Решение от 7 сентября 2017 г. по делу № А10-3383/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3383/2017
07 сентября 2017 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 07 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Марактаевой И. Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Самурай" (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО2 Сайфидину (ИНН <***>)

о ликвидации ООО «Самурай», о возложении обязанности проведения процедуры ликвидации на участника ООО «Самурай» ФИО2, об установлении предельного срока предоставления в регистрирующий (налоговый) орган утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающего шесть месяцев со дня вступления решения (постановления) суда в законную силу,

при участии в заседании

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 25.04.2017 №04-13/02271;

от ответчиков: не явились, извещены,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Бурятия обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Самурай", ФИО2 Сайфидину о ликвидации ООО «Самурай», о возложении обязанности проведения процедуры ликвидации на участника ООО «Самурай» ФИО2, об установлении предельного срока предоставления в регистрирующий (налоговый) орган утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающего шесть месяцев со дня вступления решения (постановления) суда в законную силу.

Ответчики письменного отзыва на иск не представили, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения заседания.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, дав пояснения по обстоятельствам дела так, как они указаны в исковом заявлении.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "Самурай" зарегистрировано в качестве юридического лица 20.06.2016 за основным государственным регистрационным номером <***>.

В ходе мероприятий налогового контроля Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 России по Республике Бурятия (далее МРИ ФНС №9 по РБ) установлено, что ООО «Самурай» по своему юридическому адресу не находится, установить его местонахождение не представляется возможным. Сведений об изменении своего местонахождения общество в регистрирующий орган не представило.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения МРИ ФНС №9 по РБ с заявлением о ликвидации ООО «Самурай».

Заслушав представителя налогового органа, исследовав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц участником и учредителем Общества с ограниченной ответственностью "Самурай" является ФИО2 Сайфидин, адресом постоянно действующего исполнительного органа общества является: 670031 <...>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО2 Сайфидин, назначенный генеральным директором общества.

Согласно пункту 2 статьи 52, пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ сведения о месте нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о госрегистрации).

Пунктом 1 статьи 4 Закона о госрегистрации установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы.

Подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона о госрегистрации установлено, что в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

При этом место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному в учредительных документах адресу, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона о госрегистрации записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Согласно пункту 5 статьи 5 Закона о госрегистрации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о»-«с», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м»-«р», обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Таким образом, при изменении данных сведений о юридическом лице соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр в силу пункта 2 статьи 17 Закона о госрегистрации на основании представленного в регистрирующий орган заявления.

В рамках проведенных мероприятий государственного контроля МРИ ФНС №9 по РБ при обследовании ул. Загородной, 1 г. Улан-Удэ Республики Бурятия нахождение ООО «Самурай» не установлено.

В материалы дела представлен акт обследования помещения (здания, территории) №6 от 05.05.2017, согласно которому по адресу <...> находится 1-этажный жилой дом. Исполнительный орган и рабочие ООО «Самурай» не найдены, вывески и иных идентифицирующих признаков, указывающих на наличие общества не выявлено (л.д.12).

Согласно объяснению от 05.05.2017 ФИО4 пояснила, что ООО «Самурай» по указанному адресу не находится и никогда не находилось, договор аренды с ООО «Самурай» не заключал, гарантийные письма никогда не выдавались. Показанное гарантийное письмо (л.д.15) выданное 14.06.2016 на ООО «Самурай» ФИО4 не выдавалось и не подписывалось. Подпись выполнена не ФИО4, а иным лицом, т.е. подпись сфальсифицирована. Про ООО «Самурай» никогда не слышала, не обращались к ней (л.д.14).

В письмах от 10.05.2017 №0414/02574, от 10.05.2017 №04-14/02573, направленных по юридическому адресу общества и по адресу места жительства генерального директора, налоговый орган потребовал в срок до 13.06.2017 представить для внесения изменений в сведения об адресе общества, пакет документов, предусмотренный ст.17 Закона №129-ФЗ.

Между тем, ООО «Самурай» как в срок, установленный пунктом 5 статьи 5 Закона о госрегистрации, так и в срок, установленный инспекцией, заявление по форме № Р13001 об изменении места нахождения юридического лица и соответствующий пакет документов в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия не представило.

Таким образом, представленные регистрирующим органом доказательства подтверждают факт отсутствия постоянно действующего исполнительного органа ООО «Самурай» по своему юридическому адресу.

Следовательно, сведения об адресе юридического лица, отраженные в Едином государственном реестре юридических лиц, являются недостоверными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 № 14-П, исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера, допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц. Таким образом, норма, содержащаяся в пункте 2 статьи 61 ГК Российской Федерации, в ее конституционно-правовом смысле не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы, в том числе права владения, пользования и распоряжения имуществом, а также свободу предпринимательской деятельности.

Таким образом, ООО «Самурай» в лице его учредителя (участника) грубо нарушены положения Закона о госрегистрации, Закона № 14-ФЗ в части непредставления в регистрирующий орган сведений об изменении места нахождения юридического лица.

Регистрация общества, основанная на недостоверных сведениях о его участниках, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку в Едином государственном реестре юридических лиц, сведения которого являются открытыми и общедоступными, содержатся сведения о местонахождении юридического лица, не соответствующие действительности.

Противоправные действия ответчика, выразившиеся в грубом нарушении общих положений о сущности юридического лица, установленных законодательством, затрагивают интересы государства, поскольку создают препятствия в осуществлении налогового контроля, а также в осуществлении регистрирующим органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, поскольку сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Указом Президента от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», являются общедоступной информацией, которая может использоваться любыми лицами по их усмотрению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о госрегистрации регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Ответчики заявленные требования и приведенные в их обоснование обстоятельства не оспорили, свое несогласие с ними не выразили.

В соответствии со статьей 57 Закона № 14-ФЗ общество может быть ликвидировано в добровольном порядке или по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исследовав представленные документы, суд полагает, что в ходе осуществления деятельности ООО «Самурай» были допущены грубые нарушения закона, носящие неустранимый характер, так как сведения о нахождении юридического лица по адресу: <...>, недостоверны, поскольку, как установлено судом, по данному адресу постоянно действующий исполнительный орган ООО «Самурай» не находится.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).

Имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 АПК РФ), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

Определениями от 04.07.2017, 25.07.2017 суд уведомил участника ООО «Самурай» ФИО2 о возбуждении производства по делу о ликвидации юридического лица, направив в его адрес копию определения, а также предложил ответчикам принять меры по устранению нарушения, связанного с недостоверностью юридического адреса ООО «Самурай», путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе.

Однако ответчики определение суда не исполнили, доказательств принятия мер по устранению нарушения, связанного с недостоверностью юридического адреса общества, путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе, не представили.

Согласно абзацу четвертому пункта 6 Постановления Пленума Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 № 61 в случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона, допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).

Судом установлено, что ООО «Самурай» является действующим юридическим лицом, процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа не проводилась.

Из сведений, представленных налоговым органом следует, что ООО «Стандарт» является действующим юридическим лицом, поскольку 31.10.2016 была осуществлена операция по расчетному счету.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что допущенные юридическим лицом нарушения носят грубый, неустранимый характер. В связи с чем, в силу положений статей 10, 61 Гражданского кодекса РФ ООО «Самурай» подлежит ликвидации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

На основании изложенного, обязанности по осуществлению ликвидации ООО «Самурай» арбитражный суд возлагает на его учредителя (участника) - Давлатова Сайфидина.

Срок представления участником в регистрирующий (налоговый) орган утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры – 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относятся на ответчика - ООО «Самурай».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью "Самурай" (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенное по адресу: 670031, <...>.

Обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица возложить на его учредителя Давлатова Сайфидина (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: 671052 Республика Бурятия, Иволгинский район, улус Хурамша, ул. Ербанова, дом 33.

Обязать учредителя представить в регистрирующий (налоговый) орган утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидационную процедуру Общества с ограниченной ответственностью "Самурай" в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Самурай" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей – государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяИ.Г. Марактаева