Решение от 21 мая 2017 г. по делу № А56-34815/2016

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-34815/2016
22 мая 2017 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Герасимовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиопротокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФАП" (место нахождения: Россия 195271, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пр-кт КОНДРАТЬЕВСКИЙ 64/4/ПОМ. 9Н; Россия 197022, Санкт-Петербург, Большой пр.В.О. д.100 оф.520, ОГРН5067847228136);

ответчики:

1) Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (место нахождения: Россия 197101, Санкт-Петербург, ул. Чапаева, 15, к.2, лит. Б. пом. 1Н, ОГРН <***>);

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области;

третьи лица:

1) Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области,

2) Закрытое акционерное общество «Выборгское»,

об обязании снять земельный участок с кадастрового учета,

при участии:

- от истца: ФИО2 (доверенность от 15.05.2017);

- от ответчика-1: не явился, извещен;

- от ответчика-2: не явился, извещен;

- от третьего лица-1: не явился, извещен;

- от третьего лица-2: не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ФАП» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – Кадастровая палата) об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:89743, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, п/о Янино-1, САОЗТ «Выборгское».

Определение от 19.09.2016 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области и закрытое акционерное общество «Выборгское».

Определением от 23.01.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области привлечено к участию в деле в качестве ответчика-2.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие указанных лиц.

Судом на основании материалов дела установлены следующие фактические обстоятельства.

26.12.2012 между Администрацией муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области и истцом заключен договор аренды № 4048/1.6-08 земельного участка по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Кудрово, площадью 7 120 кв. м, кадастровый номер 47:07:1044001:424, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, д. Кудрово, статус – учтенный, категория земель – земли населенных пунктов на срок с 01.11.2012 по 29.04.2014.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области произведена государственная регистрация указанного договора аренды земельного участка за номером 47-47-12/043/2013-089.

На основании решения от 28.06.2013 № 47/13-82015 по причине истечения временного статуса земельный участок был снят Кадастровой палатой с государственного кадастрового учета на основании части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре). 18.08.2014 между Администрацией муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области и Обществом заключен договор аренды 4988/1.6-08 земельного участка на срок с 01.08.2014 по 31.01.2016.

Сообщением от 20.02.2015 № 14/021/2015-887 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области отказало истцу в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 18.08.2014 по причине отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке.

Полагая, что действия Кадастровой палаты по снятию земельного участка с кадастрового учета нарушают права Общества, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

Решением от 18.06.2015 по делу № А56-22965/2015 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области обязал Кадастровую палату восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 47:07:1044001:424, площадью 7120 кв. м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Кудрово, путем изменения статуса сведений с «архивный» на «учтенный». Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2015 указанное решение оставлено без изменения.

Вместо снятого с кадастрового учета земельного участка был поставлен на учет земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:89743, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, п/о Янино 1, САОЗТ «Выборгское», статус – временный, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, границы земельного участка установлены, площадь земельного участка уточнена – 12266 кв. м.

Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:89743 (правообладатель отсутствует) образован из земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:2 путем раздела с измененным земельным участком и постановлен на кадастровый учет 17.12.2014. Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:89743, в отношении которого истцом заявлено требование о снятии с государственного кадастрового учета, образован из земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:2 путем раздела с измененным земельным участком. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:2 является ЗАО «Выборгское», которому земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования (№ 47-01/00-1/2003-509 от 26.09.2011). На момент государственного кадастрового учета сведения о земельном участке с кадастровым номером 47:07:1044001:424 отсутствовали по причине их исключения из ГКН решением Кадастровой палаты от 28.06.2013 № 47/13-82015.

После восстановления сведений в ГКН в отношении земельного участка 47:07:1044001:424 на основании решения суда на дежурной кадастровой карте имеется полное наложение границ земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:07:0000000:89743 на границы земельного участка с категорией земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером 47:07:1044001:424, что свидетельствует о наличии кадастровой ошибки.

Порядок снятия земельных участков с кадастрового учета установлен частью 2 статьи 25 и частью 5 статьи 24 Закона о кадастре.

Согласно части 2 статьи 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Частью 5 статьи 24 Закона о кадастре предусмотрено, что в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Кроме того, Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации № 42 от 04.02.2010 также установлена процедура снятия с кадастрового учета только для земельных участков, которым присвоен «временный» статус.

Кадастровые сведения о земельном участке с кадастровым номером 47:07:0000000:89743 в настоящее время являются «временными».

Таким образом, учитывая способ образования земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:89743, аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об этом земельном участке возможно в случае представления в течение срока действия временного характера сведений государственного кадастра недвижимости в орган кадастрового учета собственником (собственниками) исходного объекта недвижимости заявления об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об образованном объекте недвижимости либо образованных объектах недвижимости, сведения государственного кадастра недвижимости о которых имеют «временный» статус. В случае отсутствия такого заявления, аннулирование и исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках осуществляется по решению суда.

В судебном заседании ЗАО «Выборгское» пояснило, что спорный земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:89743 ошибочно поставлен на кадастровый учет, ЗАО «Выборгское» не является пользователем и правообладателем данного земельного участка, а потому не вправе обратиться с заявлением о снятии с кадастрового учета данного участка, не возражает против снятия спорного земельного участка с кадастрового учета на основании решения суда. Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области также сообщила, что не возражает против снятия спорного земельного участка с кадастрового учета.

При таких условиях суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Поскольку с 01.01.2017 полномочия по государственному кадастровому учету перешли к регистрирующему органу на основании статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», то лицом, полномочным произвести действия по снятию земельного участка, является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, в связи с чем в иске к Кадастровой палате следует отказать.

Судебные расходы не распределяются судом и остаются на Обществе согласно его заявлению от 15.05.2017.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:89743, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, п/о Янино-1, САОЗТ «Выборгское».

В удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Герасимова Е.А.