Решение от 10 июля 2024 г. по делу № А63-5169/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-5169/2024
г. Ставрополь
10 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 10 июля 2024 года.


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Кузьминой М.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Репиной А.Н., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Ессентуки, ОГРНИП <***>, ИНН <***>,

о взыскании 608 939 руб. 28 коп., в том числе задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2022 по 30.09.2023 в размере 497 688 руб. 39 коп., и задолженности по плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 в размере 111 250 руб. 89 коп., расходов по уплате госпошлины,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 22.12.2023 № 212-ю (участвует посредством использования системы веб-конференции), представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 25.03.2024,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Ессентуки, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2022 по 30.09.2023 в размере 499 545 руб. 55 коп., и задолженности по плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.01.2022 по 30.09.2023 в размере 119 160 руб. 07 коп., расходов по уплате госпошлины в сумме 15 374 руб.

Определением от 22.05.2024 приняты уточненные исковые требования.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика указала, что ИП ФИО1 обратилась к истцу с предложением о заключении мирового соглашения, однако до настоящего времени истец согласия на его заключение не представил. Считала, что истцом неверно произведены расчеты, просила отложить судебное заседание для представления письменных возражений.

Представитель истца считал ходатайство ответчика об отложении слушания дела не подлежащим удовлетворению, направленным на затягивание процесса. Обратил внимание на то, что ответчик был согласен с исковыми требованиями, обращался с ходатайством об отложении заседания для заключения мирового соглашения.

Суд считает ходатайство ответчика об отложении судебного заседания не подлежащим удовлетворению.

В силу положений ч. 2 и 3 ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно предъявлять встречные иски, заявлять возражения. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные названным Кодексом неблагоприятные последствия.

Согласно части 2 статьи 9, частей 3, 4 статьи 65 АПК РФ, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими соответствующих процессуальных действий.

Непредставление или несвоевременное представление доказательств по неуважительным причинам, направленное на затягивание процесса, может расцениваться арбитражным судом как злоупотребление процессуальными правами.

Частью 5 ст. 159 АПК РФ предусмотрено право арбитражного суда отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своими процессуальными правами и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Оснований для отложения судебного заседания, установленных статьей 158 АИПК не имеется.

Ответчик возражения на иск не представил, просил отложить судебное заседание для заключения с истцом мирового соглашения. Ввиду отклонения судом ходатайства об отложении изменил позицию и указал, что считает требования необоснованными. Изложенное дает основание считать, что ответчик злоупотребляет своими процессуальными правами, меняя свою правовую позицию в зависимости от преследуемого результата (правило «эстоппель»).

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено из материалов дела, что 11.08.2022 между ИП ФИО1 (далее - ответчик) и ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» (далее - истец) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1060, в соответствии с подпунктом «т» пункта 14 которого ответчик взял на себя обязательства соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения и нормативы водоотведения по составу сточных вод.

При проведении аккредитованной лабораторией истца контроля состава сточных вод, поступающих от объектов ответчика, были выявлены факты превышения максимально допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, регламентированных приложением № 5 к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 и факты превышения нормативов состава сточных вод для объектов абонентов г. Ессентуки, утвержденных Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 20.12.2021 № 419.

В отношении объектов ответчика: магазина, расположенного по адресу: <...>; офиса, расположенного по адресу: <...>, ресторана «Артур С», расположенного по адресу: <...>, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется в соответствии с положениями пункта 123 (4) Правил № 644 по причине их соответствия критериям, изложенным в данном пункте, а именно: среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с данных объектов производится по формуле: П =К х Т х Qпр1, где К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимости, учитываемого дополнительно (руб./куб.метр); Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента в расчетный период, (куб. метров).

Кроме того, в отношении объекта ответчика: ресторана, расположенного по адресу: «Артур С», <...>, размер платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с положениями пункта 203 Правил № 644 по причине его соответствия критериям, изложенным в данном пункте, а именно: деятельность в сфере общественного питания и среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее 30 м3/сут.

На основании положений п. 203 Правил № 644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод при соответствии объекта абонента критериям, указанным в данном пункте, (Пнорм.сост., рублей), производится по формуле: Пнорм.сост. =2 х Т х Qпр1, где: Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента за расчетный период (куб. метров).

В соответствии с пунктами 123, 123 (4) Правил № 644 истцом произведены расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2022 по 30.09.2023.

На основании данных расчетов в адрес ответчика были направлен счета: №3714/174 от 18.02.2022 на оплату 46 879,18 руб., № 3714/251 от 23.03.2022 на оплату 57 125,22 руб., № 3714/446 от 24.05.2022 на оплату 3 516,31 руб., № 3714/1011 от 18.11.2022 на оплату 57 417,36 руб., № 3714/1117 от 19.12.2022 на оплату 55 839,96 руб., № 3714/66 от 18.01.2023 на оплату 81 319,88 руб., № 3714/208 от 16.02.2023 на оплату 45 602,05 руб., № 3714/405 от 23.03.2023 на оплату 43 990,81 руб., № 3714/469 от 11.04.2023 на оплату 48 754,24 руб., № 3714/914 от 07.07.2023 на оплату 928,58 руб., №3714/1162 от 16.08.2023 на оплату 60 759,38 руб., № 3714/1370 от 09.10.2023 на оплату 928,58 руб.

В соответствии с пунктами 197, 203 Правил № 644 истцом также произведены расчеты платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.01.2022 по 30.09.2023.

На основании данных расчетов в адрес ответчика были направлены счета: №3714/161 от 18.02.2022 на оплату 11 704,64 руб., № 3714/1061 от 21.11.2022 на оплату 18 789,85 руб., № 3714/1180 от 21.12.2022 на оплату 20 134,85 руб., № 3714/65 от 18.01.2023 на оплату 31 113,73 руб., № 3714/209 от 16.02.2023 на оплату 9 471,41 руб., №3714/406 от 23.03.2023 на оплату 8 002,41 руб., № 3714/468 от 11.04.2023 на оплату 12 034 руб., № 3714/915 от 07.07.2023 на оплату 4 607,55 руб., № 3714/1369 от 09.10.2023 на оплату 3 301,63 руб.

Сумма задолженности ответчика по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2022 по 30.09.2023 составила 499 545 руб. 55 коп.

Сумма задолженности ответчика по плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.01.2022 по 30.09.2023 составила 119 160 руб. 07 коп.

С целью досудебного урегулирования возникшего спора ответчику направлена претензия № 37-01/6883 от 17.11.2023 с требованием об оплате задолженности, оставленная без удовлетворения.

В связи с неоплатой задолженности в досудебном порядке истец обратился с иском в суд. После обращения в суд уточнил исковые требования.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что между истцом и ответчиком при заключении контрактов (договоров) холодного водоснабжения и водоотведения возникли правоотношения, которые регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644) и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 (далее - Правила № 776).

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ Правительство Российской Федерации постановлением от 29.07.2013 № 644 утвердило Правила № 644, устанавливающие порядок определения размера и компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Пунктом 113 Правил № 644 определено, что значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу центральных систем водоотведения по перечню согласно приложению № 5.

Согласно требованиям Правил № 644 за отведение сточных вод сверх установленных показателей с абонента взимается плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 194 Правил № 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В соответствии с пунктом 21 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» абонент обязан обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям и иным объектам абонента, местам отбора проб холодной воды, приборам учета (узлам учета) холодной воды и иным устройствам, которыми абонент владеет и пользуется на праве собственности или на ином законном основании и (или) которые находятся в границах его эксплуатационной ответственности.

По результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме согласно Приложению № 1 (далее - акт отбора проб сточных вод), который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента. В акте отбора проб сточных вод указываются номера пломб контрольной, параллельной и резервной проб.

При несогласии с содержанием акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса представитель абонента обязан подписать соответствующий акт с указанием в нем своих возражений или особого мнения. Акт отбора проб сточных вод и (или) акт обнаружения запрещенного сброса в случае отказа представителя абонента от его подписания подписывается представителем организации, осуществляющей водоотведение, с отметкой «абонент от подписи отказался».

Данная норма предусматривает императивную обязанность лиц, не согласных с процедурой отбора проб, представить свои замечания к акту отбора проб, и направлена на исключение возможных будущих разногласий и спорных ситуаций, в том числе, когда не согласовано место отбора проб.

Доказательств, опровергающих результаты проведенного лабораторией анализа проб сточных вод, ответчиком не представлено.

В пункте 118 Правил № 644 предусмотрено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктом 114 Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, которые определены Правилами.

Из пункта 123 Правил № 644 следует, что расчетным периодом по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения является календарный месяц, в котором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев.

Доводы ответчика о неверном исчислении размера задолженности опровергаются представленными истцом подробными расчетами и пояснениями к ним, в которых в полном объеме указаны допущенные ответчиком нарушения, составленные по их результатам документы (счета на оплату, акты, счета-фактуры, расчеты платы).

Ответчик в нарушение статей 9, 65 АПК РФ доказательства, опровергающее наличие долга, не представил и соответственно несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий. Сведения о том, что расчет платы за негативное воздействие произведен истцом неверно, также отсутствуют.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства внесения ответчиком задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2022 по 30.09.2023 в сумме 499 545 руб. 55 коп., задолженности по плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.01.2022 по 30.09.2023 в сумме 119 160 руб. 07 коп., данная задолженность взыскивается по решению суда.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства индивидуального предпринимателя ФИО1 об отложении судебного заседания отказать.

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ессентуки, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, 608 939 руб. 28 коп., в том числе: задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2022 по 30.09.2023 в размере 497 688 руб. 39 коп., задолженность по плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 в размере 111 250 руб. 89 коп., в возмещение расходов по уплате госпошлины 15 179 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Выдать государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, справку на возврат государственной пошлины в сумме 195 руб.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.Н.Кузьмина