Решение от 22 октября 2024 г. по делу № А21-12648/2024




Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236035

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А21-12648/2024
г. Калининград
22 октября 2024 года

16 октября 2024 года оглашена резолютивная часть решения.

22 октября 2024 года изготовлено решение в полном объеме.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бойко М.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ,


при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 22.12.2023 и удостоверению;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явились, извещены.

установил:


Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Росреестр, Управление, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (далее – ФИО1, арбитражный управляющий) к административной ответственности по части 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель Заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

От арбитражного управляющего отзыва на заявление не поступило.

Судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенного арбитражного управляющего в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения заявителя, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе административного расследования должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в действиях арбитражного управляющего ФИО1, допустившего нарушения требований п. 5 ст. 213.27 Федерального Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», обнаружены данные, указывающие на состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

12.09.2024 в отношении арбитражного управляющего ФИО1 составлен протокол № 00633924 об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

Суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Арбитражным управляющим допущены следующие нарушения требований Закона о банкротстве.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 25.08.2022 по делу № А21-3025/2022 в отношении гражданки ФИО3 введена процедура банкротства - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 27.11.2023 по делу № А21-3025/2022 арбитражный управляющий ФИО1 отстранен обязанностей финансового управляющего.

Согласно п. 5 ст. 213.27 Закона о банкротстве денежные средства, оставшиеся от суммы, вырученной от реализации предмета залога, вносятся на специальный банковский счет гражданина, открытый в соответствии со статьей 138 настоящего Федерального закона, в следующем порядке:

десять процентов суммы, вырученной от реализации предмета залога, для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества гражданина для погашения указанных требований;

оставшиеся денежные средства для погашения судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения финансовому управляющему, расходов на оплату услуг лиц, привлеченных финансовым управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей, и расходов, связанных с реализацией предмета залога.

Денежные средства, предназначавшиеся для погашения требований кредиторов первой и второй очереди и оставшиеся на специальном банковском счете гражданина после полного погашения указанных требований, включаются в конкурсную массу.

Денежные средства, оставшиеся после полного погашения судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения финансовому управляющему, расходов на оплату услуг лиц, привлеченных финансовым управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей, и расходов, связанных с реализацией предмета залога, направляются на погашение части обеспеченных залогом имущества гражданина требований конкурсных кредиторов, не погашенной из стоимости предмета залога в соответствии с настоящим пунктом. Денежные средства, оставшиеся после полного погашения расходов, предусмотренных настоящим абзацем, и требований кредиторов, обеспеченных залогом реализованного имущества, включаются в конкурсную массу.

Не удовлетворенные за счет стоимости предмета залога требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества гражданина, удовлетворяются в составе требований кредиторов третьей очереди.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 21.11.2022 по делу №А21-3025/2022 в реестр требований кредиторов включено требование ПАО «Сбербанк» в размере 1 133 433 руб. 39 коп., как обеспеченное залогом имущества Должника - двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <...>.

В конкурсную массу должника ФИО3 включено имущество должника, подлежащее реализации - двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <...>, находящаяся в залоге у банка ПАО "Сбербанк"

Залоговым кредитором ПАО «Сбербанк» 25.11.2022 было утверждено Положение о порядке и условиях продажи имущества, являющегося предметом залога, принадлежащего Должнику (далее - Положение).

Сообщением, опубликованным в ЕФРСБ 09.12.2022 за № 10193929, финансовый управляющий ФИО1 объявил о проведении торгов по реализации залогового имущества должника.

03.05.2023 финансовым управляющим опубликовано сообщение № 11389515 о результатах торгов, согласно которому торги признаны состоявшимися, победителем торгов признан ФИО4, предложивший цену 1 583 000 рублей.

Согласно справки, выданной ПАО Банк «Санкт-Петербург» о движении денежных средств по лицевому счету № <***>, открытому на имя ФИО3, установлено, что на счет поступили денежные средства, вырученные от реализации залогового имущества, в размере 1 553 555,00 руб.

Финансовый управляющий ФИО1 16.06.2023 и 27.06.2023 произвел погашение кредиторской задолженности перед залоговым кредитором ПАО «Сбербанк» в размере 1 090 570, 67 руб., что подтверждается справкой о задолженности заемщика ФИО5 по состоянию на 22.08.2024 и справкой, выданной ПАО Банк «Санкт-Петербург» о движении денежных средств по лицевому счету № <***>, открытому на имя ФИО3

Однако, оставшиеся денежные средства финансовым управляющим ФИО1 не были распределены в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 213.27 Закона о банкротстве, а были сняты с лицевого счета № <***>, открытого на имя Мунтяну (Плетневой) О.С в ПАО Банк «Санкт-Петербург» 27.06.2023 в размере 200 000 руб., 07.07.2023 - 100 000 руб. и 25.07.2023 - 156 484,33 руб., на общую сумму 456 484,33 руб.

Таким образом, финансовый управляющий ФИО1 не распределил денежные средства, оставшиеся от суммы, вырученной от реализации предмета залога, в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 213.27 Закона о банкротстве.

На основании изложенного, судом сделан вывод о доказанности совершения арбитражным управляющим ФИО1 нарушений требований Закона о банкротстве по вышеуказанному эпизоду.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет; наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей.

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективной стороной названного административного правонарушения является невыполнение правил, применяемых в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных в Законе о банкротстве.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ под повторным административным правонарушением, понимается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В пункте 19.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях" разъяснено, что однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей Особенной части КоАП РФ.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Решением Арбитражного суда Калининградской области по делу №А21- 1666/2023 от 01.06.2023, вступившим в законную силу 16.06.2023 арбитражный управляющий ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Штраф уплачен 10.07.2023.

Под признаки повторности подпадают правонарушения, совершенные в период с 17.06.2023 по 15.06.2024 года.

Таким образом, правонарушение, указанное в настоящем протоколе, подпадает под признаки повторности совершения административного правонарушения.

Факт нарушения арбитражным управляющим вышеуказанного требования Закона о банкротстве, правомерно установлен административным органом и подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 12.09.2024.

Решением Арбитражного суда Калининградской области по делу №А21- 1666/2023 от 01.06.2023, вступившим в законную силу 16.06.2023, арбитражный управляющий ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Штраф уплачен.

Под признаки повторности попадают правонарушения, совершенные в период с 17.06.2023 по 15.06.2024 года.

Таким образом, правонарушение, указанное в настоящем протоколе, подпадает под признаки повторности совершения административного правонарушения.

Оценив характер правонарушений ФИО1 суд не усматривает исключительности обстоятельств и признаков малозначительности деяния, в связи с чем положения статьи 2.9 КоАП РФ судом не применяются.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признал возможным назначить арбитражному управляющему ФИО1 наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Руководствуясь статьями 206, 176 АПК РФ, суд



Решил:


Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Калининский Сырдарьинского района Сырдарьинской области, адрес регистрации: 236001, <...>, ИНН <***>) к административной ответственности по части 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд со дня принятия.


Судья Кузнецова О.Д.



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Калининградской области (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецова О.Д. (судья) (подробнее)