Решение от 24 августа 2022 г. по делу № А21-6046/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград

Дело №

А21-6046/2022


“24”

августа

2022 года



«22» августа 2022 года оглашена резолютивная часть решения

«24» августа 2022 года изготовлен полный текст решения


Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Ершовой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению


Администрации муниципального образования «Светловский городской округ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 снять запрет с недвижимого и движимого имущества с целью регистрации права собственности,

административные ответчики: ОСП Светловского городского округа; УФССП по Калининградской области,

должник по исполнительному производству: МУП МО «Светловский городской округ» «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Люблино»,

взыскатель по исполнительному производству: ФИО3,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО4 по доверенности от 08.09.2021 г., после перерыва не явилась,

от СПИ ФИО2: не явился, извещен,

от ОСП Светловского городского округа: ФИО5 по доверенности от 11.01.2022 г., после перерыва не явилась,

от УФССП по Калининградской области: не явился, извещен,

от МУП ЖКХ: не явился, извещен,

от ФИО3: не явился, извещен,

установил:

Администрации муниципального образования «Светловский городской округ» (далее – Администрации, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 снять запрет на совершение регистрационных действий с недвижимым и движимым имуществом с целью регистрации права собственности:

-Земельный участок, 900 кв.м., КН 19:18:030004:143, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калининградская область, МО «Светловский городской округ», <...>;

- Здание, 122,6 кв.м., КН 39:030004:85, адрес: Калининградская область, г.Светлый, <...>.,

- автомобиль Мусоровоз КО-440-з, г/н 682 ОУ39.

В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении заявления, представитель ОСП Светловского городского округа не возражала против снятия запрета на совершение регистрационных действий. После перерыва представители участвующих в деле лиц не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В материалы дела представлены копии материалов исполнительного производства.

Заслушав представителей заявителя и ОСП Светловского городского округа, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 13.10.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП Светловского городского округа Калининградской области ФИО2 на основании исполнительного листа № ФС 037981788 от 13.12.2018, выданного Арбитражным судом Калининградской области по делу № А21-6933/2015, возбудила исполнительное производство № 62148/21/39021-ИП.

По исполнительному листу МУП МО «Светловский городской округ» «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Люблино» обязано выплатить ФИО6 вознаграждение в сумме 100 000 рублей и судебные расходы в сумме 2 962,89 рублей.

08.02.2021 года судебный пристав-исполнитель ОСП Светловского городского округа Калининградской области ФИО2 на основании исполнительного листа № ФС 035015796 от 01.03.2019, выданного Арбитражным судом Калининградской области по делу № А21-6933/2015, возбудила исполнительное производство № 5287/21/39021-ИП.

По исполнительному листу МУП МО «Светловский городской округ» «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Люблино» обязано выплатить ФИО3 вознаграждение в сумме 100 000 рублей и судебные расходы в сумме 17 912,07 рублей.

21.07.2021 года судебный пристав-исполнитель ОСП Светловского городского округа Калининградской области ФИО2 на основании исполнительного листа № ФС 026873562 от 17.12.2018, выданного Арбитражным судом Калининградской области по делу № А21-6933/2015, возбудила исполнительное производство № 47093/21/39021-ИП.

По исполнительному листу МУП МО «Светловский городской округ» «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Люблино» обязано выплатить ОАО «Янтарьэнергосбыт» задолженность за потребленную электроэнергию и пени в размере 15 394,56 рублей.

08.02.2021 года судебный пристав-исполнитель ОСП Светловского городского округа Калининградской области ФИО2 вышеуказанные исполнительные производства объединила в сводное исполнительное производство №5287/21/39021-ИП.

В рамках указанного производства судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества:

-Земельный участок , 900 кв.м., КН 19:18:030004:143,адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калининградская область, МО «Светловский городской округ», <...>;

Здание, 122,6 кв.м., КН 39:030004:85, адрес: Калининградская область, г.Светлый, <...>., а также движимого имущества:

а/м Мусоровоз КО-440-з, г/и 682 ОУ39.

Вышеуказанное недвижимое имущество в рамках дела № А21-6933/2015 о несостоятельности (банкротстве) было передано в конкурсную массу должника по актам приема-передачи от 19.04.2017 на основании постановления главы администрации МО «Светловский городской округ» от 19.04.2017 № 372.

Согласно выписке ЕГРН недвижимое имущество было зарегистрировано на праве оперативного управления (регистрация № 39:18:030004:143-39/023/2019-1 от 22.01.2019 года) за МУП МО «Светловский городской округ» «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Люблино».

18.05.2021 определением Арбитражного суда Калининградской области производство по делу № А21-6933/2015 о признании о несостоятельности (банкротстве) МУП МО «Светловский городской округ» «Жилищно-коммунального хозяйство п. Люблино» прекращено.

08.11.2021 в связи с прекращением производства по делу № А21-6933/2015 недвижимое имущество, переданное в конкурсную массу муниципального унитарного предприятия, было возвращено конкурсным управляющим ФИО7 администрации МО «Светловский городской округ» по актам приема-передачи объектов нефинансовых активов.

16.07.2021 СПИ ФИО2 выло вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации спорного недвижимого имущества, 17.08.2021 – вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации спорного транспортного средства.

Действия судебного пристава-исполнителя, по мнению Заявителя, нарушают права Администрации, что послужило основанием для обращения с настоящим заявлением. Одновременно заявитель просит восстановить пропущенный процессуальный срок.

В части 4 статьи 198 АПК РФ установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Таким образом, срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и его действий (бездействия) в судебном порядке составляет десять дней с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановлений, совершении действий (бездействия).

Частью 1 статьи 117 АПК РФ предусмотрено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит исчерпывающего перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд. Решение вопроса о восстановлении срока относится к компетенции суда первой инстанции, оценивающего по своему внутреннему убеждению уважительность причины пропуска процессуального срока.

Оценив приведенные Администрацией доводы в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в арбитражный суд с учетом положений статьи 117 АПК РФ (Администрация не являлась стороной исполнительного производства, о запрете регистрационных действий Заявитель узнал 11.05.2022 в результате запроса выписок из ЕГРН), а также принимая во внимание, что восстановление пропущенного процессуального срока в рассматриваемом случае направлено на обеспечение доступа к правосудию, суд полагает обоснованным ходатайство Заявителя о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением.

Согласно статье 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона №229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 13 вышеуказанного федерального закона обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

Согласно статье 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 80 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Материалами дела подтверждается, что производство по делу № А21-6933/2015 о несостоятельности (банкротстве) МУП МО «Светловский городской округ» «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Люблино» прекращено, а имущество, переданное Администрацией в конкурсную массу должника, возвращено обратно конкурсным управляющим 08.11.2021.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что действующий в настоящее время запрет на совершение регистрационных действий, наложенный постановлениями судебного пристава-исполнителя от 16.07.2021 и от 17.08.2021, не соответствует положениям статей 69, 80 Закона №229-ФЗ в части наложения ареста на имущество должника, поскольку исполнительные действия по имуществу должника производятся при наличии достоверных данных о принадлежности такого имущества.

Поскольку Заявителем доказано, что должник не является собственником спорного имущества, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить пропущенный Администрацией муниципального образования «Светловский городской округ» процессуальный срок.

Требования Администрации муниципального образования «Светловский городской округ» удовлетворить.

Обязать ОСП Светловского городского округа УФССП по Калининградской области ФИО2 снять запрет на совершение регистрационных действий с недвижимого и движимого имущества с целью регистрации права собственности в отношении:

- земельного участка площадью 900 кв.м., КН 19:18:030004:143, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калининградская область, МО «Светловский городской округ», <...>,

- здания площадью 122,6 кв.м., КН 39:030004:85, расположенного по адресу: Калининградская область, г.Светлый, <...>,

- автомобиля Мусоровоз КО-440-з, госномер 682 ОУ39.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Ю.А. Ершова