Решение от 4 октября 2022 г. по делу № А26-1928/2022

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-1928/2022
г. Петрозаводск
04 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2022 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погорелов В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску казённого учреждения Республики Карелия "Управление автомобильных дорог Республики Карелия"

к обществу с ограниченной ответственностью «Технострой»

о взыскании 223 012 руб. 76 коп.

при участии представителей:

истца, казённого учреждения Республики Карелия "Управление автомобильных дорог Республики Карелия", - не явился

ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Технострой», - ФИО2, доверенность от10.01.2022 года



установил:

казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Технострой» (далее – ответчик) о взыскании неустойки в сумме 223012 рублей 76 копеек.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 310, 330, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения ФЗ № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснила что в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 (далее – Правила №783), начисленная истцом неустойка, не превысившая 5% от цены Контракта, подлежала списанию.

Суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии представителя истца.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) был заключен государственный контракт № 7-ОС/18 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Строительство мостового перехода через ручей на км 81+960 автомобильной дороги Тикша-Реболы».

В соответствии с пунктом 1.1. Контракта подрядчик обязался выполнить работы по объекту «Строительство мостового перехода через ручей на км 81+960 автомобильной дороги Тикша-Реболы» в соответствии с действующими на время выполнения работ стандартами, строительными нормами, правилами и другими нормативно-техническими документами, а заказчик принял на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта.

Пунктом 1.3. Контракта установлено, что подрядчик обязуется в соответствии с Контрактом завершить все работы и сдать в установленном порядке объект в сроки, установленные пунктом 6.2. Контракта и требованиями, изложенными в Контракте и приложениях к Контракту.

Календарные сроки выполнения работ по объекту (начала и завершения отдельных этапов работ) определяются календарным графиком производства работ (Приложение №3 к Контракту). Начало выполнения работ: с момента (даты) заключения Контракта. Окончание работ: 31.08.2019 года. Датой окончания работ считается дата подписания акта приемки законченного строительством объекта (форма №КС-11) (пункт 6.2. Контракта).

В соответствии с пунктом 13.1. Контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту в соответствии с действующим законодательством РФ.

Согласно пункту 13.5. Контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 13.6. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Работы по Контракту выполнены подрядчиком с нарушением отдельных сроков выполнения этапов работ, установленных графиком производства работ, что и явилось основанием для обращения истца в суд с данным иском.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работа, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 9.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.03.2022 №46-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 340 в связи с принятием Федерального закона от 08.03.2022 №46-ФЗ в Правила № 783 внесены изменения, исключившие ограничение их применения определёнными годами.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил №783 списание неустойки осуществляется заказчиком в случае, если сумма начисленных пеней не превышает 5 процентов цены контракта.

С учетом цены рассматриваемого Контракта начисленная заказчиком неустойка в размере 223012 рублей 76 копеек от цены Контракта, что не превышает 5% рубеж, определенный подпунктом "а" пункта 3 Правил №783.

Основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 Правил №783, исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подпункт "а" пункта 5 Правил № 783).

В соответствии с условиями Контракта датой окончания работ считается дата подписания акта приемки законченного строительством объекта. В данном случае акт приемки законченного строительством объекта стороны подписали сторонами без каких-либо возражений и замечаний. Из материалов дела усматривается и истцом не оспаривается, что подрядчиком работы выполнены полностью.

Судом установлено, что при рассмотрении настоящего спора имеются фактические основания для применения постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №340); предусмотренные Правилами № 783 условия соблюдены.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска казённому учреждению Республики Карелия "Управление автомобильных дорог Республики Карелия" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Погорелов В.А.