесении платежей за такое размещение, в связи с чем истцом начислены пени, предусмотренные условиями договора. Также в связи с ненадлежащим исполнением условий договора, истцом в одностороннем порядке расторгнут договор на размещении нестационарного торгового объекта от 28.06.2016 № 7 и в соответствии с условиями договора заявлено требование об освобождении земельного участка путём демонтажа установленного на нём нестационарного торгового объекта.

Ответчик в судебном заседании заявленную ко взысканию сумму задолженности и пени признал в полном объёме, также им представлены банковские квитанции от 21.10.2019 № 258 на сумму 10 980,50 рублей и № 266 на сумму 2 050 рублей соответственно, подтверждающие частичную оплату задолженности по арендной плате (л.д. 71). В отношении требования о понуждении освободить занимаемый земельный участок, на котором расположен нестационарный торговый объект, путем его демонтажа возражал, поскольку имеет намерение продолжать осуществление предпринимательской деятельности в данном объекте.

Учитывая частичное погашение ответчиком задолженности, истец заявил об уменьшении размера исковых требований в порядке части 1 статьи 49 АПК РФ, просил взыскать с ответчика 60 160,34 рублей задолженности по договору и 3 503,17 рублей пени, предусмотренной условиями договора (л.д. 88-89). Поскольку заявление не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, суд принял его к рассмотрению.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные ими в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Между Администрацией и Предпринимателем (хозяйствующий субъект) 28.06.2016 заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта № 7, согласно которому Администрация предоставляет хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного торгового объекта (тип) павильон, площадью 15 кв.м. по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории пгт. Зуя, ул. Шоссейная (площадка перед поликлиникой), Зуйская участковая больница на срок десять лет с 28.06.2016 по 27.06.2026 для осуществления розничной торговли вне магазинов, ремонт обуви и прочих изделий из кожи (далее – договор, л.д. 25-26).

Настоящий договор заключен в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Зуйское сельское поселение, утвержденной постановлением № 88 от 08.06.2015 «Об утверждении положения о размещении нестационарных объектов и объектов оказания услуг на территории Зуйского сельского поселения» и постановлением № 91 от 01.06.2016 «О внесении изменений в постановлении Администрации Зуйского сельского поселения №88 от 08.06.2015 об утверждении положения о размещении нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории Зуйского сельского поселения» (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.4.4 договора хозяйствующий объект обязан своевременно и полностью вносить (внести) плату по настоящему договору в размере и порядке, установленном настоящим договором.

Пунктом 2.4.9 договора предусмотрена обязанность хозяйствующего субъекта своевременно демонтировать объект с установленного места его расположения и привести прилегающую к объекту территорию в первоначальное состояние в течение 30 дней с момента окончания срока действия договора, а также в случае досрочного расторжения настоящего договора.

Цена договора на размещение нестационарного торгового объекта в месяц составляет 3 317,68 рублей. Расчет оплаты прилагается к договору и является неотъемлемой частью настоящего договора. Перечисление платы за размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в бюджет муниципального образования Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым не позднее 10 числа каждого месяца следующего за отчетным календарным месяцем с учетом индекса потребительских цен (пункты 3.1, 3.2 договора).

Согласно пункту 4.2 договора за нарушение сроков внесения платы по договору хозяйствующий субъект выплачивает бюджету пени из расчета 0,01% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с подпунктом 5.2.1 пункта 5.2 договора Администрация имеет право досрочно в одностороннем порядке расторгнуть договор в случае невыполнения хозяйствующим субъектом требований указанных в пункте 2.4 договора.

Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что после расторжения договора объект подлежит демонтажу хозяйствующим субъектом, по основаниям и в порядке, указанным в договоре, в соответствии с требованиями и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации. Демонтаж объекта в добровольном порядке производится хозяйствующим субъектом за счет собственных средств в срок, указанный в предписании, выданном администрацией (пункт 5.5 договора).

В дальнейшем между сторонами заключались дополнительные соглашения, согласно соглашению № 5 от 21.02.2017 стороны внесли изменения в реквизиты для оплаты за размещение объекта и в пункт 7 договора (л.д. 28).

Постановлением от 27.06.2017 № 145 Администрация присвоила земельному участку, который предоставлен Предпринимателю для размещения НТО адрес: Республика Крым, Белогорский район, пгт. Зуя, ул. Шоссейная, 70 (л.д. 29).

Поскольку Предпринимателем плата за размещение НТО вносилась несвоевременно, Администрация неоднократно направляла в его адрес уведомления от 28.06.2017 № 1110, от 25.09.2017 № 1432 и от 14.02.2018 № 234 с требованиями о погашении задолженности. Согласно последнего уведомления, долг составил в размере 66 353,60 рублей за период с 28.06.2017 по 14.02.2018 (л.д. 30-32).

На основании постановления Администрации от 14.09.2018 № 139 (л.д. 34) в адрес Предпринимателя было направлено уведомление о расторжении договора от 28.06.2016 №7 в одностороннем порядке в связи с нарушением хозяйствующим субъектом условий договора в части внесения оплаты за размещение НТО (л.д. 33).

В связи с наличием задолженности по договору и неисполнением Предпринимателем обязанности по демонтажу НТО истец направил в адрес ответчика досудебное уведомление (претензию) от 20.05.2019 № 756 с требованием погасить образовавшиеся задолженности в размере 59 805,83 рублей (л.д. 36).

В ответ на указанную претензию Предприниматель обязался в срок до 14.08.2019 погасить вышеуказанную задолженность в сумме 59 805,83 рублей (л.д. 40).

Поскольку ответчик не демонтировал НТО и продолжил использовать его в своей предпринимательской деятельности не внося плату за размещение объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 – 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (пункт 3 статьи 420 ГК РФ).

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

На основании абзаца 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Ответчиком исковые требования в части взыскания с него 60 160,54 рублей задолженности признаны в полном объёме.

Таким образом, факт предоставления места на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности для размещения Предпринимателем нестационарного торгового объекта установлен судом, не оспаривается ответчиком и подтверждается материалами дела, в связи с чем, исковые требования о взыскании 60 160,54 рублей по платежам за такое размещение, подлежат удовлетворению.

Относительно требований о взыскании пени в размере 3 503,17 рублей, суд исходит из того, что в соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В обоснование своих требований истец ссылается на пункт 4.2 договора, которым предусмотрено, что за нарушение сроков внесения платы по договору хозяйствующий субъект выплачивает бюджету пени из расчета 0,01% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

Как усматривается из произведенных истцом расчетов, пени начислены по условиям пункта 4.2 договора на суммы задолженности по оплате за период с 11.08.2016 по 20.05.2019 в размере 3 503,17 рублей (л.д. 90-93).

Учитывая вышеизложенное, проверив правильность произведенных истцом расчетов, суд находит требование о взыскании пени подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Относительно требования истца о понуждении освободить самовольно занимаемый земельный участок, на котором расположен нестационарный торговый объект, путем его демонтажа суд указывает следующее.

Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что после расторжения договора объект подлежит демонтажу хозяйствующим субъектом, по основаниям и в порядке, указанным в договоре, в соответствии с требованиями и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации. Демонтаж объекта в добровольном порядке производится хозяйствующим субъектом за счет собственных средств в срок, указанный в предписании, выданном администрацией (пункт 5.5 договора).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450-1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450-1 ГК).

Право Администрации на односторонний отказ от договора предусмотрено пунктом 5.2.1 договора, согласно которого Администрация имеет право досрочно в одностороннем порядке расторгнуть договор в случае невыполнения хозяйствующим субъектом требований указанных в пункте 2.4 договора.

Среди обязанностей хозяйственного субъекта, предусмотренных пунктом 2.4 договора значиться и обязанность своевременно и полностью вносить (внести) плату по настоящему договору в размере и порядке, установленном настоящим договором (подпункт 2.4.4).

В связи с невыполнением ответчиком обязанности по своевременному внесению платы по договору, Администрацией вручено Предпринимателю уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке от 14.09.2018 № 1442, о чем имеется его собственноручно сделанная на уведомлении отметка о получении (л.д. 33).

Таким образом, на день обращения истца с иском в арбитражный суд договор является расторгнутым.

Вместе с тем, Ответчиком обязанность по демонтажу НТО, размещенного на земельному участке, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с пунктом 5.4 договора не исполнена.

Статьями 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что освобождение земельного участка от расположенных на нем объектов, при самовольном занятии земельного участка и возврат земельного участка осуществляется виновными в таких правонарушениях лицами.

Ответчик не отрицал того, что законных оснований для нахождения на спорном земельном участке, принадлежащего ему нестационарного торгового объекта, у него не имеется.

Возражения ответчика относительно заявленного требования ввиду наличия у него намерений продолжать осуществление предпринимательской деятельности в данном объекте подлежат отклонению, поскольку договор на размещение нестационарного торгового объекта от 28.06.2016 № 7 является расторгнутым и как указано выше иных законных оснований для нахождения на спорном земельном участке у ответчика нет.

Пунктом 13 раздела 6 Порядка размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 № 402 определено, что в случае окончания срока действия (если договор не продлен), досрочного расторжения договора на размещение НТО, самовольного размещения НТО такой НТО подлежит демонтажу в течение семи календарных дней.

Таким образом, требование о понуждении ответчика освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, пгт. Зуя, ул. Шоссейная, 70 (площадка перед поликлиникой), на котором расположен нестационарный торговый объект площадью 15 кв.м путем его демонтажа в течение 7 календарных дней со дня вступления решения в законную силу, подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, с учетом подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 9 333,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, пгт. Зуя, ул. Шоссейная, 70 (площадка перед поликлиникой), на котором расположен нестационарный торговый объект площадью 15 кв.м путем его демонтажа в течение 7 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Администрации Зуйского сельского поселения Белогорского района Республики Крым 60 160,54 рублей задолженности, 3 503,17 рублей пени.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 9 333,00 рублей государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

СудьяВ.Н. Шкуро