Решение от 13 апреля 2022 г. по делу № А26-9910/2021

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-9910/2021
г. Петрозаводск
13 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2022 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дружинина С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва) и помощником судьи Котловым Р.Э. (после перерыва),

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы – Водоканал»

к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №1»

о внесении изменений в договор № 100-3-41-13200-01 от 01.10.2005 г.

при участии представителей:

истца - ФИО2 по доверенности от 25.03.2021 (до перерыва),

ответчика – ФИО3 по доверенности от 28.12.2020,

установила: акционерное общество «Петрозаводские коммунальные системы – Водоканал» (ОГРН: ОГРН:1141001014330, ИНН: <***>; адрес: 185035, <...>; далее – истец, АО «ПКС-Водоканал») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №1» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 197198, <...>, помещение 54Н; далее – ответчик, ПАО «ТГК №1») о внесении изменений в пункт 6.2 договора № 100-3-41-13200-01 от 01.10.2005.

Исковые требования обоснованы статьями 450, 451, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктом 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по доводам, изложенным в иске и возражениях на отзыв ответчика; подтвердила факт заключения сторонами дополнительного соглашения от 15.01.2021 №1/21 к договору, которым стороны согласовали пункт 6.2 в новой редакции, которая также не соответствует императивной норме пункта 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, в связи с чем договор не может исполняться, поскольку его условия в части пункта 6.2 ничтожны.

Представитель ответчика поддержала возражения, изложенные в отзыве на иск; дополнительно пояснила, что поскольку Правила холодного водоснабжения и водоотведения утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013, т.е. после заключения сторонами договора, то в силу пункта 2 статьи 422 ГК РФ указанные Правила не распространяют свое действие на правоотношения сторон по договору; стороны по взаимному согласию изменили редакцию пункта 6.2 договора в дополнительном соглашении от 15.01.2021 №1/21; истец не представил доказательств существенного изменения обстоятельств, из которых он исходил при заключении дополнительного соглашения, а также наличия условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 451 ГК РФ.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд объявил перерыв в судебном заседании до 12 час. 40 мин. 12 апреля 2022 года.

В судебном заседании после перерыва представитель ответчика поддержала возражения, изложенные ранее.

В порядке части 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие представителя истца.

Заслушав представителей сторон до и после перерыва в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с постановлениями Администрации Петрозаводского городского округа от 14.10.2016 №4083 и от 04.12.2019 №3340 АО «ПКС-Водоканал» является гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения в границах сетей холодного водоснабжения и водоотведения Петрозаводского городского округа.

Между открытым акционерным обществом «Петрозаводские коммунальные системы» (правопредшественник АО «ПКС-Водоканал») и ПАО «ТГК №1» 01.10.2005 заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод №100-3-41-13200-01 в редакции протокола согласования разногласий от 04.10.2006 (далее – договор).

В пункте 9.2 договора стороны согласовали, что договор считается ежегодно продленным на следующий календарный год и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо о заключении нового договора.

15.01.2021 АО «ПКС-Водоканал» и ПАО «ТГК №1» заключили дополнительное соглашение №1/21 к договору, согласовав его в редакции протокола согласования разногласий от 02.04.2021.

В соответствии с пунктом 6.2 договора в редакции дополнительного соглашения оплата за услуги холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется абонентом до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счета-фактуры и акта выполненных работ (оказанных услуг), выставляемых к оплате Организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

22.11.2021 истец направил в адрес ответчика предложение о подписании дополнительного соглашения к договору, предложив изменить пункт 6.2 договора в соответствии с положениями пункта 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

Ответчик ответил отказом, что послужило основанием для обращения АО «ПКС-Водоканал» с настоящим иском в суд.

На основании пункта 1 статьи 426 ГК РФ, пункта 3 статьи 13, пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и пункта 18 холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее – Правила №644), единый договор холодного водоснабжения и водоотведения является публичным договором.

По смыслу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении публичного договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 4 статьи 426 ГК в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" существенными условиями договора водоснабжения являются, в том числе сроки и порядок оплаты по договору.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 21 Правил N 644 существенным условием договора являются сроки и порядок оплаты по договору.

Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пункт 28 Правил N 644 установил императивный порядок оплаты абонентами полученной холодной воды и отведенных сточных вод.

Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 №644, равно как и Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" не распространили свое действие на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела суд учитывает, что стороны 15.01.2021 заключили дополнительное соглашение №1/21 к договору, в том числе изменив редакцию пункта 6.2 договора.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 161 ГК РФ по общему правилу сделки юридических лиц между собой должны совершаться в простой письменной форме.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (пункт 1 статьи 452 ГК РФ).

Таким образом, поскольку стороны 15.01.2021 заключили дополнительное соглашение №1/21 к договору, изменив редакцию пункта 6.2 договора, соответственно суд приходит к выводу, что данный пункт договора в силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ должен соответствовать императивной норме пункта 28 Правил №644, действовавшей на момент заключения сторонами указанного дополнительного соглашения.

При таких обстоятельствах суд отклоняет возражения ответчика в указанной части, поскольку предметом рассмотрения являются требования о внесении изменений в договор в редакции дополнительного соглашения от 15.01.2021, а не в его первоначальной редакции, согласованной сторонами до принятия Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 №644 и Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Вместе с тем, в части требования о включении в пункт 6.2 договора формулировки «Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу» и «Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Организации ВКХ» следует отказать, поскольку данные условия согласованы сторонами в пунктах 6.1 и 6.4 договора в редакции протокола согласования разногласий от 04.10.2006, споры по ним отсутствуют. При этом суд учитывает, что в рамках настоящего дела истец предъявил требования исключительно в отношении редакции пункта 6.2 договора.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд удовлетворяет иск частично.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом пункта 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Изменить договор на отпуск воды и прием сточных вод №100-3-41-13200-01 от 01.10.2005 в редакции дополнительного соглашения №1/21 от 15.01.2021, изложив пункт 6.2 договора в следующей редакции:

«Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке:

Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке:

50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц, вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц».

В части требования о включении в пункт 6.2 договора формулировок «Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу» и «Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Организации ВКХ» отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 1" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал" (ОГРН:1141001014330, ИНН: <***>) 6 000 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья


Дружинина С.И.