Решение от 24 мая 2023 г. по делу № А66-3879/2023

Арбитражный суд Тверской области (АС Тверской области) - Административное
Суть спора: о привлечении к административной ответственности за правонарушения, связанные с банкротством



033/2023-64882(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ

ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А66-3879/2023
г.Тверь
24 мая 2023 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области к арбитражному управляющему Каплиевой Елене Игоревне о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:


Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Каплиевой Елены Игоревны (далее – арбитражный управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Определением суда от 21.03.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик, надлежаще извещенный о возбуждении производства по делу, отзыв на заявление не представил.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства. Ответчик привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Резолютивная часть решения в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принята 23.05.2023.

От Управления поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее — Закон о банкротстве) арбитражный управляющий обязан в своей деятельности руководствоваться федеральным законодательством.

Определением Арбитражного суда по Тверской области от 17.06.2020 (резолютивная часть принята 15.06.2020 года) в отношении


ООО "Новая клиника – Селигер" (далее – Общество, должник) введено наблюдение; временным управляющим утверждена ФИО1.

Управлением в ходе административного расследования было установлено, что арбитражным управляющим ФИО1 не исполнены обязанности, установленные Законом о банкротстве, а именно:

– в нарушение абзаца 10 пункта 7 статьи 12 Закона о банкротстве, нарушен срок опубликования в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщения о результатах состоявшегося 09.11.2020 собрания кредиторов;

– в нарушение пункта 4 статьи 13 Закона о банкротстве нарушен срок опубликования в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщения о назначении на 09.11.2020 собрания кредиторов должника.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно абзацу 10 пункта 7 статьи 12 Закона о банкротстве сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами – в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов.

Фактически сообщение о результатах состоявшегося 09.11.2020 собрания кредиторов должника размещено в ЕФРСБ 18.11.2020, то есть с нарушением срока.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона о банкротстве сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в ЕФРСБ в порядке, установленном статьей 28 Закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.

В нарушение указанного сообщение о проведении указанного собрания кредиторов опубликовано в ЕФРСБ 28.10.2020, то есть с нарушением установленного Законом срока.

Вышеуказанные нарушения Закона о банкротстве подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, протоколом об административном правонарушении от 28.02.2023 № 00096923.

Следовательно, в действиях арбитражного управляющего наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов,


оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признаётся совершённым умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признаётся совершённым по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В данном случае имеет место вина арбитражного управляющего в форме неосторожности — ответчик не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должен был и мог их предвидеть.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд полагает правомерным привлечение арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

При назначении наказания арбитражным судом учтены характер и количество выявленных нарушений, а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Руководствуясь частями 1 и 2 статьи 4.1, частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, статьями 167170, частью 3 статьи 206, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


ФИО1 (г.Тверь, ИНН <***>) привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья О.В.Белов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 5:42:00

Кому выдана Белов Олег Владимирович



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (подробнее)

Ответчики:

Арбитражный управляющий Каплиева Елена Игоревна (подробнее)

Судьи дела:

Белов О.В. (судья) (подробнее)