Решение от 11 января 2024 г. по делу № А26-9797/2023




Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №

А26-9797/2023
г. Петрозаводск
11 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2024 года, полный текст решения изготовлен в тот же день.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Александрович Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» к Администрации Петрозаводского городского округа о взыскании 174 587 руб. 84 коп.,

третьи лица - муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа «Служба заказчика», ФИО1, ФИО2, ФИО3,

при участии представителя истца, публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1», – ФИО4 (доверенность от 17.10.2022),



установил:


определением Арбитражного суда Республики Карелия от 24.10.2023 по делу № А26-4264/2023 выделено в отдельное производство требование публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» к администрации Петрозаводского городского округа о взыскании 174 587 руб. 84 коп. задолженности за период с 01.02.2020 по 31.01.2023, в том числе: 101 623 руб. 75 коп. - по жилому помещению №7 (<...>), 38 866 руб. 01 коп. - по жилому помещению №12, комн. 3 (<...>), 34 098 руб. 08 коп. - по жилому помещению №8 (<...>). Делу присвоен №А26-9797/2023.

Иск обоснован статьями 210, 215, 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определениями суда от 30.05.2023, 21.09.2023, 25.10.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа «Служба заказчика» (далее – МКУ «Служба заказчика»), ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Ответчик в отзыве на иск и дополнении к нему наличие долга в отношении указанных жилых помещений оспорил, указал, что они относятся к специализированному жилому фонду (маневренный фонд), находится в собственности Петрозаводского городского округа, предоставлены физическим лицам. Жилое помещение (<...>) предоставлено ФИО2 на основании договора найма специализированного жилого помещения маневренного фонда № 05-См от 19.01.2018. Продлить указанный договор не представляется возможным в связи с признанием многоквартирного дома №18А по ул. Ключевой аварийным и подлежащим сносу. Жилое помещение (<...>) предоставлено ФИО3 на основании договора найма специализированного жилого помещения маневренного фонда № 40-См от 28.06.2018. Продлить указанный договор не представляется возможным по аналогичным причинам. Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, комн. 3 предоставлено ФИО1 на основании договоров найма специализированного жилого помещения маневренного фонда № 48-См от 28.12.2017, № 59-См от 06.09.2018, № 44-См от 11.04.2022. Таким образом, ФИО1 непрерывно проживает в спорном жилом помещении с 28.12.2017 по настоящее время

Согласно части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В силу части 3 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора. Вместе с тем, по смыслу приведенных выше норм права, истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, служит лишь основанием для прекращения договора найма жилого помещения маневренного фонда, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент истечения периода.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. Аналогичная позиция изложена в пункте 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017.

В связи с чем ответчик считает, что обязанность по оплате задолженности возлагается на граждан, которым предоставлены жилые помещения.

Учитывая отсутствие возражений участвующих в деле лиц, суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в первой инстанции.

На основании частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд признал установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, спорные помещения переданы гражданам по договорам найма специализированного жилого помещения маневренного фонда (том 1, оборот 77-78, 79-80, 80-81). Как следует из пунктов 2 договоров, указанные жилые помещения предоставлены в связи с признанием ранее предоставленных жилых помещений непригодным для проживания. Предоставленные жилые помещения относятся к маневренному фонду по решению органа местного самоуправления (пункт 3 договоров).

В силу части 2 статьи 153 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения маневренного фонда не входит в закрытый перечень лиц, обязанных оплачивать коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 этого кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Ответчик разногласий по объему и стоимости отпущенной тепловой энергии, равно как и доказательства, подтверждающие потребление ресурса в меньшем объеме, либо указывающие на недостоверность сведений, содержащихся в выставленных истцом платежных документах, не представил.

Ввиду того, что поставка тепловой энергии осуществлялась в жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме, к правоотношениям сторон также подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Жилые помещения маневренного фонда положениями пункта 3 части 1 статьи 92 ЖК РФ отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения).

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в случаях, перечисленных в статье 95 ЖК РФ, предоставляются на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда (статья 106 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В приведенной норме предусмотрен перечень лиц, имеющих обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также момент возникновения данных обязательств применительно к моменту возникновения соответствующего права на жилое помещение.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1.1. части 2 статьи 153 ЖК РФ); нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора (пункт 1.1. части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 7.5 статьи 155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Как следует из части 9 статьи 157.2 ЖК РФ, положения названной статьи также распространяются на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ. В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, в случае отсутствия договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных между ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, коммунальные услуги предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемыми в порядке, предусмотренном частью 6, пунктом 3 части 7 настоящей статьи, и с учетом особенностей, предусмотренных правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Согласно позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2020 № 606-О, норма части 9 статьи 157.2 ЖК РФ, распространяющая действие положений статьи 157.2 ЖК РФ на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 данного Кодекса, и регулирующая, в частности, порядок предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме и в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, направлена на обеспечение предоставления коммунальных услуг указанным в ней лицам, не регулирует предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В статье 157.2 ЖК РФ идет речь об отношениях с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ, а наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда не относятся ни к одной из перечисленных категорий.

На основании изложенного суд считает, что модель регулирования по статье 157.2 ЖК РФ не влечет заключение прямых договоров между нанимателями жилых помещений специализированного жилищного фонда и ресурсоснабжающими организациями. Прямые договоры ресурсоснабжения в такой ситуации должны быть заключены между ресурсоснабжающей организацией и наймодателем, а наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда сохраняют обязанность по оплате коммунальных услуг наймодателю, договоры с которым не утрачивают силы (статья 100 ЖК РФ). Обязанность по внесению платы за весь объем ресурса, потребленного нанимателями специализированных жилых помещений в виде коммунальных услуг, возникает у наймодателя (статья 210 ГК РФ), часть 1 статьи 153 ЖК РФ, пункты 11, 12 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

При этом пунктом 13 договоров найма, заключенных с гражданами, установлена обязанность наймодателя (Администрации) обеспечивать предоставление нанимателю коммунальных услуг. Согласно условиям договора обязанность нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена перед наймодателем, а не перед ресурсоснабжающей организацией.

Оценив в системной взаимосвязи вышеназванных норм права, суд приходит к выводу о том, что прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги исполнителя (ресурсоснабжающей организации) с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены.

Указанная правовая позиция соответствует сложившейся судебной практике, в том числе отражена в постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.12.2023 по делу №А26-10921/2022, от 18.12.2023 по делу №А26-3949/2022.

При таких обстоятельствах задолженность по оплате тепловой энергии по спорным помещениям подлежит оплате ответчиком в заявленном размере.

Судебные расходы по уплате госпошлины применительно к цене иска по требованию, рассматриваемому в рамках настоящего дела (6 238 руб.), суд относит на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:


1. Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 174 587 руб. 84 коп. задолженности за теплоснабжение и 6 238 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Карелии.

Судья

Александрович Е.О.



Суд:

АС Республики Карелия (подробнее)

Истцы:

ПАО "Территориальная генерирующая компания №1" в лице филиала "Карельский" (ИНН: 7841312071) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Петрозаводского городского округа (ИНН: 1001040505) (подробнее)

Иные лица:

Муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика" (подробнее)

Судьи дела:

Александрович Е.О. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ