Решение от 19 октября 2022 г. по делу № А32-9929/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

_____________________________________________________________________________

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-9929/2022
г. Краснодар
19 октября 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2022 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Апалькова С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лимборской Я.Г., рассмотрев дело по исковому заявлению

акционерного общества «Краснодаргоргаз» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «ДОГМА-СОЦИАЛ»

о расторжении договора,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Краснодаргоргаз» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации муниципального образования город Краснодар о расторжении договора пожертвования недвижимого имущества № 1071 от «15» октября 2019 года, в части пожертвования земельного участка с кадастровым номером: 23:43:0106012:621.

Решением Арбитражного Краснодарского края от 01.03.2022 по делу № А32-35980/2021 данное требование выделено в отдельное производство.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств не поступало.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы искового заявления и отзыва на него, Арбитражный суд Краснодарского края пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между Акционерным обществом «Краснодаргоргаз» (жертвователь) и Администрацией муниципального образования город Краснодар заключен договор пожертвования недвижимого имущества № 1071 от «15» октября 2019, по которому переход права собственности на пожертвованное недвижимое имущество зарегистрировано в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии за номерами: 23:43:0106012:620-23/001/2019-11 от 21.10.2019.

Согласно пункту 1.1 Жертвователь безвозмездно передает, а Администрация принимает в порядке и на условиях, предусмотренных Договором, в собственности муниципального образования город Краснодар недвижимое имущество:

- земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование «Объекты системы образования», площадью 9878 кв. м., с кадастровым номером 23:43:0106012:621, расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, принадлежащий Жертвователю на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от «12» апреля 2018 г. № 23:43:0106012:621-23/001/2018-7.

Согласно пункту 2.1.3 жертвователь вправе требовать отмены пожертвования (расторжения договора) в случае использования имущества с нарушением целей, указанных в пункте 1.2. настоящего договора.

Согласно пункту 1.2 Договора имущество передается под строительство объектов системы образования.

До настоящего времени строительство объектов системы образования Администрацией не начато, что рассматривается Жертвователем как существенное нарушение условий Договора.

«03» мая 2021 года жертвователь направил в адрес администрации требование о расторжении Договора пожертвования недвижимого имущества № 1071 от «15» октября 2019 года, однако до настоящего времени ответ на требование о расторжении от Администрации не поступил.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

При решении вопроса об обоснованности исковых требований суд руководствуется следующим.

Согласно части 5 статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования.

Согласно пункту 2.1.3 рассматриваемого Договора пожертвования жертвователь вправе требовать отмены пожертвования (расторжения Договора) в случае использования Имущества с нарушением целей, указанных в пункте 1.2. настоящего Договора.

Согласно пункту 1.2 Договора пожертвования имущество передается под строительство объектов системы образования.

Между тем, до настоящего времени строительство объектов системы образования на земельных участках с кадастровыми номерами 23:43:0106012:621, 23:43:0106012:620 не начато, участки для указанных целей не используются и использоваться в дальнейшем не будут.

Письмами Департамента строительства администрации МО город Краснодар № 5763/24 от 10.12.2021, № 5768/24 от 10.12.2021, департамент подтвердил факт отсутствия бюджетного финансирования строительства объектов системы образования на указанных участках, а также в письмах также сообщено, что участок с кадастровым номером 23:43:0106012:621 не включено в муниципальную программу муниципального образования город Краснодар «Комплексное развитие муниципального образования в сфере строительства, архитектуры, развития объектов инженерной, социальной инфраструктуры, дорожного хозяйства», утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 13.11.2014 № 8252. Данные ответы подтверждают отсутствие у Администрации МО г. Краснодар намерений использовать земельные участки в соответствии с целями, указанными в договорах пожертвования.

Согласно актуальным выпискам из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 23:43:0106012:620, участок не обременен какими-либо правами муниципального казенного учреждения «Единая служба заказчика», в том числе, правом постоянного (бессрочного) пользования, которыми в силу его компетенции передаются муниципальные земельные участки для организации строительства на них социальных учреждений.

Также, факт отсутствия планов по освоению рассматриваемых земельных участков подтверждает тот факт, что между МКУ МО г. Краснодар «Единая служба заказчика», ИП ФИО1 и ООО «Синергия» 04.07.2022 подписано Соглашение о расторжении договора № 22 (ПИР) на выполнение проектно-изыскательских работ от 08.06.2021, предметом которого выступало проектирование и строительство дошкольной образовательной организации на 280 мест на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0106012:621 в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара. Причиной расторжения данного договора, по данным истца, явилось отсутствие бюджетного финансирования дальнейшего строительства на данном участке.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждают отсутствие намерений администрации на строительство социальных объектов (дошкольная образовательные организации), что является уклонением от целевого использования пожертвованных земельных участков и рассматривается жертвователем как существенное нарушение условий договоров.

Между тем, намерения осуществить строительство зданий, соответствующих по своим технико-экономическим показателям зданиям, в которых могут размещаться дошкольная общеобразовательная организация на 280 мест выразило ООО «ДОГМА-СОЦИАЛ». В результате переговоров между Истцом и ООО «ДОГМА-СОЦИАЛ» подписан: Предварительный договор купли-продажи земельного участка № 621 от 06.08.2021 с кадастровым номером 23:43:0106012:621, согласно которому данный приобретатель выражает готовность реализации Проекта по строительству на указанном земельном участке дошкольной образовательной организации на 280 мест, что соответствует целевому использованию данного земельного участка.

Кроме того, ООО «ДОГМА-СОЦИАЛ» выражает готовность после завершения строительства передать данные объекты Администрации муниципального образования город Краснодар по цене, не включающей стоимости земельных участков.

Таким образом, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства подтверждают отсутствие намерений Администрации на строительство социальных объектов (в том числе общеобразовательной школы), что является уклонением от целевого использования пожертвованного ей по договору пожертвования недвижимого имущества земельного участка и рассматривается судом как существенное нарушение условий договора.

Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании вышеизложенного, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности достаточны для вывода об обоснованности заявленных исковых требований о расторжении договора пожертвования.

Согласно абзацу 5 пункта 65 постановления № 10/22 судебный акт о возврате недвижимого имущества продавцу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности покупателя и государственной регистрации права собственности на этот объект недвижимости продавца.

В силу положений пункта 52 постановления № 10/22, решения по делам об оспаривании зарегистрированного права на недвижимое имущество являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Руководствуясь ст. ст. 450, 582 ГК РФ, ст. ст. 159, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор пожертвования недвижимого имущества № 1071 от «15» октября 2019 года, заключенный между акционерным обществом «Краснодаргоргаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Администрацией муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>), в части земельного участка с кадастровым номером: 23:43:0106012:621.

Прекратить право собственности Администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0106012:621 и возвратить данный земельный участок в собственность акционерного общества «Краснодаргоргаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности Акционерного общества «Краснодаргоргаз» на земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование «Объекты системы образования, школа», площадью 9878 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0106012:621, расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия.



Судья С. А. Апальков