Решение от 1 марта 2019 г. по делу № А32-6315/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А32-6315/2018

г. Краснодар «01» марта 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2019г. Полный текст решения изготовлен 01 марта 2019г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Орловой А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саградян К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» в лице Сочинского филиала, г. Сочи (ИНН <***> ОГРН <***>)

к потребительскому гаражно-строительному кооперативу - 68, г. Сочи (ИНН <***> ОГРН <***>)

третье лицо: публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани в лице Сочинских электрических сетей, г. Сочи (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 15.11.2016г. № 15070329 в размере 182 349 руб. 40 коп.

в судебном заседании участвуют:

от истца: ФИО1 – доверенность от 14.12.2018,

от ответчика: не явился, уведомлен,

от третьего лица: ФИО2 – доверенность от 07.12.2018,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» в лице Сочинского филиала обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к потребительскому гаражно-строительному кооперативу - 68 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 15.11.2016г. № 15070329 в размере 182 349 руб. 40 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины.

Представитель истца в судебном заседании представил письменные пояснения с приложенными к ним документами, на основании которых настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика, уведомленный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица в судебном заседании представил дополнительные пояснения, согласно которым поддержал позицию истца и настаивал на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании 14 февраля 2019г. в связи с необходимостью изучения представленных документов и проверки расчетов объявлен перерыв до 14 февраля 2019г. до 17 час. 30 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Как видно из материалов дела, истец (гарантирующий поставщик) и ответчик (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 05.11.2006г. № 210344, предметом которого в пункте 2.1 определена продажа гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных указанным договором.

В соответствие с пунктом 3.3.5 договора потребитель обязан поддерживать в надлежащем состоянии находящиеся у него в собственности или на ином законном основании средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электроэнергии и мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии, и соблюдать в течение всего срока действия договора требования, установленные для технологического присоединения и в правилах эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, обеспечить безусловное выполнение технически обоснованных предписаний владельца сети по приведению схем учета в соответствие с нормативными документами и требованиями.

Пунктом 3.3.7 договора предусмотрено, что потребитель обязан сообщать владельцу сети обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств, приборов и схем учета.

Согласно пункту 3.3.13 договора потребитель обязан обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей ГП и владельца сети к приборам учета электроэнергии.

В ходе проверки правильности пользования электроэнергией в ТУ № 101, расположенной по адресу: <...> принадлежащей ответчику, 15.11.2016г. работниками ПАО «Кубаньэнерго» выявлен факт неучтенного потребления электроэнергией, выразившийся в срыве, нарушении (повреждении) пломб ЭСО на приборе учета № 653025, № 330799 и на вводном автомате № 653788.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 15.11.2016г. № 15070329. Акт составлен в присутствии представителя ответчика.

На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии произведен расчет задолженности, согласно которому объем безучетного потребления составил 42 605 кВт/ч. Ответчику выставлен счет на сумму 182 349 руб. 40 коп.

В адрес ответчика направлялась претензия на оплату долга, которая оставлена без удовлетворения.

Невыплата образовавшейся задолженности послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

При принятии решения суд исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 данного Кодекса).

В силу статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему - поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

В соответствии с пунктами 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6 (далее – Правила № 6), потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены.

В соответствии с пунктом 145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета.

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведении своевременной проверки.

Исходя из приведенной выше нормы действующего законодательства, собственник прибора учета, в данном случае ответчик, несет ответственность за целостность и сохранность расчетного прибора учета и его пломб и знаков визуального контроля.

Согласно п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 2.11.17 Правил №6 установлено, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 15.11.2016г. в ходе проверки правильности пользования электроэнергией в ТУ № 101, расположенной по адресу: <...> принадлежащей ответчику, 15.11.2016г. работниками ПАО «Кубаньэнерго» выявлен факт неучтенного потребления электроэнергией.

Суд отклоняет как несостоятельный довод ответчика о том, что зафиксированное в спорном акте о неучтенном потреблении электроэнергии нарушение целостности пломбы является надуманным со стороны сетевой организации, поскольку данный акт подписан без возражений от имени потребителя уполномоченным лицом - председателем ФИО3

Таким образом, наличие выявленного нарушения, а именно срыв, нарушение (повреждение) пломб ЭСО на приборе учета № 653025, № 330799 и на вводном автомате № 653788 было подтверждено со стороны ответчика при составлении спорного акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

При этом документальных доказательств о выполнении ответчиком обязанности о незамедлительном уведомлении энергоснабжающей организации об отсутствии пломб ЭСО в материалы дела не представлено.

Нарушение (повреждение) пломб учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученной потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Отсутствие признаков вмешательства в схему приборов и исправности самого прибора не освобождают потребителя от ответственности по обеспечению сохранности прибора учета.

На основании вышеуказанных норм действующего законодательства и представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что истцом доказан факт неучтенного потребления электроэнергии со стороны ответчика.

Доводы ответчика относительно того, что расчет суммы задолженности неправомерно произведен на основании положений Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрическо энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» поскольку расчет следует произвести в соответствии с правилами Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Постановления Правительства РФ от 04.02.2012г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» судом в качестве состоятельных не принимаются, в виду следующего.

Потребительский гаражно-строительный кооператив - 68 относится к категории потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам), перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011г. № 1178.

В вязи с чем, ответчику установлен понижающий тариф для расчета за электроэнергию.

В силу п. 1 Правил № 354 правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов.

Таким образом, оснований для расчета объема неучтенно потребленной ответчиком электроэнергии по п. 59, 61 Правил № 354 не имеется.

Между тем, суд, проверив расчет стоимости неучтенно потребленной электроэнергии установил, что расчет составлен с нарушением Основных положений.

Так, пунктом 195 Основных положений определено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из представленного расчета и из правовой позиции третьего лица следует, что начальная дата расчета установлена, исходя из даты не позднее которой должна была быть проведена предыдущая контрольная проверка прибора учета - 15.05.2016г.

Однако, в материалах дела имеется акт допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000 В от 28.05.2013г. № 113874.

Таким образом, с учетом данного акта последняя контрольная проверка должна была проводиться не ранее 28.05.2016г.

В связи с чем, начальной датой для расчета объема неучтенного потребления электроэнергии является - 28.05.2016г.

В результате произведенного судом перерасчета по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 15.11.2016г. №15070329 с применением начальной даты - 28.05.2016г., стоимость безучетно потребленной электроэнергии за период с 28.05.2016г. - 15.11.2016г. составила 184 147 руб. исходя из следующего расчета:

- количество безучетно потребленной ответчиком электроэнергии составило 103 200 кВт/ч (172 дней * 24 часа * 25 кВт);

- 103 200 кВт/ч - 60 175 (полезный отпуск)* 4,28 (одноставочный тариф для категории потребителей приравненных к населению) = 184 147 руб.

Таким образом, стоимость безучетно потребленной электроэнергии составила 184 147 руб.

Однако, данная сумма превышает заявленную истцом сумму. Судом установлено, что данная разница возникла в результате произведенного истцом перерасчета полезного отпуска после подачи иска, а также после перерасчета судом полезного отпуска в связи с сокращением периода.

Между тем, истцом не были уточнены исковые требования. Таким образом, учитывая, что суд не может выйти за рамки заявленных требований, удовлетворению подлежит заявленная истцом сумма в размере 182 349 руб. 40 коп.

При распределении судебных расходов в порядке статьи 110 АПК РФ суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 65, 110, 163, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с потребительского гаражно-строительного кооператива - 68, г. Сочи (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» в лице Сочинского филиала, г. Сочи (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 15.11.2016г. № 15070329 в размере 182 349 руб. 40 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 470 руб.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья А.В. Орлова