Решение от 10 июня 2020 г. по делу № А72-2932/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

10.06.2020

г. Ульяновск Дело №А72-2932/2020

Резолютивная часть решения объявлена 03.06.2020 года. В окончательной форме решение изготовлено 10.06.2020 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Карсункина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника №1 им. С.М.Кирова» (ИНН <***>)

о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 5 365 557 руб. 18 коп.

при участии:

от заявителя – ФИО2, представлены удостоверение, доверенность, документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования (диплом);

от ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Государственному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника №1 им. С.М.Кирова» о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 5 365 557 руб. 18 коп., в том числе: по страховым взносам 5 232 222,98 руб., пени по страховым взносам 132 663,66 руб., пени по земельному налогу 670,54 руб.

Определением от 16.03.2020 заявление было принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание на «23» апреля 2020г. в 15 час. 30 мин.

Определением от 23.04.2020 судом было назначено судебное разбирательство на «03» июня 2020г. в 11 час. 00 мин. (время местное, МСК+1).

03.06.2020 представители ответчика в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Представитель налогового органа заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которому просит взыскать с ответчика задолженность в размере 133 477 руб. 07 коп., в том числе задолженность по страховым взносам - 142 руб. 87 коп., пени по страховым взносам – 132 663 руб. 66 коп., пени по земельному налогу – с организаций – 670 руб. 54 коп.; просит приобщить к материалам дела выписку из журнала задолженности.

В порядке ст.49 АПК РФ ходатайство представителя заявителя об уточнении исковых требований, судом удовлетворено.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Государственное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №1 им. С.М.Кирова» зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учете в ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска.

ГУЗ «Городская поликлиника №1 им. С.М.Кирова», являясь плательщиком земельного налога, представило 16.01.2020 г. налоговую декларацию по земельному налогу за 4 квартал 2019 г. с исчисленной суммой налога в размере 149 575 руб.

Также ГУЗ «Городская поликлиника №1 им. С.М.Кирова», являясь плательщиком страховых взносов, представила 27.01.2020 г. расчет по страховым взносам за 2019 г., в котором заявлены суммы страховых взносов:

- на обязательное пенсионное страхование на сумму 32378838,95 руб., в т.ч. в размерах 2664435,77 руб., 2756186,19 руб., 2796228,32 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное медицинское страхование на сумму 7506768,64 руб., в т.ч. в размерах 617664,70 руб., 638934,06 руб., 648981,63 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202131061020160 на сумму 144443,79 руб., в т.ч. в размерах 11510,00 руб., 13704,76 руб., 11349,74 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 4259492,14 руб., в т.ч. в размерах 348389,07 руб., 360652,87 руб., 365798,44 руб. (за последние три месяца расчетного периода).

Согласно п.3 Положения о Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области, утвержденным 30.04.2019 УФНС России по Ульяновской области, Инспекция осуществляет функции по применению мер принудительного взыскания, обеспечения поступления в бюджетную систему Российской Федерации сумм задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам на всей территории Ульяновской области.

Задолженность учреждением до настоящего времени не погашена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 9 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно пп. 1 п.2 ст.45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей. Правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в силу п. 2 ст. 11 НК РФ признается недоимкой.

В соответствии с п. 1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические липа, обладающее земельными участками» признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса» на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст.397 НК РФ налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков-организаций не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса.

На основании п. 3 ст.398 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 3 Решения Ульяновской Городской Думы от 30.08.2017 г; №87 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Город Ульяновск» (с изменениями и дополнениями) налог, подлежащий уплате то истечении налогового периода уплачивается налогоплательщиками - организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п.6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в пп.1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст.422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п.7 ст.419 НК РФ).

Статей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п.3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Неисполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Согласно п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Ответчик является плательщиком страховых взносов.

В нарушение ст. 45, ст. 397, п. 3 ст. 431 НК РФ ответчиком обязанность по уплате земельного налога и страховых взносов за 2019 год в срок в полном объеме не была выполнена, в связи с чем, образовалась задолженность по налогам, сборам и страховым взносам,

Ответчику начислены пени по страховым взносам в соответствии со ст. 75 НК РФ в сумме 132 663 руб. 66 коп., пени по земельному налогу – с организаций – 670 руб. 54 коп.

Ответчику направлено требование № 7306 по состоянию на 31.01.2020 г., в котором предлагалось в срок до 20.02.2020 г. погасить недоимку по налогам, страховым взносам в размере 9 986 985,02 руб. и пени в размере 133 334,20 руб.

До настоящего времени требование № 7306 от 31.01.2020 г. Ответчиком в полном объеме не исполнено.

По состоянию на 29.05.2020 г. ГУЗ «Городская поликлиника №1 им. С.М.Кирова» имеет задолженность в общей сумме 133 477 руб. 07 коп., в том числе задолженность по страховым взносам - 142 руб. 87 коп., пени по страховым взносам – 132 663 руб. 66 коп., пени по земельному налогу – с организаций – 670 руб. 54 коп. (с учетом уточнения), в которую входят страховые взносы по дополнительному тарифу за затрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии; пени по страховым взносам и земельному налогу.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам, пени ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

На основании изложенного, заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме с учетом уточнений.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на ответчика, но снизить ввиду бюджетного финансирования его деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство налогового органа об уточнении заявленных требований удовлетворить.

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №1 им. С.М.Кирова» в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области задолженность в размере 133 477 руб. 07 коп., в том числе задолженность по страховым взносам - 142 руб. 87 коп., пени по страховым взносам – 132 663 руб. 66 коп., пени по земельному налогу – с организаций – 670 руб. 54 коп.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №1 им. С.М.Кирова» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.А. Карсункин