Решение от 26 мая 2023 г. по делу № А42-10400/2022

Арбитражный суд Мурманской области улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-10400/2022

26.05.2023

Резолютивная часть решения оглашена 23.05.2023.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Евсюковой А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФГУП «Росморпорт» (ОГРН <***>, <...>) в лице Мурманского филиала ФГУП «Росморпорт», проезд Портовый, дом 22, город Мурманск к АО «ММТП» (ОГРН <***>, <...>) о взыскании, третье лицо: ООО «Морстройтехнология»,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – Душный С.В., по доверенности от 04.10.2021, ответчика – ФИО2, по доверенности от 31.01.2023 третьего лица – не явился, извещен,

установил:

ФГУП «Росморпорт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к АО «Мурманский морской торговый порт» (далее – ответчик) о взыскании штрафа в размере 79 707 руб. 09 коп.

В порядке положений ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие представителя надлежащим образом извещенного третьего лица.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковое заявление.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал правовую позицию отзыва на иск, против удовлетворения иска возражал.

Из материалов дела следует, что между ФГУП «Росморпорт» (далее - Арендодатель) и АО «Мурманский морской торговый порт» (далее - Арендатор) 04.02.2011 заключен договор аренды недвижимого имущества № 389/ДО-11 (далее - Договор аренды), в соответствии с пунктом 1.1. которого Арендодатель обязуется в целях эффективного использования федерального имущества предоставить Арендатору за плату во временное владение и пользование принадлежащий Арендодателю на праве хозяйственного ведения объекты недвижимости свободные от прав третьих лиц, расположенные по адресу: <...> сооружение 10, площадью 6022 кв.м, кадастровый номер 51:20:0003047:1113,


сооружение «Складская площадка», расположенное по адресу: <...> площадью 10108 кв.м, кадастровый номер 51:20:0003047:1114 (далее - Объекты, Причал № 12).

Договор аренды вступил в силу с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости 15.03.2012. Срок аренды Объекта 49 лет с даты передачи его Арендатору по акту сдачи-приемки (пункт 1.3. Договора аренды).

Согласно пункту 2.2.6. Договора аренды Арендатор обязался соблюдать на Объекте требования контролирующих и надзорных органов, отраслевых правил и норм, а также стандартов Арендодателя, действующих в отношении видов деятельности Арендатора и арендуемого им Объекта.

В соответствии с пунктом 2.2.14. Договора аренды Арендатор обязался производить за свой счет текущий ремонт, капитальный ремонт Объекта, в том числе ремонт, в соответствии с документами, составляющими пополняемую часть Паспорта гидротехнического сооружения.

По результатам освидетельствования Причала № 12, выполненного в период с 07.07.2020 по 01.09.2020, ООО «Морстройтехнология» выдало ФГУП «Росморпорт» Извещение о необходимости выполнения ремонтных работ № 9 от 01.09.2020.

Во исполнение работ, указанных в Извещении № 9 от 01.09.2020, между Истом и Ответчиком был согласован План-график проведения текущего и капитального ремонта арендуемых объектов федерального недвижимого имущества на 2021 год, в котором стороны согласовывают объем и сроки проведения ремонтов.

Согласно пункту 1.10 Плана-графика, Ответчик принял на себя обязательства в 2021 году произвести ремонт по восстановлению линии отбойных устройств на Причале № 12 на сумму 2 000 000 рублей.

Однако, по состоянию на 31.12.2021 Ответчиком обязательства, предусмотренные пунктом 2.2.14. Договора и пунктом 1.10. Плана-графика на сумму 2 000 000 рублей не исполнены, о чем свидетельствует составленный Ответчиком Отчет текущего и капитального ремонта арендованных объектов в Мурманском филиале ФГУП «Росморпорт» за 2021 год, в пункте 1.10. которого, в графе «ИТОГО» указано 0,00 руб.

В пункте 4.9. Договора аренды стороны согласовали, что в случае нарушения иных обязательств по настоящему Договору, Арендатор выплачивает Арендодателю штраф в размере 10% от суммы ежемесячного арендного платежа за каждое нарушенное обязательство.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора аренды размер ежемесячной арендной платы в 2021 году составляет 797 070,85 руб.

Истец направил в адрес Ответчика претензию № Ф1050-14/1370-04 от 21.09.2022 с требованием в течение 10 календарных дней со дня получения претензии оплатить сумму штрафа, на которую получен ответ исх. № 19-01-26 от 29.09.2022, в котором сообщалось, что у Ответчика отсутствуют основания для ее удовлетворения, так как ремонтные работы по восстановлению линии отбойных устройств на Причале № 12 были исключены из Плана-графика в связи с получением ГГЭ по проекту «Формирование акватории причалов №№ 9-14 и внешних подходов», так как в составе проекта предусмотрена реконструкция


Причала № 12, поэтому производство данных работ должно быть произведено при реализации общего проекта реконструкции.

Истец, считая доводы Ответчика необоснованными, обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

Статья 431 ГК РФ предусматривает, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Пунктом 4.3.5. «СП 389.1326000.2018. Свод правил. Техническая эксплуатация объектов инфраструктуры морского порта» (утв. Приказом Минтранса России от 15.10.2018 № 363) (далее - СП) установлено, что после проведения очередного освидетельствования сооружения эксплуатирующая организация должна разработать план мероприятий по устранению выявленных дефектов технического состояния сооружения со сроками их устранения в соответствии с полученными рекомендациями аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

Между Истцом и Ответчиком, во исполнение СП и извещения № 9 от 01.09.2020, был согласован план-график проведения текущего и капитального ремонта арендуемых объектов на 2021 год, в п. 1.10 которого были включены работы по восстановлению линий отбойных устройств.

Пунктом 4.6. Договора аренды установлена ответственность Арендатора за неисполнения условия, установленного в п. 2.1.14 Договора аренды, а именно: «В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязанности, указанной в п. 2.2.14 Договора, Арендатор возмещает Арендодателю затраты на текущий ремонт, капитальный ремонт Объекта, в том числе ремонт, в соответствии с документами, составляющими пополняемую часть Паспорта гидротехнического сооружения, в течение 10 (десяти) банковских дней».

Истец, в обоснование исковых требований, ссылается на п. 4.9. Договора аренды, согласно которому, в случае нарушения иных обязательств по настоящему Договору Арендатор выплачивает Арендодателю штраф в размере 10% от суммы ежемесячного арендного платежа за каждое нарушенное обязательство.

Вместе с тем, из буквального толкования Договора аренды следует, что ответственность за нарушение п. 2.2.14. Договора аренды установлена п. 4.6.


Договора аренды, в связи с чем п. 4.9. Договора аренды в рассматриваемом случае применению не подлежит.

Кроме того, 01.09.2020 АО «ММТП» в адрес ФГУП «Росморпорт» письмом Исх. № 13-21-478 «О реализации проекта «Формирование акватории Причалов №№ 9-14 ММТП и внешних подходов» направило прошедшую государственную экспертизу проектную документацию и результаты инженерных изысканий, а также экспертные заключения Государственной экологической экспертизы Росприроднадзора и ФАУ «Главгосэкспертиза России», заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» по достоверности определения сметной стоимости с просьбой начать процедуру получения разрешения на строительство и организовать конкурсную процедуру по выбору Генерального подрядчика для цели реализации вышеназванного проекта.

В январе - феврале 2022 года между АО «ММТП» и ФГУП «Росморпорт» проводилось согласование плана - графика работ на 2022 г.

18.01.2022 ФГУП Росморпорт направил АО «ММТП» письмо Исх. № Ф1050- 14/72-ИС «О содержании арендованного имущества», согласно которого ФГУП Росморпорт рассмотрел представленный АО «ММТП» план-график текущего и капитального ремонта на 2022 г. и вернул его на доработку по причине того, что в план-графике отсутствуют работы, которые необходимо выполнить до конца 2022 года, согласно Извещению «О необходимости выполнения ремонтных работ», в том числе: причал № 12 (извещение № 9 от 01.09.2020) работы по ремонту оголовка, устранению просадок территории, ремонт отбойных устройств.

В ответ на письмо ФГУП «Росморпорт» от 18.01.2022 № Ф1050-14/72-ИС АО «ММТП» направило на согласование план-график по программе текущего ремонта, капитального ремонта зданий и сооружений объектов, арендуемых у ФГУП «Росморпорт» на 2022 год с пояснениями об отсутствии некоторых работ в плане - графике на 2022 год, в том числе о том, что работы по ремонту ж/б оголовков по причалам 11,12 будут выполнены в рамках проекта «Формирование акватории» причалов 9-14 и внешних подходов».

Письмом от 16.02.2022 № Ф1050-14/284-08 ФГУП «Росморпорт» согласовал вышеназванный план-график без замечаний на отсутствие в плане - графике ремонтных работ по восстановлению линии отбойных устройств, а также ремонту ж/б оголовков на причале 12.

Таким образом, ФГУП «Росморпорт» признал проведение ремонтных работ ж/б оголовков причала № 12 нецелесообразным в виду предстоящей реконструкции Причала № 12.

Вместе с тем, 09.09.2022 г. ФГУП «Росморпорт» в единой информационной системе (ЕИС) разместило извещение о запросе котировок в электронной форме ( № МФ 117/21) по выбору организации на право заключения договора на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Формирование акватории причалов №№ 9-14 Мурманского морского торгового порта и внешних подходов».

Согласно п. 1.5. Задания к вышеназванному извещению, состав работ по закупке должен включать в себя:

- Разработку рабочей документации; - Подготовительные и демонтажные работы; - Строительство швартовного пала у причала № 9. - Реконструкцию причалов №№ 11 и 12;


- Дноуглубительные работы.

Таким образом, отсутствие возражений ФГУП «Росморпорт» к плану-графику на 2022 год, а также проведение закупочной процедуры, в том числе на предмет реконструкции Причала № 12, свидетельствует о согласии ФГУП «Росморпорт» с позицией АО «ММТП» об отсутствии целесообразности в проведении текущего ремонта линии отбойных устройств причала 12, а также ремонту ж/б оголовков на причале 12 при условии его предстоящей реконструкции. Более того, ФГУП «Росморпорт», во исполнение п. 4.6. договора аренды так же не произведены ремонтные работы линии отбойных устройств причала № 12.

В соответствии с паспортом гидротехнического сооружения Причал № 12 не является грузовым, в основной деятельности Ответчика не участвует, погрузо-разгрузочные работы на нём не производятся.

Согласно извещению ООО «Морстройтехнология» № 9 от 01.09.2020 года Причал № 12 признан годным к эксплуатации.

В извещении ООО «Морстройтехнология» № 9 от 01.09.2020 по результатам обследования, со ссылкой на ГОСТ Р 54523-2011 «Портовые гидротехнические сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» предлагает выполнить ремонтные работы, в том числе ремонт отбойных устройств (восстановить их комплектность и заменить амортизаторы отбойных устройств).

Согласно п. 4.10. вышеназванного ГОСТа если в результате обследования сооружения установлено, что в нем отсутствуют значительные и критические дефекты несущих конструкций и сооружение эксплуатируется без нарушений установленного режима, руководитель работ по обследованию оформляет свидетельство о годности сооружения к эксплуатации с установленным сроком его действия с заключением о его техническом состоянии. При наличии указанных дефектов определяется возможность эксплуатировать сооружение в условиях изменения режима его эксплуатации до выполнения ремонтных работ. В этом случае свидетельство о годности сооружения к эксплуатации сопровождается извещением, ограничивающим режим эксплуатации и (или) предлагающим устранить дефекты. Отрицательные результаты обследования сооружения, не позволяющие подтвердить его годность к эксплуатации, оформляются в виде извещения о выводе сооружения из эксплуатации, с перечислением дефектов, подлежащих устранению.

По результатам освидетельствования эксплуатирующей организации лишь предлагается не в виде обязывающего требования выполнить ремонтные работы в течение некоторого времени. По истечении указанного времени предполагается новое освидетельствование.

Таким образом, довод Истца о нарушении Ответчиком п. 184 Технического регламента № 620 является несостоятельным.

Вместе с тем, Планом - графиком на 2022 год были предусмотрены работы по ремонту нештатных отверстий на причале № 12, поскольку такие отверстия влияют на целостность самого сооружения. В настоящее время данные работы АО «ММТП» выполнены.

Таким образом, довод Истца о том, что АО «ММТП» не обеспечивает безопасную эксплуатацию причала № 12 отклоняется, как необоснованный.

Учитывая вышеизложенного, нарушений Арендатором обязательств по Договору аренды по п. 2.2.14. судом не установлено, ответчиком надлежащими


доказательствами не доказано, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины (п/п № 4124 от 28.10.2022 остаются за ФГУП «Росморпорт».

Копия настоящего судебного акта лицам, участвующим в деле почтовой связью не направляется.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» судебный акт арбитражного суда, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (часть 1 статьи 177, часть 1 статьи 186 АПК РФ).

Судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статьи 177, 186 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 177 АПК РФ по ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Евсюкова А. В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 3:34:00

Кому выдана Евсюкова Алена Викторовна