Решение от 14 февраля 2018 г. по делу № А53-37019/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-37019/17
14 февраля 2018 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2018 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Н.Н. Овчаренко

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДОНСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН1116194004717, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» ( ИНН <***> ОГРН <***> )

задолженности по договору водоснабжения и водоотведения № 253 ЗВФ от 06.10.2015 за период январь 2015 – декабрь 2015 в размере 1 138 173,25 руб., пени за период с 16.02.2014 по 30.11.2017 в размере 507325,96 руб., пени, начиная с 01.12.2017 по день фактической оплаты задолженности.

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности

от ответчика: представитель не явился

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ДОНСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» о взыскании задолженности по договору водоснабжения и водоотведения № 253 ЗВФ от 06.10.2015 за период январь 2015 – декабрь 2015 в размере 1 138 173,25 руб., пени за период с 16.02.2014 по 30.11.2017 в размере 540 056,66 руб., пени, начиная с 01.02.2017 по день фактической оплаты задолженности

Представитель истца в заседании поддержал уточнённые исковые требования.

Ответчик в заседание не явился, ходатайств не направил.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии ответчика.

Постановлением Администрации города Зверево от 31.10.2013 г. № 141 ООО «ДОНРЕКО» присвоен статус гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Зверево.

Таким образом, услуги по водоснабжению и водоотведению с 01.01.2014г. осуществляет ООО «ДОНРЕКО».

10.01.2014г. исходящим письмом № 13-0934 в адрес ответчика направлен подписанный проект договора на водоснабжение и водоотведение, который получен абонентом 10.01.2014г., однако от абонента указанный договор в адрес истца не возвращался.

07.07.2014г. исходящим письмом № 14-09-1043 в адрес ответчика повторно направлено письмо с указанием необходимости заключения договора на водоснабжение и водоотведение и предоставлении документов, необходимых для его заключения, от ответчика документов не поступило, как и не последовало подписанного со стороны Ответчика договора.

02.10.2014г. исходящим письмом № 14-09-1437 в адрес ответчика повторно направлено письмо с указанием необходимости заключения договора на водоснабжение и водоотведение и предоставлении документов, необходимых для его заключения, от Ответчика документов не поступило, как и не последовало подписанного со стороны Ответчика договора.

26.06.2015г. исходящим письмом № 15-09-1006 в адрес ответчика повторно направлено письмо с указанием необходимости заключения договора на водоснабжение и водоотведение и предоставлении документов, необходимых для его заключения, от Ответчика документов не поступило, как и не последовало подписанного со стороны Ответчика договора. Ответчиком письмо получено - вх.№ 223 от 026.06.2015г., после чего в адрес ООО «ДОНРЕКО» поступил подписанный договор № 253 ЗФ от 06.10.2015г., распространяющий срок своего действия на правоотношения, возникшие с 01.01.2014г. по 31.12.2015г. с последующей пролонгацией при условии, содержащимся в п.2.5.12 договора.

В соответствии с условиями договора (п. 1.1.) ресурсоснабжающая организация поставляет абоненту через присоединению водопроводную сеть холодную воду в многоквартирном доме, а также принимает от указанного многоквартирного дома через присоединённую канализационную сеть бытовые сточные воды, а абонент производит оплату за полученную холодную воду и сброшенные сточные воды.

Расчеты за водоснабжение, водоотведение по договору осуществляются по тарифам, утверждённым постановлением органа исполнительной власти ы области государственного регулирования тарифов на соответствующий период регулирования (п.3.1 договора).

Оплата за услуги производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным (п.3.3 договора).

В адрес ответчика были направлены и им получены счета на оплату водоснабжения, поставленного в период с января 2015 года по декабрь 2015 года на общедомовые нужды находящихся в управлении ответчика многоквартирных жилых домов, оплата которых не производилась, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

ООО «ДОНРЕКО» является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», осуществляет эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов водопроводных и канализационных систем.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и его качество, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012г. «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» на управляющую организацию возложена обязанность по заключению договоров водоснабжения/водоотведения с ресурсоснабжающей организацией на приобретение соответствующего вида коммунального ресурса для целей оказания гражданам в многоквартирном доме коммунальной услуги водоснабжения, использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь водоснабжения во внутридомовых водопроводных сетях.

Согласно п. 17 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2013) «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения признаются лица, приобретающие по договору воду, услуги по водоотведению для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители). В многоквартирных домах жилищного сектора потребителями товаров и услуг указанных организаций в сфере водоснабжения, водоотведения являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме, в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений (пп. «а» п. 17 ст. 2 названного Закона).

Согласно п. 2 Правил №354, под исполнителем коммунальных услуг следует понимать юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Таким образом, на ответчика возлагается обязанность по оплате стоимости водоснабжения, отпущенной на общедомовые нужды, а также необходимой для компенсации потерь во внутридомовых сетях.

Учет потребления гражданами водоснабжения истец ведет ежемесячно и оформляет населению квитанции для оплаты (для расчета ОДН применяется формула 11 Правил №354). Объем водоснабжения, неоплаченной потребителями - физическими лицами, истец как указал в исковом заявлении в объем водоснабжения, предъявленный ответчику в рамках настоящего заявления, не включил.

Нормативное регулирование отношений по водоснабжению в отношении многоквартирных домов допускает учет фактического потребления водоснабжения одним из двух способов: либо по показаниям общедомовых приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления. Данный подход согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженной в постановлениях от 15.07.2010 №2380/10, от 09.06.2009 №525/09, от 22.09.2009 №5290/09, от 11.10.2011 №5514/11, а также постановлением ФАС Северо-Кавказского округа от 02.09.2013г. по делу №А53-3001/2010, решением Арбитражного суда Ростовской области № А53-2581/2016, решением АС РО по делу А53-20348/2016 от 29.12.2016г.

Согласно п. 44 Постановления Правительства от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 № 344), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения согласно пунктам 44 -48 Правил определяется по формулам 10,11,12.

С 1 июня 2013 объем общедомовых нужд, вычисленный по указанным выше формулам, не может превышать объем общедомовых нужд, вычисленный по нормативу общедомовых нужд, если на собрании собственников многоквартирного дома не решили иное и если исполнителем коммунальной услуги не является ресурсоснабжающая. В таком случае объем, превышающий норматив, оплачивается за счет собственных средств исполнителя.

Согласно Постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.05.2013 № 13/2 «О пересмотре нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды на территории Ростовской области» норматив потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению на общедомовые нужды с 01.06.2013г. составляет 0,02 мЗ.

В соответствии со статьями 209,249, 309, 438, 539, 544 ГК РФ, статьей 155, 161 Жилищного кодекса РФ обязанностью ответчика, как исполнителя коммунальных услуг является приобретать водоснабжение на общедомовые нужды, зафиксированные на общедомовом приборе учете, а при отсутствии такового, объемы водоснабжения на общедомовые нужды, произведенные по расчету норматива потребления за вычетом объемов водоснабжения, рассчитанного на собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

В соответствии со ст. 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Факт нарушения ответчиком своих обязательств по оплате подтвержден имеющимися в деле доказательствами, которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик отзыв на иск не представил, заявленные требования не оспорил.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика 1 138 173,25 руб. задолженности за январь 2015- декабрь 2015 года подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 16.02.2015 по 30.11.2017 в размере 507 325,96 руб.

Требование истца о взыскании неустойки за просрочку в оплате поставленного ресурса подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4.1. Договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6.4 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению установлен судом, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен, а доказательств наличия обстоятельств, определенных в качестве оснований освобождения от ответственности, ответчиком не представлено, требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению.

Поскольку ответчик не исполнил обязательство по оплате услуг, истец обоснованно начислил ответчику пени за период с 15.02.2016 по 30.11.2016 на сумму 507 325,96 руб., которая подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцом так же заявлены требования о взыскании пени, начисленную на сумму долга в размере 1 138 173,25 руб., исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, начиная с 01.12.2016 и по день фактического исполнения денежного обязательства,

В соответствие с п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014г. № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» по смыслу статей 330, 395, 809 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

Материалами дела подтверждается нарушение ответчиком срока оплаты поставленного ресурса. Таким образом, истец имеет правовые основания для начисления неустойки за неисполнение обязательства.

При подаче искового заявления истцу определением суда от 17.10.2017 была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.

При цене иска 1 645 499,21 руб. государственная пошлина составляет 29 455 руб.

Согласно п. 20.1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» в случае принятия судебного акта в пользу лица, которому была предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, суд взыскивает государственную пошлину с ответчика применительно к части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 29 455 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ДОНСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН1116194004717, ИНН <***>) задолженность в размере 1138173,25 руб., пени за период с 16.02.2014 по 30.11.2017 в размере 507325,96 руб., пени, начиная с 01.12.2017 на сумму задолженности в размере 1138173,25 руб. с применением ставки рефинансирования ЦБ РФ 1/130 за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета РФ 29455 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.Н. Овчаренко