Решение от 19 декабря 2019 г. по делу № А01-3111/2019Арбитражный суд Республики Адыгея 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, дом 15, www.adyg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А01-3111/2019 г. Майкоп 19 декабря 2019 года Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2019 года. Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2019 года. Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Шебзухова З.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акимовой Ю.Э., рассмотрев в судебном заседании дело № А01-3111/2019 по заявлению Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Кубань Строй Стандарт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, Кубань, ул. Малиновая, 7) о приостановлении на 5 месяцев деятельности связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО1 (доверенность в деле), от заинтересованного лица – не явился, уведомлен надлежащим образом, УСТАНОВИЛ: 07.10.2019 Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением о приостановлении на 5 месяцев деятельности общества с ограниченной ответственностью «Кубань Строй Стандарт» (далее – ООО «КСС») связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а именно: многоэтажных жилых домов: литер 1 - 16-этажный 3-секционный с техническим и подвальным этажами, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0129001:12305 по адресу: <...> в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара и литер 2 - 16-этажный 2-секционный с техническим и подвальным этажами, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0129001:12305 по адресу: <...> в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара. Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 19.11.2019 судебное заседание назначено на 17.12.2019. Согласно статье 156 АПК РФ суд вправе рассматривать дело в отсутствие представителей сторон, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Суд рассматривает дело в судебном заседании в отсутствие представителя заинтересованного лица по имеющимся в материалах дела доказательствам. В судебном заседании представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях в полном объеме. В судебном заседании открытом 17.12.2019 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлен перерыв до 17.12.2019 до 17 часов 10 минут. После объявленного перерыва судебное заседание продолжено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон. Как следует из материалов дела, ООО «КСС» осуществляет деятельность в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) и является застройщиком многоэтажных жилых домов: литер 1 - 16-этажный 3-секционный с техническим и подвальным этажами, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0129001:12305 по адресу: <...> в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара и литер 2 - 16-этажный 2-секционный с техническим и подвальным этажами, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0129001:12305 по адресу: <...> в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара. Так, обратившись в суд, департамент указывает, что ООО «КСС» в нарушение пункта 3 части 15 статьи 23 Федеральный закон № 214-ФЗ не исполняет обязанности по передаче дольщикам жилых помещений, а также не представляет отчетности застройщика об осуществлении деятельности за 3,4 кварталы 2018 г. и 1-й квартал 2019г. Согласно пункту 3 части 15 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если застройщик не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей. На дату судебного заседания, застройщиком не получены разрешения на ввод в эксплуатацию многоэтажных жилых домов: литер 1 - 16-этажный 3-секционный с техническим и подвальным этажами, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0129001:12305 по адресу: <...> в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара и литер 2 - 16-этажный 2-секционный с техническим и подвальным этажами, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0129001:12305 по адресу: <...> в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, соответственно квартиры в многоквартирном доме в установленный срок не переданы участникам долевого строительства, что подтверждается отсутствием актов приема-передачи подписанных со стороны застройщика и со стороны участников долевого строительства. В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, застройщик в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1 указанной статьи, в течение двадцати рабочих дней со дня расторжения договора или в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1.1 указанной статьи, в течение десяти рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора, а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения участником долевого строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены договора до дня их возврата застройщиком участнику долевого строительства. Если участником долевого строительства является гражданин, указанные проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере. Если в течение соответствующего установленного срока участник долевого строительства не обратился к застройщику за получением денежных средств, уплаченных участником долевого строительства в счет цены договора, и процентов на эту сумму за пользование указанными денежными средствами, застройщик не позднее дня, следующего за рабочим днем после истечения указанного срока, обязан зачислить денежные средства и проценты за пользование денежными средствами в депозит нотариуса по месту нахождения застройщика, о чем сообщается участнику долевого строительства. При обращении с требованием о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, контролирующий орган обязан доказать не только наличие оснований для применения к застройщику специальной предупредительной меры, непосредственно связанной со спецификой осуществляемой деятельности и ограничивающей временно правоспособность юридического лица, но и то, что ее принятие является необходимым для гарантии экономических интересов Российской Федерации, прав и законных интересов потребителей и иных лиц, обеспечит именно восстановление прав и их законных интересов, а не повлечет для них еще более неоправданные (отрицательные) последствия как результат ее применения. В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Факт не исполнения обязанности по передаче объектов долевого строительства подтверждается материалами дела. ООО «КСС» не представлено каких – либо надлежащих (относимых, допустимых, достоверных и достаточных) доказательств, опровергающих доводы заявителя, а также доказательств подтверждающих, что застройщик принимает активные меры для скорейшего завершения строительства объектов недвижимости, а также доказательств, что получение привлеченных денежных средств участников долевого строительства, для строительства (создания) многоквартирных домов, по еще не проданным квартирам, достаточно для завершения строительства. Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 14.08.2017 приостановлена на 12 месяцев осуществление обществом с ограниченной ответственностью «Кубань Строй Стандарт» деятельность, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а именно: многоэтажные жилые дома: литер 1 - 16-этажный 3-секционный с техническим и подвальным этажами, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0129001:12305 по адресу: <...> в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара и литер 2 - 16-этажный 2-секционный с техническим и подвальным этажами, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0129001:12305 по адресу: <...> в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, которое в последствии ответчиком было обжаловано и оставлено апелляционной инстанцией без изменений. Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и руководствуясь вышеназванными нормами материального права, суд считает, что заявленные требования департамента о приостановлении на 5 месяцев деятельности общества с ограниченной ответственностью «Кубань Строй Стандарт» (далее – ООО «КСС»), связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, для строительства (создания) многоквартирных домов основаны на законе, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению, поскольку имеется вероятность, что в случае дальнейшего заключения ООО «КСС» договоров долевого участия, произойдет увеличение количества лиц, перед которыми ответчиком не будут исполнены обязательства в порядке установленном Федеральным законом № 214-ФЗ. В силу названных положений Федерального закона N 214-ФЗ судом приостанавливается не предпринимательская деятельность застройщика как таковая, а лишь отдельная ее часть, связанная с привлечением долевых инвестиций от граждан по договорам участия в долевом строительстве, что не ограничивает право застройщика на осуществление иной предпринимательской деятельности, в том числе на завершение строительства и привлечение инвестиций в строительство иным способом, установленным гражданским законодательством. Разрешая вопрос о распределении судебных расходов по настоящему делу, суд приходит к следующему. Согласно пункту 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре государственная пошлина подлежит уплате в размере 6 000 рублей. В соответствии с указанной нормой и статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей суд возлагает на ООО «КСС». На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приостановить на 5 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу осуществление обществом с ограниченной ответственностью «Кубань Строй Стандарт» деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а именно: многоэтажные жилые дома: литер 1 - 16-этажный 3-секционный с техническим и подвальным этажами, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0129001:12305 по адресу: <...> в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара и литер 2 - 16-этажный 2-секционный с техническим и подвальным этажами, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0129001:12305 по адресу: <...> в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кубань Строй Стандарт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей. Копию решения направить лицам, участвующим в деле. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Судья Шебзухов З.М. Суд:АС Республики Адыгея (подробнее)Истцы:Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края (подробнее)Ответчики:ООО "Кубань Строй Стандарт" (подробнее) |