Решение от 18 августа 2020 г. по делу № А57-30855/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А57-30855/2019
18 августа 2020 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 11 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 18 августа 2020 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Федорцовой С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сизинцевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Строительная компания «Новый век», г. Энгельс Саратовской области к ООО «Альбион», г. Энгельс Саратовской области; третье лицо: АО «Газпром газораспределение Саратовская область» в г.Энгельсе, г.Энгельс Саратовской обл. об обязании принять на обслуживание наружные инженерные сети (газопровод) объекта капитального строительства «Многоэтажная жилая застройка по проспекту Строителей, 47 в г.Энгельс Саратовской области»

при участии в судебном заседании:

от истца: ООО «Строительная компания «Новый век» - ФИО1. представитель по доверенности от 11.03.2019 г. №150 (пост.);

от третьих лиц: АО «Газпром газораспределение Саратовская область» - ФИО2, представитель по доверенности от 31.12.2019 г. № 01/04 (пост.)



УСТАНОВИЛ:


В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось ООО «Строительная компания «Новый век», г. Энгельс Саратовской области к ООО «Альбион», г. Энгельс Саратовской области; третье лицо: АО «Газпром газораспределение Саратовская область» в г.Энгельсе, г.Энгельс Саратовской обл. об обязании принять на обслуживание наружные инженерные сети (газопровод) объекта капитального строительства «Многоэтажная жилая застройка по проспекту Строителей, 47 в г.Энгельс Саратовской области».

Определением от 02.07.2020 г. арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Средне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (410012, <...>).

Также, определением арбитражного суда от 02.07.2020 судом приняты уточнения истцом исковых требований.

Ответчик в заседание суда не явился, направив в адрес суда возражения на исковое заявление, котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку спорные газопроводы не входят в состав общего имущества, а являются собственностью застройщика.

Третье лицо - Средне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору в заседание суда не явилось, направив в адрес суда ходатайство о рассмотрении дело без участия представителя Управления.

Истец в заседание суда поддержал исковое заявление в полном объеме.

Третье лицо - АО «Газпром газораспределение Саратовская область» в заседание суда поддержало исковые требования истца по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статьи 152 - 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя сторон, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Новый век» в соответствии с разрешениями на строительство №64-64538109-149-2015 от 30.12.2015 г., №64-64538109-150-2015 от 30.12.2015 г., №64-64538109-152-2015 от 30.12.2015 г., №64-64538109-151-2015 от 30.12.2015 г., выданными Администрацией Энгельсского муниципального района, осуществляло строительство многоэтажной жилой застройки по проспекту Строителей, 47 в г.Энгельсе, Саратовской области.

В целях обеспечения созданных многоквартирных жилых домов газом, застройщиком построены внеплощадочные газовые сети и осуществлен ввод данного газопровода в эксплуатацию, что подтверждается следующими документами: актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы газоснабжение многоэтажной жилой застройки по адресу: <...>; актами о приемке выполненных работ и документов об оплате.

С момента окончания строительства и до настоящего времени АО «Газпром газораспределение Саратовская область» в г.Энгельсе выставляло ООО «СК «Новый век» счета-фактуры и счета на оплату работ по техническому обслуживанию и ремонту данного газового оборудования.

30 сентября 2019 г. в адрес ответчика истец направил письмо за исх. № 586 с предложением принять от застройщика газовые сети в эксплуатацию. Однако, ответа от ответчика в адрес истца не последовало, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Альбион» является управляющей компанией в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <...>, 47/2, 47/3, 47/4, и оказывает услуги собственникам жилых и нежилых помещений по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества.

Правовое регулирование отношений по содержанию общего имущества принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме осуществляется Жилищным кодексом РФ и Правилами №491.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210, п.1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ).

Согласно "Общероссийскому классификатору основных фондов" OK 013-94. утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года N 359, в состав зданий входят коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, в том числе внутренняя сеть водопровода, газопровода и канализации со всеми устройствами.

В соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации «Системы газораспределительные. Термины и определения» ГОСТ Р 53865-2010, утвержденным и введенным в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10,09.2010 №242-ст, под сетью газораспределения понимается технологический комплект, состоящий из распределительных газопроводов, газопроводов-вводов, сооружений и технических устройств.

В свою очередь газопроводом-вводом является газопровод, проложенный от места присоединения к распределительному газопроводу до сети газопотребления, которая представляет собой технологический комплекс газовой сети потребителя, расположенный от места присоединения к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования и состоящий из газопроводов и технических устройств на них.

Согласно пунктам 5-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме N 491 от 13.08.2006 г., внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутри квартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутри квартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Аналогичное понятие внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, являющегося общим имуществом собственников помещений, определено пунктом 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410).

В соответствии с пунктом 9 Правил №491, внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней распределительной сетью.

Согласно Договора по техническому обслуживанию сетей газораспределения и газопотребления №00510/ЭН-АТР от 14.01.2019 г. приложение №1 и Схемы 2-07-15-0-ИОС 6.1 (ГСН) «План газопровода высокого давления от врезки до ГРПШ и Низкого давления от ГРПШ до жилых домов, согласованного с АО «Газпром газораспределение Саратовская область» в г. Энгельсе, №187 от 27.06.2016 г., определена точка подключения - врезка наружного газопровода многоэтажной жилой застройки по пр. Строителей, 47 в г.Энгельсе Саратовской области к газопроводу 160х14,6 В/Д по проспекту Строителей в г. Энгельсе Саратовской области.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, устанавливают, что газоснабжение потребителя производится при условии выполнения как со стороны управляющей организации, так и исполнителя (специализированной организации) установленных требований по обеспечению безопасности и бесперебойной поставки ресурса (газа) в многоквартирный жилой дом (пункты 131,131(1)).

Газопровод является источником для газоснабжения многоквартирной жилой застройки по проспекту Строителей, 47 в г. Энгельсе Саратовской области.

Согласно пункту 10 Правил № 491:

общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающим соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Внутридомовая инженерная система является частью многоквартирного дома.

Отключающие устройства считаются элементами внутри домовых инженерных сетей, поскольку они обеспечивают подачу коммунальных ресурсов от инженерных сетей до внутриквартирного оборудования. Влияя на параметры и характеристики внутридомовых инженерных сетей, они участвуют в обслуживании многоквартирного дома, то есть входят в состав общего имущества.

В силу положений статьи 134 ГК РФ, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное.

Статья 135 ГК РФ предусматривает, что вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Многоквартирный дом относится к сложным вещам, составными частями являются отдельные жилые помещения – квартиры (главные вещи) и их принадлежности в виде общего имущества жилого дома.

Вводный и внутренний газопровод с отключающими устройствами строился исключительно для газоснабжения данных многоквартирных домов, которые расположены в границах земельного участка этого дома, непосредственно рядом с ним и используются только для удовлетворения нужд жильцов этих домов.

Следовательно, при передаче главной вещи (жилых домов) от застройщика собственникам, принадлежность дома (газопровод и сооружения на нем) должна следовать судьбе главной вещи.

Спорный газопровод и сооружения на нем не признаны в установленном законом порядке бесхозяйным имуществом.

Газификация многоэтажной жилой застройки по проспекту Строителей, 47 в г.Энгельсе Саратовской области выполнена в соответствии с проектной документацией №2-07-15-0-ИОС6.1.

Согласно техническим условиям №17/000695 от 22.10.2015 г. местом присоединения к газопроводу является подземный газопровод высокого давления до ГРПШ ООО «Парк-отель Новый век» <...>.

Согласно акту от 20.04.2018 г. законченный строительством объект принят вэксплуатацию, в том числе:

1. надземный газопровод высокого давления: труба Ду108x4,0-3,5 м. кран ГШК-100Ф-2,5-1 шт., газорегуляторный пункт шкафной ГРПШ - на базе регуляторов давленияVINEO К.З.Р.Н.ОН.-1 шт. №0987; с регулятором давления VINEO В.Н.3-1-2 шт. №00285;№00281; клапан предохранительно-сбросной К ПС-20Н-1 шт. №1198; фильтр газовый ФГС-50-2 шт. №00343; 00344; обогреватель ОГШН-1 шт. №00167;

2. подземный газопровод низкого давления к жилым домам №2, №3, №4: трубаДу160x14,6-258,10 м, ДУ159х4,5-3,0 м. Кран шаровой КШ-150-2 шт. Изолирующеефланцевое соединение ИФС-150-2 шт. Неразъемное соединение п/эт-сталь-Ду160/159-2 шт.Футляр Ду219x5,0-4/14,50 м. Сигнальная лента-258,10 м. труба Ду110x10,0-2,90 м.Ду108x4,0-1,80 м. Кран шаровой КШ-100-1 шт. Изолирующее фланцевое соединение ИФС-100-1 шт. Неразъемное соединение п/эт-сталь-Ду110/108-1 шт. Футляр Ду159x4,5-1/1,50 м.

С помощью указанных газопроводов и ГРПШ осуществляется газоснабжение многоквартирной жилой застройки по пр. Строителей, д. 47 в г. Энгельсе Саратовской области.

В силу ч.1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения в данном доме.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования! технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В соответствии с п. 9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в редакции Постановления N 410, внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней распределительной сетью.

Место соединения первого запорного устройства с внешней распределительной сетью находится на надземном газопроводе высокого давления перед ГРПШ., то есть надземный газопровод высокого давления Ду108 (протяженность 1,5 м), ГРПШ, подземный газопровод низкого давления к жилым домам №2, №3, №4 пр. Строителей являются общим имуществом собственников жилых помещений, которые несут балансовую и эксплуатационную ответственность.

Управляющая организация является исполнителем, отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных сетей, и обязано самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать общее имущество многоквартирного дома, в том числе внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

С учетом изложенного, арбитражный суд считает, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


Обязать ответчика – ООО «Альбион» принять на обслуживание от ООО «Строительная компания «Новый век» строительный объект – наружные инженерные сети (газопровод) объекта капитального строительства «Многоэтажная жилая застройка по проспекту Строителей, д. 47 в г. Энгельсе Саратовской области» в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу судебного акта, а именно:

- надземный газопровод высокого давления труба Ду108х4,0 протяженностью 1,5 метра (до ГРПШ);

- газорегуляторный пункт шкафной ГРПШ VINEO;

- подземный газопровод низкого давления от ГРПШ к жилым домам № 47/2, №47/3, № 47/4 труба Ду160х14,6 протяженностью 258,10 метров, труба Ду159х4,5 протяженностью 3,0 метра, труба Ду110х10,0 протяженностью 2,9 метра и Ду108х4,0 протяженностью 1,80 метра.

Взыскать с ответчика – ООО «Альбион», г. Энгельс Саратовской области (ОГРН <***>) в пользу истца – ООО «Строительная компания «Новый век», г. Энгельс Саратовской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 6.000 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181, 257-260,273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сторонам разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья арбитражного суда

Саратовской области С.А. Федорцова



Суд:

АС Саратовской области (подробнее)

Истцы:

ООО "СК "Новый Век" (ИНН: 6449033429) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Альбион" (подробнее)

Иные лица:

АО "Газпром газораспределение Саратовская область" (подробнее)
АО "Газпром газораспределение Саратовской области" (подробнее)
Средне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (подробнее)

Судьи дела:

Федорцова С.А. (судья) (подробнее)