Решение от 7 августа 2021 г. по делу № А43-4344/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-4344/2021

г. Нижний Новгород 07 августа 2021 года


Дата объявления резолютивной части решения 07 июля 2021 года.

Дата изготовления решения в полном объеме 07 августа 2021 года.


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Курашкиной Светланы Анатольевны (шифр судьи 50-55),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Родильный дом № 5» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нижний Новгород,

к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 318527500123659, ИНН <***>), г. Нижний Новгород,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. Союза «Торгово-промышленная палата Нижегородской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нижний Новгород,

2. государственного казенного учреждения Нижегородской области «Агентство по развитию производства, кооперации и конкуренции» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нижний Новгород,

о взыскании 4 170 руб. 69 коп.,


при участии представителей:

от истца: ФИО3 (по доверенности от 13.01.2020),

от ответчика: ФИО4 (по доверенности от 29.06.2021),

от третьих лиц: 1. не явились (извещены),

2. ФИО5 (по доверенности от 07.06.2021),



установил:

заявлено требование о взыскании 4 170 руб. 69 коп., в том числе: 4 059 руб. 00 коп. штрафа по контракту № 116 на поставку колбасы вареной от 20.04.2020 и 111 руб. 69 коп. пени за пользование чужими денежными средствами, а также 2 000 руб. 00 коп. государственной пошлины и 254 руб. 60 коп. почтовых расходов (с учетом уменьшения исковых требований, принятого определением от 15.04.2021).

Дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исходя из положений пункта 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, усмотрел процессуальные основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, в связи с чем 15.04.2021 вынес определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Союза «Торгово-промышленная палата Нижегородской области».

Определением от 17.05.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное казенное учреждение Нижегородской области «Агентство по развитию производства, кооперации и конкуренции».

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, возражениях на отзыв и дополнениях к возражениям на отзыв, представил дополнительные доказательства.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала позицию по делу по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к нему, представила дополнительные доказательства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ НО «Агентство по развитию производства, кооперации и конкуренции», в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменной позиции: мониторинг проводился на основании Порядка осуществления анализа и мониторинга соответствия поставляемых товаров условиям заключенных контрактов (утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 20.09.2016 № 637), указанный Порядок не применяется к отношениям, связанным с экспертизой поставленного товара в соответствии со статьей 94 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013, поддержала позицию истца, представила дополнительные доказательства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ТПП Нижегородской области, извещенное надлежащим образом о месте и времени проведения предварительного судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. В ранее представленной позиции по делу указало, что проведенный 07.07.2020 мониторинг товара, поставленного истцу, не относится к процедурам, проводимым в соответствии со статьей 94 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013, поэтому не требует соблюдения положений части 3 статьи 41 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТПП Нижегородской области.

Ходатайства лиц, участвующих в деле, о приобщении к материалам дела позиций, возражений на отзыв и дополнений к отзыву, а также дополнительных доказательств судом рассмотрены и удовлетворены на основании статей 41, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

В порядке пункта 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 07.07.2021, изготовление полного текста решения отложено до 07.08.2021.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд не усматривает основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

20.04.2020 между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) подписан контракт на поставку колбасы вареной № 116 (далее – контракт) с приложением № 1 к нему, по условиям которого поставщик обязуется передать заказчику товар в порядке и на условиях контракта, а заказчик обязуется совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товара по количеству, качеству, и обеспечить своевременную оплату товара в соответствии с условиями настоящего контракта.

Наименование, количество, цена за единицу и характеристики товара по настоящему контракту установлены в спецификации (приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью контракта (пункт 1.1. контракта).

В спецификации (приложение № 1 к контракту) указан следующий товар: изделия колбасные вареные – колбаса (колбаска) категории А, ГОСТ 23670-2019.

Согласно пункту 3.5. контракта поставляемый товар должен сопровождаться документами, удостоверяющими его качество и безопасность (копией свидетельства о государственной регистрации или копией декларации о соответствии или сведениями декларации о соответствии), которые в обязательном порядке передаются заказчику вместе с товаром.

В соответствии с пунктом 3.9. контракта заказчик осуществляет приемку товара на соответствие своей заявке и требованиям настоящего контракта в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (TP ТС 021/2011). В случаях, когда стандартами, техническими условиями, основными и особыми условиями поставки или иными обязательными правилами не установлен другой порядок приемки товаров по количеству и качеству применяются инструкции о порядке приёмки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству и качеству № П-6 и № П-7, утверждённые Постановлениями Госарбитража при Совете Министров СССР от 15.06.1965 и от 25.04.1966.

Пунктом 3.10. контракта установлено, что заказчик обязан провести экспертизу при принятии решения о приемке или об отказе в приемке поставленного товара, отдельного этапа поставки товара. По желанию заказчика, экспертиза результатов может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению будут привлекаться эксперты, экспертные организации.

В случае поставки товара, не соответствующего спецификации и/или условиям контракта, поставщик обязан в течение двадцати четырех часов с момента поставки за свой счет произвести замену товара в полном соответствии со спецификацией и условиями контракта. Моментом поставки товара, не соответствующего спецификации и/или условиям контракта, считается обнаружение такого товара заказчиком (пункт 3.13. контракта).

В соответствии с пунктом 4.1. контракта его цена составляет 40 590 рублей 09 копеек, в том числе НДС (10%) - 3 690,01 рублей.

В пункте 5.3. контракта стороны предусмотрели, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Согласно пункту 5.14. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Из материалов дела следует, что ответчик поставил продукцию истцу 03.07.2020, что подтверждается универсальными передаточными документами № 12885, № 12886, подписанными и скрепленными печатями сторон.

07.07.2020 в соответствии с планом осуществления мониторинга, предусмотренного Порядком осуществления анализа и мониторинга соответствия поставляемых товаров условиям заключенных контрактов (утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 20.09.2016 № 637) произведен отбор проб (образцов) поставленного истцом товара – колбасы вареной «Докторской» (категория А, т.м. «Анком»), о чем составлен акт отбора проб (образцов) № 1 от 07.07.2020.

Согласно заключению эксперта № 0050100894г от 17.07.2020 предъявленная партия товара по массовой доле белка (фактически 10,78 %, норма не менее 12,0 %) не соответствует требованиям ГОСТ 23670-2019 (с приложением протокола испытаний № 4921М от 15.07.2020).

28.07.2020 истец направил ответчику требование № 185а от 23.07.2020 об уплате неустойки (штрафа) за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, с требованием уплатить штраф в размере 4 059 руб. 01 коп. на основании пункта 5.3. контракта в связи с несоответствием товара по массовой доле белка требованиям ГОСТ 23670-2019 и условиям контракта. Надлежащие доказательства направления данного требования в адрес ответчика представлены в материалы дела.

Данное обращение оставлено ответчиком без ответа и исполнения.

В связи с указанными обстоятельствами 06.11.2020 истец направил ответчику письмо № 224а от 06.11.2020 с требованием уплатить штраф в размере 4 059 руб. 01 коп. в течение 7 дней с даты получения требования. Надлежащие доказательства направления в адрес ответчика представлены в материалы дела.

Указанное обращение оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Нижегородской области.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами на основании контракта, подлежат регулированию общими нормами гражданского права об обязательствах, специальными нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 525 Гражданского Кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Кодекса).

В силу статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статье 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

Если продавец не передает или отказывается передать покупателю относящиеся к товару принадлежности или документы, которые он должен передать в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи (пункт 2 статьи 456), покупатель вправе назначить ему разумный срок для их передачи (часть 1 статьи 464 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 469 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям. По соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке.

Исходя из положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения головным исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, государственный заказчик вправе требовать уплаты штрафа. Размер штрафа определяется в порядке установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 и составляет: 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей, что составляет 4 059 руб. 01 коп.

При рассмотрении настоящего дела суд не установил ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств.

Статьей 513 данного Кодекса предусмотрено, что покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки (п. 1). Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика (п. 2). В случае получения поставленных товаров от транспортной организации покупатель (получатель) обязан проверить соответствие товаров сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах, а также принять эти товары от транспортной организации с соблюдением правил, предусмотренных законами и иными правовыми актами, регулирующими деятельность транспорта (п. 3).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки», на основании п. 2 ст. 513 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель) обязан проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота.

Порядок приемки товаров по количеству и качеству, установленный Инструкцией № П-6 и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 № П-7 (далее – Инструкцией № П-7), может применяться покупателем (получателем) только в случаях, когда это предусмотрено договором поставки.

В рассматриваемой ситуации применение порядка приемки товара по качеству, установленного Инструкцией № П-7, предусмотрено пунктом 3.9. контракта.

Подпунктом б) пункта 6 установлено, что приемка продукции по качеству и комплектности производится на складе получателя при одногородней поставке - не позднее 10 дней, а скоропортящейся продукции - 24 час. после поступления продукции на склад получателя.

Проверка качества и комплектности продукции, поступившей в таре, производится при вскрытии тары, но не позднее указанных выше сроков, если иные сроки не предусмотрены в договоре в связи с особенностями поставляемой продукции (товара).

Согласно пункту 9 Инструкции № П-7 акт о скрытых недостатках продукции должен быть составлен в течение 5 дней по обнаружении недостатков, однако не позднее четырех месяцев со дня поступления продукции на склад получателя, обнаружившего скрытые недостатки, если иные сроки не установлены обязательными для сторон правилами.

Акт о скрытых недостатках, обнаруженных в продукции с гарантийными сроками службы или хранения, должен быть составлен в течение 5 дней по обнаружении недостатков, но в пределах установленного гарантийного срока.

Скрытыми недостатками признаются такие недостатки, которые не могли быть обнаружены при обычной для данного вида продукции проверке и выявлены лишь в процессе обработки, подготовки к монтажу, в процессе монтажа, испытания, использования и хранения продукции.

Согласно пункту 16 Инструкции № П-7 при обнаружении несоответствия качества, комплектности, маркировки поступившей продукции, тары или упаковки требованиям стандартов, технических условий, чертежам, образцам (эталонам), договору либо данным, указанным в маркировке и сопроводительных документах, удостоверяющих качество продукции (п. 14 настоящей Инструкции), получатель приостанавливает дальнейшую приемку продукции и составляет акт, в котором указывает количество осмотренной продукции и характер выявленных при приемке дефектов. Получатель обязан обеспечить хранение продукции ненадлежащего качества или некомплектной продукции в условиях, предотвращающих ухудшение ее качества и смешение с другой однородной продукцией.

Получатель также обязан вызвать для участия в продолжении приемки продукции и составления двустороннего акта представителя иногороднего изготовителя (отправителя), если это предусмотрено в Основных и Особых условиях поставки, других обязательных правилах или договоре.

При одногородней поставке вызов представителя изготовителя (отправителя) и его явка для участия в проверке качества и комплектности продукции и составления акта являются обязательными.

Порядок вызова представителя изготовителя (отправителя) определен пунктами 18-19 Инструкции № П-7: уведомление о вызове представителя изготовителя (отправителя) должно быть направлено (передано) ему по телеграфу (телефону) не позднее 24 час., а в отношении скоропортящейся продукции немедленно после обнаружения несоответствия качества, комплектности, маркировки продукции, тары или упаковки установленным требованиям, если иные сроки не установлены Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными для сторон правилами или договором.

Представитель одногороднего изготовителя (отправителя) обязан явиться по вызову получателя не позднее чем на следующий день, а по скоропортящейся продукции - не позднее 4 час. после получения вызова, если в нем не указан иной срок явки.

В соответствии с пунктом 33 Инструкции № П-7 акт о скрытых недостатках, обнаруженных в продукции, составляется в порядке, предусмотренном данной инструкцией, если иное не предусмотрено основными и особыми условиями поставки, другими обязательными правилами и договором.

Весь товар, поставленный по контракту, полностью соответствовал требованиям условий контракта в количестве, ассортименте, качестве, комплектности, таре и т.д., что подтверждается подписанными универсальными передаточными документами.

Согласно статье 483 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи о количестве, об ассортименте, о качестве, комплектности, таре и (или) об упаковке товара в срок, предусмотренный законом, иными правовыми актами или договором.

Как установлено судом, мониторинг соответствия поставляемых товаров условиям заключенных контрактов осуществляется государственным казенным учреждением Нижегородской области «Агентство по развитию производства, кооперации и конкуренции» (далее - Агентство) на основании результатов независимой экспертизы в отношении групп товаров, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку (пункты 2.1.-2.3. Порядка осуществления анализа и мониторинга соответствия поставляемых товаров условиям заключенных контрактов (утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 20.09.2016 № 637) (далее – Порядок мониторинга).

Согласно пункту 2.4. Порядка мониторинга мониторинг осуществляется, в том числе на предмет соответствия поставляемых товаров условиям государственных контрактов (договоров), заключенных государственными учреждениями Нижегородской области;

Пунктом 2.7. Порядка мониторинга определено, что в целях осуществления мониторинга Агентство заключает соглашение о совместных действиях (далее - соглашение) с государственным (муниципальным) учреждением Нижегородской области (далее - учреждение) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Из приложения 2 к Порядку мониторинга следует, что в обязанности Агентства входит:

- уведомлять Учреждение о дате, времени и месте осуществления мониторинга не позднее чем за три рабочих дня до даты отбора проб (экземпляров товара) для проведения мониторинга в соответствии с подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Соглашения;

- направлять результаты проведенного мониторинга Учреждению в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня получения такого результата.

В материалы дела представлено письмо ГКУ НО «Агентство по развитию производства, кооперации и конкуренции» от 01.06.2020 № 01-03-906/2020 с выпиской из плана осуществления мониторинга, согласно которому в июне-июле 2020 года будет осуществлен мониторинг по закупке № 0332300233420000020, победитель ИП ФИО2, и настоятельно рекомендовано уведомить поставщика о дате, времени и месте проведения мониторинга, поставленной партии товара во избежание возникновения спорных вопросов по методике отбора проб и по результатам мониторинга.

Однако доказательств уведомления истца не позднее, чем за три рабочих дня до даты отбора проб (экземпляров товара), а также уведомления истцом ответчика о дате, времени и месте осуществления мониторинга в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктами 26 - 28 Инструкции № П-7 во всех случаях, когда стандартами, техническими условиями, Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными правилами или договором для определения качества продукции предусмотрен отбор образцов (проб), лица, участвующие в приемке продукции по качеству, обязаны отобрать образцы (пробы) этой продукции.

Отбор образцов (проб) производится в точном соответствии с требованиями указанных выше нормативных актов. Отобранные образцы (пробы) опечатываются либо пломбируются и снабжаются этикетками, подписанными лицами, участвующими в отборе.

Об отборе образцов (проб) составляется акт, подписываемый всеми участвующими в этом лицами.

Из отобранных образцов (проб) один остается у получателя, второй направляется изготовителю (отправителю) продукции. Во всех случаях, когда это предусмотрено стандартами, техническими условиями, другими обязательными правилами и договором, отбираются дополнительные образцы (пробы) для сдачи на анализ или испытание в лаборатории или научно-исследовательские институты.

О сдаче образцов (проб) на анализ или испытание делаются соответствующие отметки в акте отбора образцов (проб).

Отобранные образцы (пробы) продукции должны храниться получателем, изготовителем (отправителем) до разрешения спора о качестве продукции, а в случаях передачи материалов о выпуске недоброкачественной продукции в органы прокуратуры и суда - до разрешения дела в этих органах.

В силу пункта 36 Инструкции № П-7 изготовитель (отправитель, поставщик) вправе перепроверить качество продукции, забракованной и возвращенной получателем (покупателем), в порядке и в случаях, предусмотренных Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными правилами и договором.

Однако, как установлено судом, и это не противоречит материалам дела, истец (покупатель) не вызывал ответчика (поставщика) для совместного отбора образцов для экспертизы, а также составления акта о скрытых недостатках товара на основании результатов экспертизы.

Доказательств составления истцом акта о скрытых недостатках, обнаруженных в продукции, и последующего направления его ответчику истцом в материалы дела также не представлено.

Кроме того, товар не был принят истцом на ответственное хранение, использован покупателем без требований о его замене на качественный; отказ от товара ненадлежащего качества не заявлялся.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о нарушении истцом согласованного с ответчиком порядка приемки товара по качеству, установленного в Инструкции № П-7.

Кроме того, несмотря на указание в пункте 1.3. Порядка мониторинга, что настоящий Порядок не применяется к отношениям, связанным с экспертизой поставленного товара в соответствии со статьей 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», истцом не доказано, что указанная экспертиза производилась не на основании части 3 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, и не требует соблюдения положений части 3 статьи 41 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 об обязательном уведомлении экспертом (экспертной организацией) в письменной форме заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) о допустимости участия в проведении экспертизы (в том числе об отсутствии оснований для недопуска к проведению экспертизы).

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания неустойки (4 059 руб. 00 коп. штрафа и 111 руб. 69 коп. пени за пользование чужими денежными средствами) и, соответственно, отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца в полном объеме.

Судебные издержки, состоящие из почтовых расходов, в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

истцу в удовлетворении иска отказать.

Судебные расходы отнести на истца.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья С.А. Курашкина