Решение от 31 мая 2021 г. по делу № А73-15081/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15081/2020
г. Хабаровск
31 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.05.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 31.05.2021.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции

исковое заявление Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» в лице филиала «Хабаровская теплосетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>)

к Муниципальному унитарному предприятию «Тополевское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680510, <...>)

о взыскании основного долга в размере 3 384 678,01 руб.


при участии в судебном заседании:

от АО «ДГК» - ФИО2 по дов. № 51/4 от 12.01.2021, диплом;

от МУП «Тополевское» - ФИО3 по дов. б/н от 02.07.2020, диплом; ФИО4 по дов. б/н от 01.06.2020 (специалист).

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее - истец, АО «ДГК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Тополевское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - ответчик, МУП «Тополевское»), в соответствии с требованием которого просит суд:

- взыскать с ответчика в пользу истца основной долг за период май-август, ноябрь-декабрь 2019 года в сумме 3 384 678,01 руб.


Ответчик представил отзыв на иск о несогласии с заявленным требованием.


Определением суда от 02.11.2020 производство по делу № А73-15081/2020 приостанавливалось до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-14044/2020.


Определением суда от 01.02.2021 в удовлетворении ходатайства МУП «Тополевское» об объединении в одно производство дела № А73-20302/2020 с делом № А73-15081/2020 в одно производство отказано.


Судебное разбирательство неоднократно откладывалось по инициативе ответчика, требующего от истца дополнительных доказательств.


В судебном заседании представитель заявил несколько ходатайств о фальсификации, в том числе:

- о фальсификации требований об уплате задолженности, в соответствии с которым просит суд: признать сфальсифицированным и незаконным вменение МУП «Тополевское» задолженности по потерям тепловой энергии в объеме, превышающим нормативный, как к собственнику и (или) законному владельцу тепловой сети с. Тополево;

- о фальсификации расчетов задолженности, в соответствии с которым просит суд: признать сфальсифицированным и незаконным расчет АО «ДГК» задолженности по потерям тепловой энергии в объеме, превышающим нормативный, и исключить его из материалов рассматриваемого дела;

- о фальсификации (либо признаках фальсификации) допустимости примененных ДГК приборов учета и контроля тепловой энергии согласно нормативным и техническим требованиям, в соответствии с которым просит суд признать сфальсифицированным и незаконным применения АО «ДГК» ненадлежащих приборов, и исключить их показания из материалов рассматриваемого дела.


Представитель АО «ДГК» в судебном заседании возражала против заявлений ответчика о фальсификации, считая их направленными на лишь на затягивание судебного процесса; ответчик в обоснование своих заявлений не представил доказательств о фальсификации, а приводит лишь предположения о теоретической возможности применения ненадлежащих приборов учета, предъявления требований об уплате задолженности к ненадлежащему ответчику и признании незаконным расчета задолженности; иных поводов для сомнений заявления не содержат.


Судом объявлено, что заявления ответчика о фальсификации будут рассмотрены судом по итогам рассмотрения спора по существу.


В судебном заседании представитель АО «ДГК» настаивала на удовлетворении иска в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях.


Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве и дополнительных возражениях. Также заявил о несоответствии расчетов потерь тепловой энергии требованиям по пунктам 8, 9 Методики коммерческого учета тепловой энергии от 17.03.2014 № 99/пр.


По итогам рассмотрения дела судом отклонены заявления ответчика о фальсификации. При этом отклоняя заявления о фальсификации доказательств, суд исходил из следующего.


Согласно части 1 статьи 161 АПК РФ, если лицо, участвующее в деле, обратится в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства, представленного другим лицом, участвующим в деле, суд: 1) разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления; 2) исключает оспариваемое доказательство с согласия лица, его представившего, из числа доказательств по делу; 3) проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу.


При рассмотрении данных заявлений ответчика судом учтена правовая позиция, изложенная в абзаце четвертом пункта 2 мотивировочной части Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 560-О-О, согласно которому закрепление в процессуальном законе правил, регламентирующих рассмотрение заявления о фальсификации доказательства, направлено на исключение оспариваемого доказательства из числа доказательств по делу. Сами эти процессуальные правила представляют собой механизм проверки подлинности формы доказательства, а не его достоверности.


В этой связи судом отмечается, что требования АО «ДГК» об уплате задолженности и расчеты задолженности доказательствами не являются, а являются обоснованием исковых требований. Исключение из расчетов показаний приборов учета не подтвердит и не опровергнет достоверность содержания данных документов. Доказательств, дающих основания сомневаться в достоверности содержания показаний приборов учета, в материалы дела ответчиком не представлено.


В ходе судебного разбирательства по материалам дела, судебным актам по делам № А73-3365/2020, № А73-14044/2020 и объяснениям представителей сторон судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.


МУП «Тополевское» создано в соответствии с постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края № 99 от 04.02.2019 для предоставления населению и организациям села Тополево коммунальных ресурсов, в том числе, теплоснабжения.


Система теплоснабжения села Тополево передана собственником имущества администрацией Хабаровского района в хозяйственное ведение МУП «Тополевское» с 01.05.2019 приказом № 188 от 30.04.2019 о закреплении имущества.


В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» МУП «Тополевское» является теплосетевой организацией и передает по эксплуатируемым тепловым сетям тепловую энергию от АО «ДГК» для обеспечения теплоснабжения населения и абонентов села Тополево.


Распоряжением Правительства Хабаровского края № 596-рп от 16.07.2019 МУП «Тополевское» утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, отпускаемой АО «ДГК».


01.09.2019 между АО «ДГК» (поставщик) и МУП «Тополевское» (покупатель) заключен договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 18-КП, по условиям которого поставщик поставляет покупателю тепловую энергию (мощность) для компенсации потерь тепловой энергии в горячей воде (далее – «тепловая энергия»), возникающих в тепловых сетях покупателя в процессе исполнения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а покупатель принимает и оплачивает поставленную тепловую энергию в порядке, установленном договором (далее - договор).


Договор заключен во исполнение статей 13, 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».


Срок действия договора установлен пунктом 7.1 с даты подписания по 31.12.2019, распространяет свое действие с 01.05.2019, с условием о его пролонгации на тот же срок на тех же условиях при отсутствии заявлений сторон о его изменении, прекращении или о заключении нового договора.


Договор является заключенным, поскольку сторонами согласованы все существенные условия. Согласно пункту 1.2 договора, количество (объем) и доля нормативов технологических потерь тепловой энергии, принятой при расчете тарифа на регулируемый период, в общих потерях приведены в Приложении № 1 к договору.


Пунктом 1.5 договора предусмотрено, что объем потерь тепловой энергии в тепловых сетях покупателя, подлежащий компенсации, определяется в соответствии с «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр, разделом 3 договора.


Разделом 3 договора определен порядок учета и определения объема тепловой энергии и теплоносителя, приобретаемых в целях компенсации потерь.


Согласно пункту 3.8 договора объем тепловой энергии, поставленный поставщиком и приобретенный покупателем по настоящему договору в целях компенсации фактических потерь в сетях покупателя, определяется как сумма объемов: - технологических потерь тепловой энергии, учтенных при тарифном регулировании; - потерь тепловой энергии с аварийными и технологическими утечками (потерями), а также через поврежденную теплоизоляцию, учтенных актами; - распределяемых потерь тепловой энергии в границах схемы теплоснабжения; - фактических потерь тепловой энергии, учтенных приборами учета на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей Поставщика.


Объем фактических потерь тепловой энергии при наличии на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей Покупателя и Поставщика принятых в коммерческий учет приборов учета за расчетный период (Qn.ny, Мn.nу) определяется как разница между объемом отпущенной в сеть покупателя тепловой энергии, теплоносителя, зафиксированным приборами учета и объемом тепловой энергии, предъявленным потребителям Поставщика (пункт 3.9 договора).


В соответствии с пунктом 3.10 договора, распределение потерь тепловой энергии при отсутствии на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей Покупателя и Поставщика приборов учета производится расчетным путем.


При этом, в пункте 3.10.1 договора (в редакции протокола согласования разногласий от 23.10.2019) определена формула, по которой определяется объем распределяемых потерь тепловой энергии, указаны понятия используемых при расчете составляющих.


Также данным пунктом установлено, что объем тепловой энергии, отпущенной в сеть (Qиз), определяется по показаниям приборов учета тепловой энергии, установленным на выводах тепловой сети у источников Поставщика.


Объем тепловой энергии (Qn), предъявленный потребителям поставщика, определяется как суммарный объем начислений по показаниям, зафиксированным приборами учета, начислений по нормативам отопления и горячего водоснабжения при отсутствии приборов учета, и начислений расчетным методом в случаях, установленных действующим законодательством.


Распределение потерь тепловой энергии между смежными тепловыми сетями (Qр) производится в количествах, пропорциональных значениям учтенных при тарифном регулировании нормативов технологических потерь тепловой энергии. Потери тепловой энергии вследствие аварий и неплановых технологических расходов, учтенные актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат.


В соответствии с пунктом 4.4 договора, во исполнение принятых на себя обязательств, АО «ДГК» ежемесячно для оплаты направляло в адрес МУП «Тополевское» счета-фактуры за май-август, ноябрь-декабрь 2019 года на общую сумму 6 900 988,04 руб., в том числе:

- счет-фактура от 30.09.2019 № 3/1/1/111705 за май 2019 года в сумме 401 602,64 руб., корректирующая счет-фактура от 31.12.2019 № 3/1/1/187652 за май 2019 года в сумме 14 787,71 руб.;

- счет-фактура от 30.09.2019 № 3/1/1/111708 за июнь 2019 года в сумме 249 688,31 руб., корректирующая счет-фактура от 31.12.2019 № 3/1/1/187641 за июнь 2019 года в сумме 2 181,13 руб.;

- счет-фактура от 31.07.2019 № 3/1/1/111705 за июль 2019 года в сумме 240 673,36 руб., корректирующая счет-фактура от 31.12.2019 № 3/1/1/187661 за июль 2019 года минус сумма 6 026,74 руб.;

- счет-фактура от 31.08.2019 № 3/1/1/103505 за август 2019 года в сумме 286 607,23 руб., корректирующая счет-фактура от 31.12.2019 № 3/1/1/187673 за август 2019 года в сумме 5 862,73 руб.;

- счет-фактура от 30.11.2019 № 3/1/1/156887 за ноябрь 2019 года в сумме 2 215 404,25 руб., корректирующая счет-фактура от 31.12.2019 № 3/1/1/187684 за ноябрь 2019 года в сумме 14 870,13 руб.;

- счет-фактура от 31.12.2019 № 3/1/1/187266 за декабрь 2019 года в сумме 3 708 547,62 руб., корректирующая счет-фактура от 31.03.2020 за декабрь 2019 года минус сумма 233 210,33 руб.


МУП «Тополевское» оплата счетов-фактур произведена частично в сумме 3 516 310,03 руб. (только за ноябрь – декабрь 2019 года), в результате чего перед АО «ДГК» образовалась задолженность за 2019 год в размере 3 384 678,01 руб. (6 900 988,04 – 3 516 310,03).

С целью урегулирования спора в досудебном порядке, АО «ДГК» была направлена МУП «Тополевское» претензия от 07.02.2020 № 152-311/2149 с требованием в течение 10 дней с момента получения претензии оплатить сумму образовавшейся задолженности.


МУП «Тополевское» на претензию не ответило, что послужило основанием для АО «ДГК» обратиться в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.


Возражения МУП «Тополевское» против удовлетворения исковых требований АО «ДГК» по существу сводятся к следующим доводам:

- вменение обязательных платежей, не учтенных в тарифе на теплоснабжение и при заключении договора не обозначенных конкретными величинами незаконно. МУП «Тополевское» является муниципальным унитарным предприятием, деятельность которого регулируется государством. Для МУП «Тополевское» Комитет по ценам и тарифам устанавливает тариф на теплоснабжение, куда включены все обязательные платежи. Вменение АО «ДГК» дополнительных платежей не соответствует законодательству в сфере тарифного регулирования;

- применение сверхнормативных потерь к МУП «Тополевское», как муниципальному предприятию незаконно. Согласно п. 78 приказа Минстроя РФ № 99/пр, его положения в части сверхнормативных потерь, распространяются на организации-собственников и (или) иных законных владельцев участков тепловой сети. МУП «Тополевское» не является ни собственником, ни законным владельцем тепловой сети с. Тополево. МУП «Тополевское» согласно Договору приобретает тепловую энергию и осуществляет техническое обслуживание тепловой сети и является теплосетевой организацией по обслуживанию трубопроводов системы теплоснабжения. Собственником и законным владельцем тепловой сети с. Тополево, является администрация Хабаровского муниципального района;

- в разделе 1 Договора (предмет договора) отсутствует упоминание о необходимости МУП «Тополевское» оплачивать распределительные сверхнормативные потери. Таковое обязано было являться существенным условием Договора. Отсутствие в предмете Договора распределительных потерь делает такое условие незаконным;

- указанные АО «ДГК» в иске пункты 2.4.1, 3.8, 4.1 Договора № 18-КП не относятся к разделу - предмет Договора. Основывать на них дополнительные финансовые требования незаконно;

- приборы учёта и контроля тепловой энергии не соответствуют нормативным требованиям;

- не соответствуют примененные АО «ДГК» формулы нормативным требованиям и внесенным изменениям в договор.


Рассмотрев по существу материалы спора, исследовав их в соответствии со статьей 71 АПК РФ, выслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.


Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.


Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).


В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.


В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.


Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).


Согласно пункту 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении, теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).


В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.


В силу пункту 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении, теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном ст. 15 указанного Закона.


В соответствии с пунктом 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении, теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у ЕТО или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.


Пунктом 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.


Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (включая организацию учета, измерение, регистрацию и расчет объемов потерь тепловой энергии, теплоносителя) производится в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Правила № 1034), Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Методика № 99/пр).


В пункте 114 Правил № 1034 установлено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.


Согласно указанной методике объем тепловых потерь подлежит распределению между владельцами смежных участков тепловых сетей не только в объеме нормативных тепловых потерь, но и потерь, превышающих утвержденные потери, оформленные актами (аварийные утечки, сбросы, потерь через поврежденную теплоизоляцию и др.), и распределяемых потерь (сверхнормативные потери).


Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии производится между владельцами смежных участков тепловых сетей в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь.


В рассматриваемом случае материалами дела, а именно счетами-фактурами, актами приема передачи тепловой энергии, расчетами фактических потерь в соответствующий период (расчет потерь за 2019 год для МУП «Тополевское» сведён в таблицу по месяцам и представлен в материалы дела). В порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ не опровергнут ответчиком объем потерь тепловой энергии и его стоимость в спорный период.


Довод ответчика о несоответствии МУП «Тополевское» критериям, указанным в пункте 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении, судом отклоняются как необоснованные, учитывая, что этим доводам уже дана оценка судебными актами по делам № А73-3365/2020, № 14044/2020.


Доводы ответчика о несоответствии приборов учёта и контроля тепловой энергии нормативным требованиям судом также отклоняются, учитывая следующее.


Технологическое присоединение МУП «Тополевское» с тепловым сетям АО «ДГК» осуществлено от тепломагистрали ТМ-31 теплоисточника Хабаровская ТЭЦ - 3.


В соответствии с Актом периодической проверки узла учёта, на источнике тепловой энергии, в состав средств измерения узла учета тепловой энергии, теплоносителя ТМ-31 входят следующие приборы для учёта:

- тепловычислитель СПТ-961 зав. № 6404 № в Государственном реестре средств измерений (далее ГСИ) 35477-07. Предыдущая поверка с 22.07.2015 по 22.07.2019, действующая поверка с 18.06.2019 по 17.06.2023;

- комплект термометров сопротивления платиновых КТСП зав. № 662, № в ГСИ 45368-10. Предыдущая поверка с 24.06.2015 по 24.06.2019, действующая поверка с 24.06.2019 по 23.06.2023;

- преобразователь давления измерительный «YOKOGAWA EJA» зав. № 91LB43247/№91LB43246, № в ГСИ 56423-14. Предыдущая поверка с 25.06.2013 по 14.07.2016, действующая поверка с 14.07.2016 по 14.07.2021;

- преобразователь давления измерительный «YOKOGAWA EJX» зав. № 91LB43945/№1LB43949, № в ГСИ 56423-14. Предыдущая поверка с 25.06.2013 по 14.07.2016, действующая поверка с 14.07.2016 по 14.07.2021;

- термопреобразователь сопротивления ТСМ-50 зав. № 4450/4447, № в ГСИ 22251-11, действующая поверка с 19.03.2020 по 18.03.2022;

- преобразователь измерительный Ш-79 зав. № 5619, № в ГСИ 8642-82, действующая поверка с 21.05.2020 по 21.05.2021.


Срок службы средства измерения не определяет его выход из строя по окончанию срока службы и его работоспособность. Пункт 75 Правил № 1034 не определяет окончание срока службы одного из средств измерений как критерий выхода из строя узла учета, тем самым не ограничивает использования средств измерений в составе узла учета, после истечения срока службы при условии прохождения поверки. Данные разъяснения также относятся к использованию в составе узла учета комплекта термометров сопротивления платиновых КТСП.


Первичный преобразователь Ш-79 является преобразователем измерительным, занесенным в ГСИ, с присвоенным номером 8642-82.


В соответствии с общим положением Правил № 1034 теплосчётчик - прибор, предназначенный для измерения отдаваемой теплоносителем или расходуемой вместе с ним тепловой энергии, представляющий собой единую конструкцию либо состоящий из составных элементов - преобразователей расхода, расходомеров, водосчетчиков, датчиков температуры (давления) и вычислителя.


РМ-5-БЗ предназначены для измерений объёмного и массового расхода, объёма, массы и параметров среды в системах водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения на трубопроводах, внутренний диаметр которых не менее 300 мм. На ТМ-31 РМ-5-БЗ отсутствует и выполняют его функции датчики давления YOKOGAWA EJX-A. В данном случае YOKOGAWA EJX-A функционально выполняет роль расходомера и является составным элементом теплосчётчика, таким образом, не относится к разделу 12 и пункту 128 Методики 99/пр.


Датчики давления YOKOGAWA EJX-A, в соответствии с описанием типа средств измерения (приложение об утверждении типа средств измерений № 54032), которое доступно в открытом доступе сети Интернет, предназначены для измерения разности давлений, абсолютного/избыточного давления, вычислений объемного/массового расхода пара, жидкостей и газов в рабочих условиях, объемного расхода газов, а также преобразований результатов измерений в выходные электрические сигналы. Присвоенный номер в ГСИ - 56423-14.


Распределение приборов по источникам тепловой энергии указаны в Приложении № 1.


Учёт тепловой энергии, теплоносителя на источниках г. Хабаровска осуществляется для систем теплоснабжения с непосредственным водоразбором из тепловой сети по открытой схеме теплоснабжения, утверждённой приказом Министерства энергетики РФ от 22.05.2019 № 500.


В соответствии с пунктом 12 Методики № 99/пр принципиальная схема размещения точек измерения количества тепловой энергии и массы (объёма) теплоносителя, а также его регистрируемых параметров на источнике тепловой энергии для водяных систем теплоснабжения представлена на рисунке 2. Рис 2 представлен в общем случае в разделе 3 Методики. Изменения этой схемы допускаются при эксплуатации источников тепловой энергии без собственной водоподготовки и источников тепловой энергии с подпиткой в общий коллектор.


Для систем теплоснабжения с непосредственным водоразбором из тепловой сети, количество тепловой энергии рассчитывается по формуле, предусмотренной пунктом 15 Методики.


В связи с тем, что на каждом источнике тепловой энергии г. Хабаровска подпитка осуществляется в общий коллектор и система теплоснабжения города выполнена с непосредственным водозабором на отопление и ГВС на источниках тепловой энергии коммерческий учёт тепловой энергии выполнен в соответствии с пунктом 15 Методики.


Приборы учёта, установленные на подпиточных линиях источников тепловой энергии г. Хабаровска установлены до коммерческих приборов учёта отпуска тепловой энергии и осуществляют технический учёт подпитки в общий коллектор.


Таким образом, расход тепловой энергии на хозяйственные нужды и собственное потребление источников на тепловых источниках г. Хабаровска осуществляется до коммерческих приборов учёта отпуска тепловой энергии.


В адрес МУП Тополевское» было направлено письмо «О проверке узла учёта тепловой энергии» исх. № 152-02.25/б/н от 21.10.2020 (вх. № 440 от 21.10.2020) и направлении представителя предприятия для участия в проверке узла учёта тепловой энергии, оперативного ответа не последовало. При проверке узла учёта тепловой энергии у представителей теплосетевых организаций в соответствии пунктом 59 Правил комиссией несоответствия не выявлены. Акт периодической проверки узла учёта на источнике тепловой энергии был подписан 09.11.2020.


Доводы ответчика по вопросу несоответствия примененных истцом формул судом также отклоняются, исходя из следующего.


Пунктом 3.10.1 договора № 18-КП сторонами согласована формула определения объема распределяемых потерь тепловой энергии при отсутствии на границе балансовой принадлежности тепловых сетей покупателя и поставщика приборов учета, в строгом соответствии с которой АО «ДГК» выполняет расчеты.


Предположение МУП «Тополевское» о том, что АО «ДГК» в договор ошибочно включило формулу из ранее отмененного нормативного акта, что делает расчеты сверхнормативных тепловых потерь ошибочными и незаконными, является не состоятельным и не соответствующим фактическим обстоятельствам.


МУП «Тополевское» конкретно не указало название нормативного акта, из которого АО «ДГК» якобы применило формулу для расчета сверхнормативных потерь тепловой энергии, не предоставило какие-либо ссылки, позволяющие идентифицировать указанный нормативный акт.


Формула 3.10.1 договора несет тот же физический смысл, что и формула 8.11 Методики № 99/пр, а именно:

1. Показатель Qp формулы 3.10.1 Договора соответствует показателю (Q1сн +Qiicн) формулы 8.11 Методики № 99/пр и несет тот же физический смысл -сверхнормативные потери тепловой энергии или распределяемые потери.

В соответствии с положениями и Методики № 99/пр и договора определяется общее значение сверхнормативных потерь тепловой энергии, которое подлежит распределению.

2. Показатель Qиз формулы 3.10.1 Договора соответствует показателю Qиз формулы 8.11 Методики № 99/пр и несет тот же физический смысл - объем тепловой энергии, измеренный теплосчетчиком и отпущенный в сеть (определяется по показаниям приборов учета тепловой энергии, установленных на выводах тепловой сети источников Поставщика).

3. Показатель Qn формулы 3.10.1 Договора соответствует показателю Qn формулы 8.11 Методики и несет тот же физический смысл - количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей.

4. Показатель Qn.ny формулы 3.10.1 Договора обозначает объем фактических потерь тепловой энергии, учтенных приборами учета на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей Поставщика и иных владельцев смежных тепловых участков тепловых сетей.

В настоящее время на границах раздела балансовой принадлежности тепловых сетей Поставщика и иных владельцев смежных тепловых участков тепловых сетей не введены в коммерческий учет приборы учета, в связи с чем данный показатель Qn.ny в расчетах за 2019 - 2020 год равен нулю.

В случае ввода в эксплуатацию таких узлов учета, фактические потери на конкретных участках сети, определенные в соответствии с данными приборов учета будут исключены из общего объема распределяемых (сверхнормативных) потерь и отнесены конкретному предприятию - сетедержателю.

5. Показатель Qyr формулы 3.10.1 Договора соответствует показателю Qyr формулы 8.11 Методики № 99/пр и несет тот же физический смысл - количество потерь тепловой энергии с аварийными и технологическими утечками (потерями), а также через поврежденную теплоизоляцию, учтенных Актами.

6. Показатель QT формулы 3.10.1 Договора соответствует показателю QH формулы 8.11 Методики № 99/пр и несет тот же физический смысл - нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии.

7. Показатель m формулы 3.10.1 Договора определяет количество организаций собственников и (или) иных законных владельцев смежных участков тепловых сетей, имеющих на границе раздела балансовой принадлежности с Поставщиком приборы учета, принятые в коммерческий учет, и относится к показателю Qn.ny.


Определение объема распределяемых (сверхнормативных) потерь тепловой энергии АО «ДГК» выполнено верно, в соответствии с пунктами 77, 78 Методики.


При этом буквенное обозначение показателей в формуле 3.10.1 Договора не меняет физического значения приведенной формулы 8.11 Методики № 99/пр. Внесение изменений в указанную формулу 3.10.1 Договора в части замены буквенных обозначений не повлечет за собой изменения в расчетах. В связи с указанным внесение изменений в Договор является нецелесообразным.


Более того, предположение МУП «Тополевское» о применении в договоре № 18-КП формул методики МДС 41-4.2000, отмененной в связи с вступлением в силу Методики 99/пр, ошибочно и не имеет под собой оснований. Формула, приведенная в договоре, полностью соответствует действующему законодательству.


Буквенные обозначения, приведенные в формулах 77-78 Методики № 99/пр не являются общепринятыми обозначениями в математике и физике, в связи с чем не могут определять одно и только одно физическое понятие. Так в самой Методике № 99/пр, одно и тоже буквенное обозначение в разных ее разделах определяет разные понятия и физический смысл. Например, Оиз в указанных формулах пп 77-78 - это измеренное теплосчетчиком в штатном режиме количество тепловой энергии, Гкал; в пункте 75 Qиз - это потери тепловой энергии через изоляцию трубопроводов на участке тепловой сети, находящейся на балансе потребителей без приборов учета, за расчетный период, Гкал; в пункте 26 Оиз - это количество тепловой энергии на трубопроводах смежных тепловых сетей для закрытой системы теплоснабжения, при условии работы теплосчетчика в штатом режиме. Таким образом, идентичность формул договора и Методики № 99/пр определяется физическим смыслом, а не буквенным обозначением.


Кроме того, ссылка МУП «Тополевское» на пункт 5.4.Р 50.1.075-2011 «Разработка стандартов на термины и определения» в рассматриваемом случае не применима, поскольку буквенные обозначения Методики № 99/пр не уникальны и многозначны.


Таким образом, внесение изменений в договор в части буквенных обозначений формулы не повлечет за собой изменения в расчетах.


В ходе судебного разбирательства по инициативе ответчика истец направил ответчику акты о месячном отпуске тепловой энергии от источников теплоты за период с мая по декабрь 2019 года, объемы тепловой энергии на собственное потребление АО «ДГК» за период с мая по декабрь 2019 года, приложения № 1 к расчетным ведомостям к договору № 18-КП за период с мая по декабрь 2019 года.


Однако в ходе судебного разбирательства расчет задолженности ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен. Доказательств оплаты задолженности в размере 3 384 678,01 руб. в материалы дела не представлено.


С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по оплате компенсации потерь в тепловых сетях за 2019 год.


Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 39 923 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

Иск Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» удовлетворить.


Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Тополевское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края в пользу Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» основной долг в сумме 3 384 678 руб. 1 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 39 923 руб.


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.


Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья С.Д. Манник