Решение от 17 апреля 2017 г. по делу № А51-3189/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-3189/2017
г. Владивосток
17 апреля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2017 года.

Полный текст решения в связи с подачей заявления о составлении мотивированного решения изготовлен 17 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Бойко Ю.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 23.09.2003)

к акционерному обществу «Порт Восточные ворота - Приморский завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 03.12.2002)

третье лицо ООО «Трансбункер-Приморье»

о взыскании задолженности в размере 91 615 руб.20 коп.,

без вызова сторон,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества «Порт Восточные ворота – Приморский завод» (далее - ответчик, АО «Порт Восточные ворота – Приморский завод») задолженности за время нахождения вагонов на путях общего пользования в сумме 91 615 руб. 20 коп.

В соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ стороны надлежащим образом извещены о принятии заявления к производству и о возбуждении производства по делу.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из иска, плата за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования в сумме 91 615 руб. 20 коп. начислена в соответствии со ст. 39 УЖТ РФ, приказом ФСТ России от 29.04.2015 №127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования».

Ответчик в письменном отзыве иск не признал, указал, что договором №246 от 28.10.2014 не предусмотрено взимание платы за пользование вагонами, не принадлежащими железной дороге, во время нахождения на путях общего пользования в ожидании приема владельцем пути необщего пользовании, и не определен размер такой платы. Вагоны не принадлежат на праве собственности истцу или ответчику. Кроме того, ответчик указал, что им выполняется норма оборота вагонов. Уведомления ОАО «РЖД» о подаче цистерн сверх установленной нормы являются неправомерными и требования оплаты за цистерны с нефтепродуктами следует отнести на ООО «Трансбункер-Приморье».

Третье лицо в письменных пояснениях указало, что акты общей формы содержат информацию не соответствующую действительности, в связи с чем не могут являться доказательствами по делу; также считает, что памятки на подачу и уборку вагонов являются первичными доказательствами и должны быть представлены в материалы дела. Кроме того, груз, поданный для ответчика (лесоматериалы, уголь, трубы), не мог занимать фронты выгрузки третьего лица, предназначенные для слива нефтепродуктов.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ОАО «РЖД» (Перевозчик) и ЗАО «Порт Восточные Ворота-Приморский завод» (Владелец) заключен договор №246 от 25.11.2014 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования по железнодорожной станции Рыбники (с учетом протокола разногласий и протокола согласования разногласий).

В пункте 5 указанного договора стороны согласовали, что подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования Владельца производится круглосуточно по уведомлению Перевозчика. Уведомление о предстоящей подаче вагонов Перевозчик передает Владельцу по телефону не позднее, чем за 2 часа до планируемой подачи. Сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования, вагоны подаются локомотивом перевозчика на участок железнодорожного выставочного пути № 26 протяженностью 300 м принадлежащего Владельцу. Дальнейшее продвижение вагонов, расстановка по местам погрузки/выгрузки осуществляется локомотивом Владельца (пункт 6 договора).

На основании пункта 9.1 договора учет времени нахождения вагонов на ответственности Владельца осуществляется по памяткам приемосдатчика и актам общей формы в случае их составления.

В период с 03.01.2016 по 12.01.2016 на железнодорожную станцию Рыбники в адрес АО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» прибывали вагоны. Перевозчик уведомлял грузоотправителя о предстоящей подаче вагонов, что зафиксировано в выписках из Книги ГУ-2.

Задержка спорных вагонов на промежуточной станции Озерная падь произошла на основании распоряжений о задержке вагонов, контейнеров в пути следования №40 от 03.01.2016 и об отправлении задержанных вагонов, контейнеров в пути следования №248 от 12.01.2016.

На время подачи вагонов на выставочный путь № 26 АО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» вагоны не принял, в результате чего вагоны простаивали на путях общего пользования станции Рыбники ДВОСТ ж.д. вследствие невозможности их подачи под грузовую операцию по причинам, зависящим от грузополучателя в период с 03.01.2016 по 12.01.2016.

По факту простоя спорных вагонов на путях общего пользования станции Рыбники оформлены акты общей формы, в которых зафиксированы факт и продолжительность простоя вагонов на путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя.

Последние были предъявлены на подпись представителям ответчика, уполномоченным на то руководством в соответствии с выданными доверенностями, и подписаны с возражениями.

В соответствии со ст. 39 УЖТ РФ, Приказом ФСТ России от 29.04.2015 №127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования» начислена плата за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования, в размере 91 615 руб. 20 коп. (с учетом НДС); истцом в адрес ответчика выставлен счет № 94 от 20.04.2016 на указанную сумму.

Поскольку счет не был оплачен, ОАО «РЖД» обратилось с настоящими исковыми требованиями в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 ГК РФ, общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно статье 39 УЖТ РФ в редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 503-ФЗ (вступил в силу 01.04.2015), применимой к спорным правоотношениям, за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени. Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику. Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Толкование частей 12 и 18 статьи 39 УЖТ в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что обязанность по внесению платы за пользование путями общего пользования устанавливается персонифицировано для лиц, от которых зависели причины нахождения вагонов на путях общего пользования.

Суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в Решении Верховного Суда РФ от 30.11.2010 № ГКПИ10-1331, которая сводится к следующему.

Из системного толкования приведенных положений усматривается, что из общего правила взимания платы за пользование вагонами, контейнерами, а также за их задержку в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования имеется исключение лишь применительно к случаям нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях необщего пользования (в местах необщего пользования). В случаях же нахождения таких вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, исключений из общего правила не предусмотрено, хотя в этих случаях фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования.

Данный вывод корреспондируется с содержанием подпункта "в" пункта 4 Перечня, из которого следует, что предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности: в течение времени ожидания его подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузоотправителей, грузополучателей своими локомотивами; в течение времени его задержки в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей и владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, относится к дополнительным работам (услугам), выполняемым на железнодорожном транспорте в местах общего пользования и необщего пользования.

При таких обстоятельствах, плата "за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами", поименованная в пункте 12 Тарифного руководства как плата за пользование вагонами, контейнерами, по своей правовой природе является платой за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта).

На основании статьи 119 УЖТ РФ, для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств, оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

Статьями 39, 119 Устава железнодорожного транспорта РФ (УЖД РФ) и разделом 3 «Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом», утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 45 (далее по тексту - Правила составления актов) предусмотрено, что задержка вагонов на станции назначения в ожидании их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца (пользователя) железнодорожного пути удостоверяется актом общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, время начала и окончания задержки, фактическое время задержки вагонов, контейнеров. Таким образом, акт общей формы является документом, удостоверяющим факт и продолжительность простоя вагонов на станционных путях.

Представленные в материалы дела истцом акты общей формы составлены в соответствии с указанными Правилами составления актов. В данных актах перечислены номера прибывших вагонов, указаны наименование груза, причина задержки (занятость путей необщего пользования ответчика), отражено время начала и окончания задержки (время подачи вагонов и время их приема). Актами общей формы подтвержден факт простоя вагонов по причине занятости путей необщего пользования в связи с невыполнением грузополучателем ЗАО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» норм на выгрузку вагонов. То есть, простой вагонов произошел по причинам, зависящим от контрагента железной дороги.

Также факт нахождения вагонов на путях общего пользования сверх установленного срока по причинам, зависящим от ответчика, подтверждается представленными истцом доказательствами.

Более того, из позиции ответчика также не следует, что причиной задержки вагонов в рассматриваемом случае являлось поведение третьего лица, поскольку ответчик ссылался на вину перевозчика (истца), формировавшего поезда (с нефтепродуктами) в количествах, не соответствующих технологическим возможностям владельца путей необщего пользования в пути следования вагонов в адрес грузополучателя ООО «Трансбункер-Приморье». Между тем, в рамках настоящего дела в адрес ответчика прибывали вагоны с грузом: пиловочник и уголь согласно сведением дорожных ведомостей.

Несостоятельны возражения ответчика со ссылкой на договор №246 от 28.10.2014, поскольку, как указал истец, требования о взыскании платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе основаны на статье 39 УЖТ РФ и тарифном руководстве «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения».

Возражения третьего лица о том, что часть актов общей формы не представлена истцом в материалы дела не имеет правого значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку в материалах дела имеются все акты общей формы, участвовавшие в расчете спорной суммы и указанные в накопительной ведомости.

В соответствии с пунктом 6 договора № 246 от 25.11.2014 сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика на участок железнодорожного выставочного пути №26 протяженностью 300 метров, а из актов общей формы следует занятость именно участков пути необщего пользования ответчика, но не конкретных (с учетом протяженности участка пути) мест погрузки/выгрузки.

В соответствии с пунктом 3.5. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26, порядок передачи уведомлений о времени подачи вагонов устанавливается договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Для записи уведомлений перевозчиком ведется книга уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку. Для регистрации передачи уведомления о времени завершения грузовой операции на железнодорожном пути необщего пользования, передаваемого владельцем, пользователем или контрагентом, перевозчиком ведется книга уведомления о времени завершения грузовой операции. Порядок передачи уведомлений о времени завершения грузовой операции устанавливается в договоре на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути или в договоре на подачу и уборку вагонов.

Как следует из пункта 5 договора на эксплуатацию пути необщего пользования уведомление о предстоящей подаче вагонов на железнодорожные пути необщего пользования передается не позднее чем за 2 часа до планируемой подачи. В материалы дела представлены выписки из книг уведомлений о времени и подачи вагонов под погрузку или выгрузку, в которых отражены номера вагонов, планируемое время подачи вагонов, дата и время подачи уведомления, кто принял уведомление.

Довод ООО «Трансбункер-Приморье» о том, что истцом не представлены копии памяток, на которые истец ссылается как на доказательство занятости путей необщего пользования, не принимается судом в силу следующего.

Разделом 3 Правил составления актов при перевозках грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 45, предусмотрено, что задержка вагонов на станции назначения в ожидании их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца (пользователя) железнодорожного пути удостоверяется актом общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки, фактического времени задержки вагонов, контейнеров. Таким образом, представленные в материалы дела акты общей формы являются надлежащим доказательством, удостоверяющим факт и продолжительность простоя.

Доказательств обратного ответчиком в силу статьи 65 АПК РФ не представлено. Таким образом, материалы дела подтверждают факт уведомления истцом ответчика о времени подачи вагонов на железнодорожные пути необщего пользования, что соответствует условиям заключенного сторонами договора.

Согласно накопительной ведомости плата за пользование вагонами составила 91 615 руб. 20 коп. По мнению суда, указанная плата за пользование вагонами начислена правомерно, в соответствии с подпунктом «б)» пункта 19 спорного договора, статьей 39 УЖТ РФ и Тарифным руководством № 2.

Вместе с тем, ответчик, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не представил доказательств надлежащего соблюдения им технологического срока оборота вагонов в спорный период, как и не представил возражений относительно факта обоснованной задержки вагонов, истец правомерно начислил ответчику плату за предоставление железнодорожных путей для нахождения на них подвижного состава. Тот факт, что причины простоя не зависели от ответчика, не нашел подтверждения в материалах дела.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлине, по правилам статьи 110 АПК РФ, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 229 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с акционерного общества «Порт Восточные ворота-Приморский завод» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» задолженность в размере 91 615 (девяносто одна тысяча шестьсот пятнадцать) руб. 20 коп., государственную пошлину в размере 3 665 (три тысячи шестьсот шестьдесят пять) руб.

Выдать исполнительный лист.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Бойко Ю.К.