Решение от 7 мая 2019 г. по делу № А64-5164/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть)

Дело № А64-5164/2018
07 мая 2019 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 25.04.2019г.

В полном объеме решение изготовлено 07.05.2019г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи О.И. Долгополовым

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

АО «Тамбовские коммунальные системы» в лице представителей:

ООО «РКС-Холдинг», г. Москва

Члена Совета директоров ФИО1, г. Москва

Члена Совета директоров ФИО2, г. Москва

к Администрации города Тамбова, г. Тамбов

о признании недействительным договора в части

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

Тамбовская Городская Дума, г. Тамбов

ФИО3, г. Тамбов

при участии в судебном заседании

от АО «Тамбовские коммунальные системы»: ФИО4, доверенность № 68 АА 1164229 от 11.01.2019г.;

от ООО «РКС-Холдинг»: не явился, извещен;

от ФИО1: не явился, извещен;

от ФИО2: не явился, извещен

от ответчика: ФИО5, доверенность от 29.03.2019 №2-40-514/19, ФИО6, доверенность от 18.03.2019г. № 2-40-383/19;

от Тамбовской Городской Думы: ФИО7, доверенность № 2 от 14.01.2019;

от ФИО3: не явился, извещен

установил:

ООО «РКС-Холдинг» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к АО «Тамбовские коммунальные системы» и Администрации города Тамбова о признании в части недействительным договора от 14.02.2011 о реализации инвестиционной программы по водоотведению на 2011-2015годы в части:

- подпункта 3.5.5 пункта 3.5, дополненного в договор о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г. дополнительным соглашением от 25.01.2012г., действующего в редакции Протокола согласования разногласий № 3 от 24.12.2012г.;

- приложения 1 к дополнительному соглашению от 29.01.2013г. № 2 к Договору о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г.;

- пункт 1 дополнительного соглашения от 29.01.2013г. № 2 к Договору о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г. в части изложения приложения № 1а к дополнительному соглашению к Договору о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г. в новой редакции согласно приложению 1 к дополнительному соглашению № 2 к договору о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г., и в части признания утратившим силу приложения 1 к дополнительному соглашению к Договору о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г.

В процессе рассмотрения дела:

- к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Тамбовская городская Дума (определение суда от 26.07.2018) и ФИО3 (определение суда от 18.12.2018);

- по ходатайству ООО «РКС-Холдинг» суд произвел процессуальную замену истца по делу на АО «Тамбовские коммунальные системы», исключив АО «Тамбовские коммунальные системы» из числа ответчиков по делу (определение суда от 27.11.2018);

- к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены член Совета директоров ФИО1, член Совета директоров ФИО2 (определение суда от 27.11.2018). Определением суда от 19.03.2019 член Совета директоров ФИО1, член Совета директоров ФИО2 исключены из числа третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора и привлечены к участию в деле в качестве представителей истца;

- определением суда от 27.11.2018 дела №А64-5164/2018 и №А64-6032/2018 объединены в одно производство для совместного рассмотрения в деле №А64-5164/2018. В деле № А64-6032/2018 АО «Тамбовские коммунальные системы» просил признать недействительным Договор о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы от 14.02.2011г., заключенный между Администрацией города Тамбов и АО «Тамбовские коммунальные системы» в части;

- подпункта 3.5.5 пункта 3.5, дополненного в договор о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г. дополнительным соглашением от 25.01.2012г., действующего в редакции Протокола согласования разногласий № 3 от 24.12.2012г.;

- приложения 1 к дополнительному соглашению от 29.01,2013г. № 2 к Договору о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2.011-2015 годы от 14.02.2011г.;

- пункта 1 дополнительного соглашения от 29.01.2013г. № 2 к Договору о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г. в части изложения приложения № 1а к дополнительному соглашению к Договору о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г. в новой редакции согласно приложению 1 к дополнительному соглашению № 2 к договору о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г., и в части признания утратившим силу приложения 1 к дополнительному соглашению к Договору о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г.

10.04.2019г. АО «Тамбовские коммунальные системы» в порядке ст. 49 АПК РФ уточнило исковые требования, просило на основании статей 174, 178, 179, 183 ГК РФ, признать недействительным Договор о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г., заключенный между Администрацией города Тамбов и АО «Тамбовские коммунальные системы» в части:

- подпункта 3.5.5 пункта 3.5, дополненного в договор о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г. дополнительным соглашением от 25.01.2012г., действующего в редакции Протокола согласования разногласий № 3 от 24.12.2012г.;

- приложения 1 к дополнительному соглашению от 29.01.2013г. № 2 к Договору о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г.;

- пункта 1 дополнительного соглашения от 29.01.2013г. № 2 к Договору о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г. в части изложения приложения № 1а к дополнительному соглашению к Договору о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г. в новой редакции согласно приложению 1 к дополнительному соглашению № 2 к договору о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г., и в части признания утратившим силу приложения 1 к дополнительному соглашению к Договору о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 годы» от 14.02.2011г.

Судом уточнения истца приняты (ст. 49 АПК РФ).

Круг лиц участвующих в деле сформирован с учетом положений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому Участник корпорации, обращающийся в установленном порядке от имени корпорации в суд с требованием о возмещении причиненных корпорации убытков (статья 53.1 ГК РФ), а также об оспаривании заключенных корпорацией сделок, о применении последствий их недействительности и о применении последствий недействительности ничтожных сделок корпорации, в силу закона является ее представителем, в том числе на стадии исполнения судебного решения, а истцом по делу выступает корпорация (пункт 2 статьи 53 ГК РФ, пункт 1 статьи 65.2 ГК РФ).

Истцом выступает АО «Тамбовские коммунальные системы» в лице представителей:

ООО «РКС-Холдинг», г. Москва

Члена Совета директоров ФИО1, г. Москва

Члена Совета директоров ФИО2, г. Москва

Ответчик : Администрация города Тамбова. Определение от 19.03.2019г.

Таким образом, суд рассматривает уточненные требования истца от 10.04.2019 в рамках дела № А64-5164/2018 и требования, которые истец первоначально заявил в рамках дела №А64-6032/2018.

ФИО3, ФИО1 и ФИО2, ООО «РКС-Холдинг» надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, своих представителей в судебное заседание не направили.

Согласно ст. 156 АПК РФ судебное разбирательство проводится в отсутствие представителей ФИО3, ФИО1 и ФИО2, ООО «РКС-Холдинг» по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика требования истца не признал, заявил ходатайство о применении судом последствий пропуска сроков исковой давности.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Между Администрацией города Тамбов и АО «ТКС» 14.02.2011г. заключен Договор о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» на 2011-2015 годы». Инвестиционная программа ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011 - 2015 г.г. утверждена решением Тамбовской городской думы от 24.11.2010г. № 85 и предусматривала строительство канализационного коллектора на участке от ул. Чичерина до Моршанского шоссе («вторая нитка Северного коллектора») за счет собственных средств АО «ТКС», а именно за счет надбавки к тарифу на водоотведение.

Дополнительным соглашением от 25.01.2012г. Договор дополнен пунктом 3.5.5, который действует в редакции Протокола согласования разногласий № 3 от 24.12.2012г. и устанавливает следующий порядок определения права собственности на построенные объекты:

«Объекты капитального строительства, созданные инвестором в ходе реализации инвестиционной программы оформляются в собственность Инвестора и передаются в муниципальную собственность городского округа - город Тамбов после полного фактического возмещения Инвестору затрат, связанных с реализацией инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011 - 2015 годы в соответствии со статья 3, 10, 11 Федерального закона от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Условие о праве собственности на построенные объекты содержится также в пункте 5.5 Договора.

Истец в иске указывает, что письмом от 22.07.201бг. №30-50-639/6 администрация направила в АО «ТКС» проект договора пожертвования, выразив тем самым свой отказ на выплату стоимости коллектора и намерение получить коллектор в муниципальную собственность на безвозмездной основе, что, по мнению истца, противоречит буквальному толкованию пункта 3.5.5 Договора, приложения 1 к Договору. Вопросы безвозмездной передачи не входят в компетенцию Главного управляющего директора АО «ТКС».

АО «ТКС» 01.08.2016г. направило в Совет директоров АО «ТКС» запрос о возможности одобрения Советом директоров сделки пожертвования. Решением от 03.08.201бг. Совет директоров АО «ТКС» отказал в одобрении сделки.

Администрация г. Тамбова обратилась с иском в Арбитражный суд Тамбовской области об обязании АО «ТКС» передать коллектор в муниципальную собственность. Арбитражный суд Тамбовской области 08.05.2018г. принял решение по делу № А64-7058/2017 об удовлетворении исковых требований Администрации города Тамбова и обязании Акционерного общества «Тамбовские коммунальные системы» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» на 2011 - 2015 г.г. от 14.02.2014, заключенного Администрацией города Тамбова и Открытым акционерным обществом «Тамбовские коммунальные системы» по передаче в муниципальную собственность городского округа - город Тамбов канализационного коллектора общей протяженностью 5 175,59 м., расположенный по адресу: <...> до Моршанского шоссе, кадастровый номер 68:29:0000000:876 («вторая нитка Северного коллектора»), путем составления акта приема - передачи. Осуществить переход права собственности на объект недвижимости - канализационный коллектор общей протяженностью 5 175,59 м., расположенный по адресу: <...> до Моршанского шоссе, кадастровый номер 68:29:0000000:876 («вторая нитка Северного коллектора») от Акционерного общества «Тамбовские коммунальные системы» к нуниципальному образованию городской округ - город Тамбов.

Истец считает, что спорная сделка подлежала совершению исключительно на основании решения Совета директоров АО «ТКС» и подписанию исключительно генеральным директором ОАО «Российские коммунальные системы» как управляющей компанией АО «ТКС». Администрация знала и заведомо должна была знать об ограничениях полномочий Общества и Главного управляющего директора Общества ФИО8 на совершение безвозмездной сделки.

В обоснование требований, которые были заявлены в рамках дела №А64-6032/2018, объединенного с настоящим делом, истец ссылается на следующее.

Решением Тамбовской городской Думы от 29.12.2010г, № 129 утверждены условия реализации инвестиционной программы ОАО «ТКС» по водоотведению на 2011 - 2015 годы. Согласно пунктам 4,5 Решения № 129, источником финансирования работ является надбавка к тарифу на водоотведение. Пункт 10 Решения № 129 устанавливает, что определение права собственности на объекты системы коммунальной инфраструктуры, вновь созданные и модернизируемые согласно инвестиционной программе, осуществляется в рамках договора о реализации инвестиционной программы, заключаемого Администрацией города Тамбова с ОАО «ТКС»,

14.02.2011 г. Администрацией города Тамбова и ОАО «ТКО (Инвестором) был заключен договор о реализации инвестиционной программы ОАО «ТКС» на 2011-2015 годы. В окончательной редакции, инвестиционная программа предусматривала выполнение Инвестором мероприятия; «Строительство канализационного коллектора на участке от ул. Чичерина до Моршанского шоссе («вторая нитка Северного коллектора»)» за счет собственных средств АО «ТКС», а именно за счет надбавки к тарифу на водоотведение.

Дополнительным соглашением от 25.01.2012г, Договор был дополнен пунктом 3,5,5, который в редакции Протокола согласования разногласий № 3 от 24.12.2012г. устанавливает следующий порядок определения права собственности на построенные объекты; «Объекты капитального строительства, созданные инвестором в ходе реализации инвестиционной программы оформляются в собственность Инвестора и передаются в муниципальную собственность городского округа - город Тамбов после полного фактического возмещения Инвестору затрат, связанных с реализацией инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011 -2015 годы в соответствии со статьями 3, 10, 11 Федерального закона от 30,12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Истец ссылается на то, что при заключении договора о реализации инвестиционной программы и согласовании условий пункта 3.5.5 Договора и приложения 1 к Договору АО «ТКС» руководствовалось тем, что АО «ТКС» производит отчуждение коллектора в муниципальную собственность на возмездной основе, т.е. после оплаты Администрацией города Тамбова его стоимости.

Мероприятие инвестиционной программы Инвестор выполнил в полном канализационный коллектор был построен и введен в эксплуатацию.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.11.2014 г. по делу № А64-1930/2014 за ОАО «ТКО признано право собственности на канализационный коллектор от ул. Чичерина до Моршанского шоссе, протяженностью 5176 м, расположенный по адресу: Тамбовская область, г, Тамбов, от ул. Чичерина до Моршанского шоссе. Право собственности ОАО «ЖС» на данный коллектор зарегистрировано в ЕГРП (запись регистрации от 11,02.2015 № 68-68/001 - 68/001/016/2015-094/1).

08.05.2018 г. Арбитражный суд Тамбовской области принял решение по делу № А64-7058/2017 об удовлетворении исковых требований Администрации города Тамбова и обязании АО «ТКС» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору о реализации инвестиционной программы ОАО «ТКС» на 2011 - 2015 гг. от 14.02.2014, заключенного Администрацией города Тамбова и ОАО «ТКС» по передаче в муниципальную собственность городского округа - город Тамбов канализационного коллектора общей протяженностью 5 175,59 м., расположенный по адресу: <...> до Моршанского шоссе, кадастровый номер 68:29:0000000:876 («вторая нитка Северного коллектора»), путем составления акта приема - передачи; а также осуществлении перехода права собственности на объект недвижимости - канализационный коллектор общей протяженностью 5 175,59 м., расположенный по адресу: <...> до Моршанского шоссе, кадастровый номер 68;29:0000000:87б («вторая нитка Северного коллектора») от АО «ТКС» к муниципальному образованию городской округ - город Тамбов.

На основании решения Арбитражного суда Тамбовской области по делу № А64-7058/2017 АО «ТКС» обязано в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать в муниципальную собственность городского округа - город Тамбов канализационный коллектор общей протяженностью 5 175,59 м., расположенный по адресу; г, Тамбов, ул. Чичерина до Моршансшжо шоссе, кадастровый номер 68:29:0000000:876 («вторая нитка Северного коллектора»).

Истец считает, что данное действие для АО «ТКС» равносильно безвозмездной передаче в муниципальную казну 101,45млн. руб. Кроме того, для АО «ТКС» это повлечет новое бремя в виде арендной платы за пользование коллектором. Согласно расчету арендной платы, ее размер составит 792 756,98 руб. в месяц, 9 513 083,76 руб. в год. АО «ТКС» не могло отказаться от подписания с муниципалитетом дополнительных соглашений от 25.01.2012г. и от 29.01.2013г., т.к. они заключались в процессе исполнения инвестиционной программы ОАО «ТКС» и строительства канализационного коллектора за счет средств инвестиционной надбавки. Безвозмездная передача в муниципальную собственность коллектора неминуемо приведет к банкротству предприятия. Дополнительные соглашения от 25.01.2012 г. и от 29.01.2013 г. совершены при стечении тяжких обстоятельств, что влечет признание сделки недействительной. Одновременно, АО «ТКС» заблуждалось в отношении предмета сделки (дополнительных соглашений от 25.01.2012г. и от 29.01.2013г.), в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные.

Администрация г. Тамбова требования истца не признает и считает, что безвозмездность сделки отсутствует, кроме того администрацией заявлено ходатайство о применении судом последствий пропуска сроков исковой давности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности из договоров.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязательства сторон установлены договором от 14.02.2011 о реализации инвестиционной программы ОАО «ТКС» на 2011-2015 годы, дополнительным соглашением от 25.01.2012г., и дополнительным соглашением от 29.01.2013 г.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Статья 174 ГК РФ предусматривает последствия нарушения представителем или органом юридического лица условий осуществления полномочий либо интересов представляемого или интересов юридического лица.

Статья 178 ГК РФ предусматривает недействительность сделки, совершенной под влиянием существенного заблуждения.

Статья 179 ГК РФ предусматривает недействительность сделки, совершенной под влиянием обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств.

Статья 183 ГК РФ предусматривает последствия заключения сделки неуполномоченным лицом.

Истец в иске ссылается на ст. 178 ГК РФ (недействительность сделки, совершенной под влиянием существенного заблуждения) - сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала недействительном положении дел, и на ч. 3 ст. 179 ГК РФ (недействительность сделки совершенной под влиянием обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств) - сделка на крайне невыгодных условиях, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

Судом установлено, что спорный договор был предметом рассмотрения в деле №А64-7058/2017 по иску Администрации города Тамбова к АО «ТКС» о понуждении АО «ТКС» исполнить обязательства по о реализации инвестиционной программы ОАО «ТКС» по отведению на 2011-2015 гг. от 14.02.2011 (с учетом дополнительных соглашений от 25.01.2012 и 29.01.2013) путем передачи в муниципальную собственность городского округа - город Тамбов канализационного коллектора общей протяженностью 5 175,59 м., расположенный по адресу <...> до Моршанского шоссе, кадастровый номер 68:29:0000000:1283 («Вторая нитка Северного коллектора») и осуществить переход права собственности на объект недвижимости - канализационный коллектор общей протяженностью 5175,59 м, расположенный по адресу: г. Тамбов, от ул. Чичерина до Моршанского шоссе, кадастровый номер 68:29:0000000:876 («Вторая нитка Северного коллектора») от АО «Тамбовские коммунальные системы» к муниципальному образованию городской округ - город Тамбов.

По делу №А64-7058/2017 решением арбитражного суда Тамбовской области от 08.05.2018 исковые требования Администрации города Тамбова к АО «ТКС» удовлетворены. Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от решение Арбитражного суда Тамбовской области от 08.05.2018 оставлено без изменения.

В деле №А64-7058/2017 была установлена правовая природа договора о реализации инвестиционной программы ОАО «Тамбовские коммунальные системы» по водоотведению на 2011-2015 гг. от 14.02.2011 (с учетом дополнительных соглашений от 25.01.2012 и 29.01.2013) как договора подряда.

Согласно статье 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договорах.

Как следует из материалов дела, решением Тамбовской городской Думы от 24.11.2010 №85 утверждена инвестиционная программа АО «ТКС» по водоотведению на 2011 - 2015 годы, по условиям которой АО «ТКС» обязано обеспечить достижение предусмотренных инвестиционной программой показателей качества услуг (эффект от реализации) по инвестиционному проекту «Строительство канализационного коллектора на участке от ул. Чичерина до Моршанского шоссе («Вторая нитка северного коллектора»)» - бесперебойное и своевременное отведение сточной жидкости, увеличение мощности системы (канализации, снижение производственного риска при возможной аварийной ситуации, связанной с нанесением экологического ущерба (п.2 Условий программы).

Источником финансирования инвестиционного проекта является надбавка к тарифу на услуги водоотведения на 2011 - 2015 годы (п.4 Условий программы).

Из положений п.6 Условий программы следует, что аккумулирование средств, поступающих за счет надбавки к тарифу на водоотведение, должно производиться на отдельном банковском счете.

Согласно п. 5 Условий программы, АО «ТКС» обязано направлять средства, полученные за счет надбавки к тарифу на услугу водоотведения, на финансирование инвестиционного проекта строительство канализационного коллектора на участке от ул. Чичерина до Моршанского шоссе («Вторая нитка Северного коллектора»)»

В силу п. 10 Условий программы, определение права собственности на объекты системы коммунальной инфраструктуры, осуществляются в рамках договора о реализации инвестиционной программы, заключаемого администрацией города Тамбова с АО «ТКС».

Как следует из материалов дела, решением Тамбовской городской думы от 24.11.2010 №86 установлена надбавка к тарифу для потребителей на услугу водоотведения на 2011 — 2015гг., оказываемую АО «ТКС». Предписано, средства, получаемые за счет надбавки, адресно направлять на финансирование инвестиционного проекта «Строительство канализационного коллектора на участке от ул. Чичерина до Моршанского шоссе («Вторая нитка Северного коллектора»)».

14.12.2011 во исполнение условий реализации инвестиционной программы, Администрацией города Тамбова с АО «ТКС» (Инвестор) заключен договор о реализации инвестиционной программы АО «ТКС» на 2011 - 2015 годы, по условиям которого Администрация поручило Инвестору совершить действия, направленные на реализацию инвестиционной программы (п. 1.3. договора).

Инвестор обязался выполнить все работы по реализации инвестиционной программы в соответствии с условиями договора; использовать средства, поступающие инвестору при реализации инвестиционной программы за счет инвестиционных надбавок к тарифу на водоотведение по целевому назначению – на реализацию инвестиционной программы; аккумулировать поступающие денежные средства, на отдельном банковском счете и направлять их на реализацию инвестиционной программы; согласовывать с Администрацией способ выполнения работ: хозяйственный способ с привлечением подрядной организации по инвестиционной программе (п. 3.1.1, 3.1.3., 3.1.7, а также п.3.1.9. дополненный в договор дополнительным соглашением от 25.01.2012).

Инвестор осуществляет правомочия владения, пользования и распоряжения объектом инвестиционной деятельности, обеспечивая его целевое назначение п.5.2. договора).

Определение права собственности на объекты системы коммунальной инфраструктуры, вновь созданные и модернизируемые, согласно инвестиционной программе осуществляется в соответствии с Приложением №1 к договору (п.5.5. договора).

Дополнительным соглашением № 2 от 29.01.2013 к договору о реализации инвестиционной программы Приложение №1 изложено в новой редакции. Согласовано, что канализационный коллектор на участке от ул. Чичерина до Моршанского шоссе («Вторая нитка Северного коллектора»), построенного за счет средств надбавки к тарифу на услуги водоотведения оформляется в собственность Инвестора и передается в муниципальную собственность городского округа - город Тамбов после полного фактического вмещения Инвестору затрат, связанных с реализацией инвестиционной программы АО «ТКС» по водоотведению на 2011 - 2015 годы в соответствии со статьями 3, 10, 11 Федерального закона от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Понесенные АО «ТКС» затраты при строительстве коллектора были возмещены посредством надбавки к тарифу на услуги водоотведения на 2011 -2015 гг.

АО «ТКС» приняло на себя обязательство по передаче коллектора.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что доводы истца о безвозмездности сделки опровергаются материалами дела. Также не следует вывод о безвозмездности сделки из решений арбитражных судов, на которые истец ссылается.

Кроме того, отклоняется довод истца о том, что сделка совершена с превышением полномочий представителем АО «ТКС» главным управляющим ФИО3, в нарушение корпоративных процедур при совершении сделки.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 ФЗ от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», в ред. , действовавшей до 01.01.2017г.

Крупная сделка должна быть одобрена советом директоров (наблюдательным советом) общества или общим собранием акционеров в соответствии с настоящей статьей. Согласно ч. 7 ст. 79 указанного закона положения настоящей статьи не применяются к обществам, состоящим из одного акционера, который одновременное выполняет функции единоличного исполнительного органа.

На момент заключения сделки единственным акционером, учредителем и единоличным исполнительным органом АО ТКС являлось ОАО РКС.

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока давности обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В п. 10-12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено следующее:

- согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности;

- пунктом 2 статьи 199 ГК РФ не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также в судебных прениях в суде первой инстанции, в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции;

- бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск. В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства. По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Судом установлено, что истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском по делу №А64-5164/2018 – 02.07.2018, по делу № А64-6032/2018 – 26.07.2018.

В соответствии с ч. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Как следует из материалов дела, инвестиционный договор был заключен 14.02.2011 года. Последним дополнительным соглашением № 2 от 29.01.2013 к договору Приложение №1 изложено в новой редакции, согласно которой канализационный коллектор на участке от ул. Чичерина до Моршанского шоссе («Вторая нитка Северного коллектора»), построенного за счет средств надбавки к тарифу на услуги водоотведения оформляется в собственность Инвестора и передается в муниципальную собственность городского округа - город Тамбов после |полного фактического возмещения Инвестору затрат.

Срок исковой давности начал течь с 29.01.2013.

Извещениями от 02.06.2016 и 20.06.2016 Администрация города уведомила АО «ТКС» о завершении программы АО «ТКС» по водоотведению на 2011 - 2015 годы и о передачи канализационного коллектора.

30.06.2016 АО «ТКС» уведомило, что органами управления АО «ТКС» решается вопрос о возможности передачи указанного канализационного коллектора в муниципальную собственность.

04.07.2016 от АО «ТКС» потупило уведомление. 04.07.2016 Администрация города в адрес АО «ТКС» направило претензию об исполнении условий договора о реализации инвестиционной программы ОАО «ТКС» на 2011 - 2015 годы в части передачи построенного канализационного коллектора в муниципальную собственность, на что АО «ТКС» направило ответ от 11.08.2016.

Таким образом, на момент обращения с настоящим иском в суд, годичный срок исковой давности истек.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, иск заявлен не обоснованно и не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на истца.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


СУД РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

АО «Тамбовские коммунальные системы» (<...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) выдать справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину платежным поручением № 2132 от 08.06.2018г. в сумме 6000руб. после вступления решения в законную силу.

ФИО1, г. Москва выдать справку на возврат излишне уплаченной госпошлины чеком-ордером от 26.10.2018г. в сумме 6000руб. после вступления решения в законную силу.

ФИО2, г. Москва выдать справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину чеком-ордером в сумме 6000 руб. после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Макарова Н.Ю.